對于發(fā)展不平衡、發(fā)展差距大，貧困人口多、貧困程度深的云南來說，確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有升和重大項目持續(xù)推進，是實現(xiàn)穩(wěn)增長目標的重要基礎(chǔ)，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面小康的重要引擎和強大動能。

今年以來，全省各地唱響云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展的時代旋律，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，接力推進固定資產(chǎn)投資和重大項目落地，著力抓重點、強基礎(chǔ)、補短板、防風險、促落實，經(jīng)濟運行繼續(xù)保持了穩(wěn)中向好態(tài)勢。

畫施工圖落關(guān)鍵子

走進玉溪研和工業(yè)園區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)標準廠房建設(shè)現(xiàn)場，記者看到一個個整齊劃一的單體廠房正在抓緊施工。8月底，這里將完成7個單體廠房、綜合樓及3個配套用房的主體建設(shè)。到2020年，研和工業(yè)園區(qū)將建成年產(chǎn)數(shù)控光機3萬臺、年產(chǎn)值達30億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。

“要把‘出思路、想辦法、抓推進、勤督查’貫穿于工作全過程。”7月4日，玉溪市委書記羅應(yīng)光率隊到玉溪高新區(qū)調(diào)研時表示，出思路是前提、想辦法是基礎(chǔ)、抓推進是關(guān)鍵、勤督查是手段，12個字完整包含了謀劃、實干、檢驗三個階段，是一套干事創(chuàng)業(yè)的系統(tǒng)方法，掌握并運用好它，就牽住了抓落實的“牛鼻子”，畫出了抓落實的“施工圖”。

投資是穩(wěn)增長的“發(fā)動機”，但近年來都成了玉溪發(fā)展的短板。今年以來，玉溪市以超前謀劃、創(chuàng)新方法、分層推進、從嚴督查等有力舉措確保固定資產(chǎn)投資“高開穩(wěn)走”，前5個月全市固定資產(chǎn)投資增長32.3%，增速排名全省第一。

“對建設(shè)新時代團結(jié)進步美麗紅河而言，工作方法至關(guān)重要?！奔t河州委書記姚國華表示，在推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展中，全州上下正在創(chuàng)新意識和方法，樹立新投資形成新拉動、新項目形成新支撐、新產(chǎn)能釋放新動力的理念，堅定不移實施重大項目帶動戰(zhàn)略，為當前穩(wěn)增長、長遠增后勁注入動力。紅河州要在各項工作中全面貫穿“出思路、想辦法、抓推進、勤督查”的工作方法，努力實現(xiàn)“新型工業(yè)強州、鄉(xiāng)村振興富州、綠色生態(tài)靚州、沿邊開放活州”的目標。

思路決定出路，面對“怎么謀”的問題，彝州楚雄給出的答案是堅持戰(zhàn)略化推動跨越發(fā)展。

“楚雄州唯有確立更高標桿、找準更高定位，把自身發(fā)展放在更寬視野、更大區(qū)域、更高層次加以謀劃，放到滇中、全省、全國30個民族自治州乃至全國、全球的位置去高定位、找差距、強弱項、補短板，堅持高站位、大格局、切實際，進一步解放思想，深化改革，破解難題，才能實現(xiàn)跨越發(fā)展?！?楚雄州委書記楊斌說，楚雄州將緊緊依托自身區(qū)位、資源、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和民族文化“五大優(yōu)勢”，堅定實施“1133”戰(zhàn)略，搶抓機遇，加快融入滇中城市經(jīng)濟圈、打造西部增長極的步伐，更好地融入和服務(wù)國家及省戰(zhàn)略，建設(shè)“中國彝鄉(xiāng)·滇中翡翠·紅火楚雄”。要變“引資”為“選資”，著力圍繞自身優(yōu)勢和特色引進大項目、拉動大投資，要更注重項目的質(zhì)量和可持續(xù)性。

7月1日，昆明至楚雄至大理鐵路動車正式開行，大理至麗江鐵路提速改造建設(shè)同時啟動。大理、楚雄步入高鐵時代，實現(xiàn)了與省會城市“兩小時經(jīng)濟圈”的交通跨越，這是滇中滇西北地區(qū)綜合交通網(wǎng)絡(luò)的又一次歷史性飛躍。大理州委書記陳堅認為，這將進一步促進沿途州市的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，為大理主動服務(wù)和融入國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進滇西中心城市建設(shè)，裝上了動力十足的“火車頭”。 大理州要以此為機遇，高站位重謀劃、拓視野想辦法、求實效抓推進、強責任嚴督查，學好用好科學工作方法，推動抓落實工作提質(zhì)增效。

強基固本夯實發(fā)展“元氣”，重大項目投資正在托舉起彩云之南展翅騰飛的“底氣”。

創(chuàng)新實干善作善成

“出思路、想辦法、抓推進、勤督查”的工作方法，催動每個干部放下身段、深入基層、狠抓落實，激勵人們拿出與時間賽跑、向問題亮劍、與自己較量的精氣神，干實干好干成各項事業(yè)，不負當下、放眼未來。

一年多前這里還是一片荒地，現(xiàn)在變成了日產(chǎn)硅片40萬片的車間。在祿豐縣金山鎮(zhèn)官洼社區(qū)楚雄隆基硅材料有限公司，常務(wù)副總經(jīng)理張開增興奮地說：“我們正陸續(xù)增加切片生產(chǎn)線的建設(shè)，預(yù)計上半年產(chǎn)能達6GW，到年底產(chǎn)能達到9GW，全年預(yù)計產(chǎn)值達40億元以上，解決當?shù)?300多人就業(yè)?！?/p>

