——全州上下眾志成城抗擊金沙江白格堰塞湖泄流洪峰過境紀實

◆央金拉姆

▲ 州委書記、州人大常委會主任顧琨（圖上），州委副書記、州長齊建新（圖下）分別深入沿江一線察看水情，實地聽取受災(zāi)情況和災(zāi)后恢復(fù)情況匯報。

在G214線奔子欄到伏龍橋段，軍警民攜手救助受困車輛。

▲醫(yī)護人員在受災(zāi)群眾安置點幫助村民檢查身體。     

  ▲災(zāi)后，金江鎮(zhèn)仕達村群眾積極開展自救。

11月3日17時15分，西藏自治區(qū)昌都市江達縣波羅鄉(xiāng)白格村“10·11”山體滑坡發(fā)生二次坍塌，造成金沙江白格段再次斷流形成堰塞湖，威脅下游群眾的生命財產(chǎn)安全。11月12日10時50分，金沙江白格堰塞湖通過人工開挖泄流槽開始過流。11月14日凌晨2時30分左右，洪峰頭水進入我州境內(nèi)，波濤轟鳴的金沙江奔流在高山峽谷間，如龍騰、如虎躍，農(nóng)田被淹沒、橋梁被摧毀、道路交通因此阻斷，低洼區(qū)的街道、民房里都被江水泥沙沖洗了一遍，它流經(jīng)的地方留下了滿目瘡痍。據(jù)相關(guān)部門初步統(tǒng)計，此次洪峰給德欽縣羊拉鄉(xiāng)、奔子欄鎮(zhèn)、拖頂鄉(xiāng)，維西縣塔城鎮(zhèn)，香格里拉市尼西鄉(xiāng)、五境鄉(xiāng)、上江鄉(xiāng)、金江鎮(zhèn)、虎跳峽鎮(zhèn)以及迪慶香格里拉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等行洪區(qū)造成直接經(jīng)濟損失超15億元。

災(zāi)害肆虐，江河失色；搶險救災(zāi)，勠力同心。一場與自然災(zāi)害抗擊的戰(zhàn)斗打響，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，我州各族群眾、各行各業(yè)官兵、各級各部門眾志成城，搶險救災(zāi)，在經(jīng)歷了斷道之殤的金沙江畔演奏出一曲氣壯山河的抗洪救災(zāi)之歌。

險情牽動眾人心 各界合力保平安

“11·3”金沙江白格堰塞湖險情發(fā)生后，省委、省政府高度重視，省長阮成發(fā)和省政府分管領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要批示，要求全力做好應(yīng)急防范工作。并派出了以省民政廳廳長為組長的督導(dǎo)組到迪慶督促指導(dǎo)工作。省水利廳也及時派出工作組和專業(yè)技術(shù)人員到我州指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。同時，州委、州政府第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)，州委書記顧琨、州長齊建新等我州領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示，要求全州各級各部門高度重視、精心排查，迅速編制和完善預(yù)案，認真抓好防范處置工作，確保群眾安全渡險。我州還建立了以齊建新州長為指揮長的應(yīng)急指揮部，立即啟動各級各部門應(yīng)急預(yù)案，快速進入戰(zhàn)斗狀態(tài)，有序開展各項工作。州政府召開常務(wù)會議專門聽取應(yīng)急準備工作情況匯報，并對下一步工作作出安排。州人民政府辦公室及時印發(fā)了《迪慶州金沙江干流白格堰塞湖下游防范緊急處置機構(gòu)職責(zé)》，明確了指揮部成員單位工作職責(zé)。

黨政軍民共攜手 眾志成城抗洪峰

“生命至上，以人民為中心，科學(xué)開展搶險避險，確保人民生命安全?！笔俏抑蓍_展搶險救災(zāi)工作的根本宗旨。面對險情，全州各級各部門全力以赴組織開展避險救援工作，黨政軍警民迅速反應(yīng)，群眾積極配合做好轉(zhuǎn)移工作。經(jīng)各縣（市）區(qū)全面細致排查，全州共計轉(zhuǎn)移安置群眾20790人。

