◆ 央金拉姆 陳義 洛桑央宗 何帝龍

▲ 精準(zhǔn)扶貧感恩連隊(duì)員幫助群眾收烤煙。

鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，特色產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村成為一道道靚麗的風(fēng)景，幸福的笑容在村民臉上綻放……香格里拉市五境鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮基層黨建的引領(lǐng)作用，抓黨建保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生等工作結(jié)出累累碩果。

基層黨組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，肩負(fù)著推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要責(zé)任。近年來(lái)，五境鄉(xiāng)黨委不斷推行黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)主線、群眾主體、干部主動(dòng)的運(yùn)作模式，繪就了該鄉(xiāng)村美民富的新藍(lán)圖，使黨建引領(lǐng)成為全鄉(xiāng)加快發(fā)展的原動(dòng)力。

抓黨建促脫貧

自開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧以來(lái)，五境鄉(xiāng)始終把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為中心工作來(lái)抓，對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)，逐項(xiàng)研究抓落實(shí)的措施，明確責(zé)任及時(shí)限，推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。通過(guò)抓實(shí)三級(jí)班子建設(shè)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)；落實(shí)三項(xiàng)保障工作，提升黨建水平；做實(shí)三個(gè)服務(wù)篇章，凝聚黨心民心等舉措，為決戰(zhàn)深度貧困提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

2018年，該鄉(xiāng)在建檔立卡“回頭看”后，識(shí)別出貧困戶122戶、521人。面對(duì)今年必須全面實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)，五境鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)：“找準(zhǔn)全鄉(xiāng)發(fā)展的‘主心骨’和‘主引擎’，找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)村美民富的落腳點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，是五境鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的基本前提。我們要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，用行動(dòng)給出答案?！?/p>

“黨的政策這么好，我們更要干得好?！毕愀窭锢形寰赤l(xiāng)藏香豬生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人阿五，用簡(jiǎn)單明了的一句話道出了當(dāng)?shù)攸h建引領(lǐng)、黨群共建、合力脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐。

2017年以來(lái)，五境鄉(xiāng)通過(guò)“六抓六促”實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與基層黨建同步謀劃、同步發(fā)展、同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)雙贏。該鄉(xiāng)藏香豬生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社就是在黨建引領(lǐng)下發(fā)展壯大起來(lái)的。

2015年以來(lái)，藏香豬生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社以“黨總支+合作社+農(nóng)戶”的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在產(chǎn)業(yè)鏈上探索出一條“建組織、強(qiáng)服務(wù)、富農(nóng)戶”的發(fā)展思路。黨總支按照入股的方式，與該合作社簽訂合同，由鄉(xiāng)黨委政府和村總支向香格里拉市委組織部、團(tuán)市委等部門(mén)爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶持資金、創(chuàng)業(yè)貸款等共計(jì)40萬(wàn)元，作為項(xiàng)目發(fā)展啟動(dòng)資金。在3年合同期內(nèi)，該合作社集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生效益后，第一年向黨總支支付5000元作為農(nóng)村基層黨組織入股分紅，并逐年以5000元的基數(shù)遞增。經(jīng)過(guò)幾年的探索發(fā)展，如今，該合作社資產(chǎn)總額達(dá)400多萬(wàn)元，年銷售收入150萬(wàn)元，已發(fā)展成為集養(yǎng)殖、加工、銷售于一體的具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色和較強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁的農(nóng)民專業(yè)合作社。2017年6月22日，合作社成立了黨支部，并對(duì)18名黨員進(jìn)行積分制管理，以嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度樹(shù)立黨員標(biāo)桿。黨員帶頭自主創(chuàng)業(yè)、帶頭發(fā)展生產(chǎn)、帶頭創(chuàng)業(yè)致富的能力明顯提升，有力推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，該合作社已帶動(dòng)農(nóng)戶45戶，每戶收益在8000至60000元不等。

