山外一個世界,山里一個世界,山外的富裕和山里的貧窮涇渭分明。 分布在云南、四川、貴州、廣西、寧夏5省區(qū)市的貧困地區(qū)多處在深山,面臨著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通通信落后、地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、自然災(zāi)害頻繁、特色產(chǎn)業(yè)脆弱、地方財力困難、自我發(fā)展能力不足等諸多困難。 “全面建成小康社會,標(biāo)志性的指標(biāo)是農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽?!?習(xí)近平總書記念念不忘貧困民眾。 “不讓一個貧困地區(qū)掉隊?!比珖鴥蓵陂g,云南、四川、貴州、廣西、寧夏5省區(qū)市黨報聯(lián)合采訪全國人大代表、政協(xié)委員,聚焦貧困地區(qū)火熱建設(shè)場景,共話深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。 李文輝代表談怒江脫貧攻堅 雷桐蘇 攝 李文輝代表 易地搬遷10萬名貧困群眾 “今年的政府工作報告提出,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國,這讓走生態(tài)脫貧綠色發(fā)展道路的怒江深受鼓舞?!?全國人大代表、云南省怒江傈僳族自治州州長李文輝說。 2017年,山高谷深的怒江州24個貧困村具備出列條件,3.7萬貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn);共計投入各類扶貧資金23.09億元;所有行政村全部通硬化路,群眾出行難的問題進(jìn)一步解決,基本解決了農(nóng)村人畜飲水困難問題。另外,9.17萬人享受免費教育,適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.7%,轉(zhuǎn)移建檔立卡貧困勞動力就業(yè)3.09萬人次,農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)5871元。 “易地搬遷策略一舉兩得,在扶貧的同時也保護(hù)了生態(tài)。把老百姓搬到能夠更好地覆蓋公共服務(wù),能夠發(fā)展產(chǎn)業(yè),能夠方便看病、上學(xué)的地方?!崩钗妮x說,今后,怒江將會有10萬名貧困群眾從高山上搬到縣城和中心集鎮(zhèn),開始新生活。 “搬出來肯定會面臨一些新問題,老百姓從原來的生活、生產(chǎn)方式要轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N生活生產(chǎn)方式,但是困難可以通過發(fā)展和教育的方式解決,他們下一代的生活就會發(fā)生質(zhì)的變化?!崩钗妮x表示,搬出來之后,如何把各種惠民政策延續(xù)好,如何開發(fā)更多的崗位,確保老百姓有固定的收入,是政府急需解決的問題。要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如核桃、花椒,以及其他林下產(chǎn)業(yè),這些非常重要。 扎·尕讓托布旦拉西降措委員 深貧地區(qū)脫貧攻堅須打“組合拳” 全國政協(xié)委員、四川阿壩州政協(xié)副主席扎·尕讓托布旦拉西降措說,近5年來,四川下足“繡花”功夫,推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅,取得了階段性成效。但受地理、歷史等因素影響,深度貧困地區(qū)仍然面臨諸多困難。 “為深入推進(jìn)脫貧攻堅工作,與全國同步全面建成小康社會,深貧地區(qū)脫貧攻堅須打‘組合拳’?!痹ゆ刈屚胁嫉├鹘荡胝f,要提高生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn),提高森林生態(tài)效益、濕地管護(hù)、限牧還濕、禁牧還濕等補助補償標(biāo)準(zhǔn),讓深度貧困地區(qū)群眾在參與生態(tài)建設(shè)中增加收入。他建議: ——加大重大項目的支持力度,進(jìn)一步增強(qiáng)深度貧困地區(qū)發(fā)展后勁;加快推進(jìn)成都至西寧鐵路、成都至蘭州鐵路,汶川至馬爾康高速公路、九寨溝(川甘界)至綿陽高速公路、馬爾康至青海久治高速公路等重大項目建設(shè),全力突破瓶頸制約。 ——加大轉(zhuǎn)移支付力度,新增深度貧困地區(qū)脫貧攻堅、涉農(nóng)、財政專項扶貧等資金,免除深度貧困縣納入“10+N”年度扶貧專項工作計劃新增項目資金的縣級配套;對年度實現(xiàn)脫貧摘帽的深度貧困縣給予一次性財政資金補助;提高深度貧困縣基本公共服務(wù)支出水平補助系數(shù),加大教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)等扶持力度。 ——深化東西部扶貧協(xié)作,推動深化東西部在住房建設(shè)、教育醫(yī)療、人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的扶貧協(xié)作,增強(qiáng)深度貧困地區(qū)“造血能力”和發(fā)展后勁,促進(jìn)深度貧困縣在脫貧后的長遠(yuǎn)發(fā)展。 |