2018年11月15日0時05分，我州啟動《迪慶州自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案》Ⅰ級響應(yīng)。11月15日上午，州委書記、州人大常委會主任顧琨，州委副書記、州長齊建新分別到沿江一線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)察看水情，實地聽取水情和受災(zāi)情況等匯報。洪峰過境期間，指揮部通過電話、微信等信息渠道，及時與上級有關(guān)部門和周邊水務(wù)部門保持聯(lián)系，第一時間掌握洪水流量、流速等實況，并以此為依據(jù)，測算出洪水到達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的時間，確保行洪區(qū)在洪水到來前完成人員轉(zhuǎn)移工作。同時，全州各級各部門及時啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)各自職責(zé)，全力以赴做好險情應(yīng)對和搶險救災(zāi)工作。

州防汛抗旱指揮部根據(jù)州委、州政府的安排部署，及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案，第一時間恢復(fù)24小時值班值守制度，并召開多次專題會議，安排部署防范應(yīng)對各項工作。

公安機關(guān)全面加強應(yīng)急值守，聯(lián)動消防、武警部隊做好應(yīng)急防范和救援準備。同時，全力開展物資安置轉(zhuǎn)移、交通疏導(dǎo)、治安秩序維護和應(yīng)急備勤等工作，保障沿線居民生命、財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

旅游部門先后3次下發(fā)《關(guān)于做好金沙江白格堰塞湖泄流應(yīng)急工作的通知》，要求三縣（市）所有沿江涉旅企業(yè)停止一切旅游活動和旅游建設(shè)項目，并按通知和水情及時統(tǒng)籌安排團隊和游客出行，加強對金沙江沿線景區(qū)和旅游活動的監(jiān)管和督促，確保我州境內(nèi)旅游企業(yè)和游客的安全。

民政部門根據(jù)需轉(zhuǎn)移人數(shù)籌備各類物資，及時向沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)撥帳篷、棉被、折疊床、床墊、彩條布和大米、食用油等物資，讓安置群眾有熱飯吃、有干凈水喝、有安全的地方住、有取暖設(shè)備用。為保障安置點群眾身體健康，衛(wèi)生部門還組織醫(yī)療隊伍趕赴各集中安置點巡診、送醫(yī)送藥，讓每一位病患都能得到及時的治療。

工信部門積極開展金沙江流域沿線通信基站和桿路的巡查工作，并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐通信保障工作人員，配備衛(wèi)星電話、應(yīng)急衛(wèi)星車等通信應(yīng)急保障裝備，確保電力供應(yīng)和通訊暢通。

交通運輸部門按照應(yīng)急預(yù)案完成了金沙江沿線重點工程停工以及人員、機械安全撤離等工作。三縣（市）交通部門全員到位，做好所有路段的防控和保通各項準備工作。

其他各有關(guān)部門也結(jié)合自身職能開展了積極有效的工作，形成了在州指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，各部門各盡其責(zé)的搶險應(yīng)急運行機制。

抗戰(zhàn)洪峰的整個歷程，是一幕氣壯山河的時代大劇，劇情跌宕、感人至深；是一場爭分奪秒的生死競速，驚心動魄、蕩氣回腸；是一次突如其來的嚴峻考驗，讓我們團結(jié)一心、勇往直前。

“練兵千日，用兵一時。”應(yīng)急辦積極發(fā)揮“中樞神經(jīng)”作用，公安部門配合地方黨政做好群眾疏散、維持秩序等工作，國土、水利部門做好勘察檢測，為下一步工作提供決策依據(jù)，衛(wèi)計、食藥監(jiān)、民政、電力、通訊部門提供后勤保障，宣傳部門做好輿論管控、引導(dǎo)等工作，傳遞正能量，凝聚人心，形成共識。多方力量在搶險救災(zāi)中忙而不亂、急而不迷，擰成一股繩，實現(xiàn)了科學(xué)搶險救災(zāi)。