短短9個月，一個總投資25億元的現(xiàn)代化綠色新能源企業(yè)就拔地而起，高速運轉(zhuǎn)?！霸擁椖拷ㄔO(shè)速度比業(yè)內(nèi)標準足足快了半年，創(chuàng)造了令人嘆服的‘祿豐速度’?！眳⑴c建設(shè)的省建投集團許俊文感慨不已，“政府工作人員吃住在工地，24小時服務(wù)，項目每個環(huán)節(jié)都有人主動對接工作。這樣的服務(wù)力度，能不刷新紀錄嗎？”

與時俱進、因勢利導(dǎo)出思路，問題導(dǎo)向、分類指導(dǎo)想辦法，明晰路徑、持續(xù)用力抓推進，以上率下、擔當務(wù)實勤督查。從滇中到三迤大地，行之有效的科學工作方法在催生發(fā)展速度、提升發(fā)展質(zhì)量的同時，也成為全省各級干部大力弘揚“跨越發(fā)展爭創(chuàng)一流，比學趕超奮勇爭先”精神的生動實踐。

大力培育信息、生物醫(yī)藥及大健康、文化旅游、現(xiàn)代物流四大新興產(chǎn)業(yè)，是玉溪市立足于加快新舊動能轉(zhuǎn)換，確定發(fā)展方向和中長期發(fā)展目標。近年來，該市堅持整體推進與重點突破相結(jié)合的原則，對四大新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)布局，從最有基礎(chǔ)、最能見到成效的抓起，分階段抓實招商引資、創(chuàng)新提升、平臺搭建等重點工作。今年在上海舉行的“相約春天共筑夢想”推介會上，簽約新興產(chǎn)業(yè)項目10個、投資總額65.8億元。目前，新興產(chǎn)業(yè)支撐作用初步顯現(xiàn)。2017年，四大新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值186.7億元，同比增長28.4%，拉動生產(chǎn)總值增長3.2個百分點，非煙經(jīng)濟比重提高到72.5%，之前過度依賴煙草、礦冶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的局面正逐步改變。

紅塔區(qū)常務(wù)副區(qū)長李永聰介紹：“研和工業(yè)園區(qū)培育了沃森生物、維和制藥等一批掌握關(guān)鍵技術(shù)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的龍頭骨干企業(yè)，逐步建成了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園等新興產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)，發(fā)展成效明顯。”

“集中力量解決重點項目建設(shè)中的突出問題和矛盾、破解瓶頸制約，確保重點項目能落地、能建成?！奔t河州各個部門把“出思路、想辦法、抓推進、勤督查”的工作方法，運用到重點項目推進的每一項具體工作中，統(tǒng)一部署、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任、強化服務(wù)。

7月6日，記者深入建（水）個（舊）元（陽）高速公路工地采訪。這條連通昆（明）磨（憨）、昆（明）河（口）兩條出境高速的“開放路”，目前建設(shè)工程已完成過半。元蔓高速公路投資建設(shè)開發(fā)有限公司董事長張新尚介紹，面對工程建設(shè)中存在的問題和困難，紅河州各級黨委、政府的高度重視、精心組織，各方密切協(xié)同配合，確保了項目總體工程施工按計劃順利推進。

元蔓高速是紅河州以大項目推動大發(fā)展的縮影。今年，紅河州3000萬元以上重點項目共1077項，涉及總投資6215.55億元；年度計劃投資1352.77億元，1月至5月完成投資292.19億元。通過狠抓項目前期、審批制度改革、資金籌措、項目建設(shè)、責任落實、督查問效等措施，“出思路、想辦法、抓推進、勤督查”貫穿于大項目投資建設(shè)工作全過程。

“人在崖上走，水在崖下流?！边@是長期以來喝不上干凈水的鶴慶縣山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的真實寫照，當?shù)厝罕娭荒芡d嘆。近年來，鶴慶縣采取“低水高用、異地調(diào)水”的方案，總投資1.38億元，先后實施了六合燕子崖提水工程、羊龍?zhí)都泄┧こ獭ⅫS坪下片集中供水工程、舍茶寺提水工程。目前，4大工程已經(jīng)全部完工并投入試運行，保障了全縣6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、36個村委會、7.66萬人和16萬頭大牲畜的飲水，同時帶動了畜牧業(yè)、種植業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“出思路、想辦法、抓推進、勤督查”的實踐成效讓越來越多的干部形成這樣的共識：在謀劃上既兼當前更顧長遠，在實踐上既管全局更抓重點，在成效上既講效率更重質(zhì)量。

記者 王永剛 余紅 饒勇 朱海 莊俊華

【短 評】

用新招實招促發(fā)展

穩(wěn)增長、促發(fā)展，需要有招數(shù)。這篇報道，讓我們欣喜地看到各地緊密結(jié)合實際，拿出管用有效的新招、實招、高招，促進了項目高效落地，使投資高質(zhì)量、高效益增長，實現(xiàn)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)。這些做法，為我們推進各項工作、促進高質(zhì)量發(fā)展提供了啟示。

當前，各地推動發(fā)展任務(wù)繁重，能否迎難而上、闖出新路？關(guān)鍵在于有沒有切合實際的高招、實招。有招，柳暗花明，風生水起；無招，山重水復(fù)，舉步維艱。招從何來？來自“出思路、想辦法、抓推進、勤督查”的工作方法。各地的實踐充分表明，只要善于理清思路，找到好的辦法，全力以赴抓推進，加強督促檢查，強化問責問效，工作就能有力推進，穩(wěn)增長、促發(fā)展就能落到實處。（云南網(wǎng)）