2015年6月，在黨總支和扶貧掛鉤單位的幫助下，五境鄉(xiāng)倉(cāng)覺(jué)村子母雄村民小組村民香龍開(kāi)始發(fā)展藏香豬養(yǎng)殖并加入藏香豬生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社。“合作社為我們提供豬苗、技術(shù)，并以保護(hù)價(jià)回收，我們只需要負(fù)責(zé)好日常管理養(yǎng)殖就可以了。2017年我家的凈利潤(rùn)達(dá)到2萬(wàn)元。加入合作社有很多好處，我們相信黨總支、相信合作社，會(huì)放手大膽地干下去?！毕泯堈f(shuō)。如今，香龍已是該合作社養(yǎng)殖藏香豬最多的養(yǎng)殖戶，下一步，他將繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖，在合作社和合作社黨支部的引領(lǐng)下做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

近年來(lái)，五境鄉(xiāng)黨委積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新思路，以“總支+合作社+基地+農(nóng)戶”的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，通過(guò)合作社以資產(chǎn)抵押、簽訂還款承諾書(shū)等形式，讓集體經(jīng)濟(jì)資金提質(zhì)、增效、保值，確保資金不流失，同時(shí)帶動(dòng)貧困戶長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)增收。目前，全鄉(xiāng)共投入350萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)資金扶持藏香豬、野雞、土雞、中藥材等種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)3個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋，經(jīng)濟(jì)收益均達(dá)5萬(wàn)元以上（含帶動(dòng)），村級(jí)直接受益最高達(dá)6.5萬(wàn)元/年，充分發(fā)揮了黨組織的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。同時(shí)，該鄉(xiāng)還積極培育致富帶頭人，壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種植養(yǎng)殖大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年在黨員的帶領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)每戶貧困戶均有2項(xiàng)及以上增收產(chǎn)業(yè)。另外，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村電商服務(wù)，實(shí)現(xiàn)每村有1個(gè)農(nóng)村電商。引進(jìn)香格里拉市天境農(nóng)業(yè)有限公司、麗江漢廣得瑞中藥材有限公司及南愫商貿(mào)有限公司，打造100畝羊肚菌種植基地、推廣種植當(dāng)歸300畝及朝天椒340畝，做到產(chǎn)品有銷路、技術(shù)有保障、農(nóng)戶穩(wěn)增收。

抓黨建感黨恩

“在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，只要全鄉(xiāng)干部、駐村工作隊(duì)員、黨員群眾同心同向精準(zhǔn)發(fā)力，就能形成上下齊心攻克深度貧困的強(qiáng)大合力?！蔽寰赤l(xiāng)黨委負(fù)責(zé)人說(shuō)。

如何匯聚“三股力量”，形成攻克深度貧困的強(qiáng)大合力？

近年來(lái)，五境鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，依托“流動(dòng)黨?！薄扒命h課進(jìn)基層”“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”“支部主題黨日”等載體，教育廣大黨員群眾在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中奮發(fā)有為，自強(qiáng)脫貧。另外，該鄉(xiāng)黨委還同駐村工作隊(duì)相互協(xié)作，通過(guò)開(kāi)展“幸福思源，脫貧感恩”教育活動(dòng)，引導(dǎo)貧困群眾把對(duì)美好生活的向往、對(duì)黨的感恩之心轉(zhuǎn)化為自力更生、艱苦奮斗的實(shí)際行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)精神與物質(zhì)“雙脫貧”。

針對(duì)村民對(duì)政策知曉率不高，滿意度較低等問(wèn)題，由鄉(xiāng)黨委牽頭，駐村扶貧工作隊(duì)和“精準(zhǔn)扶貧感恩連”向群眾算好“四筆賬”，引導(dǎo)群眾比過(guò)去、看現(xiàn)在，比發(fā)展、看差距，增強(qiáng)“知黨恩，感黨恩”意識(shí)。一是算好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入賬。把幾年來(lái)水、電、路等建設(shè)投入資金算給群眾，以眼前看得見(jiàn)、摸得著的基礎(chǔ)設(shè)施變化，讓老百姓真正明白沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有藏區(qū)人民的幸福生活。二是算好惠民政策賬。拿著明白卡，把每家每戶所享受的惠民政策算給群眾，讓他們弄明白惠在何處、惠從何來(lái)，知曉黨和政府在脫貧攻堅(jiān)工作中的扶持力度。三是算好產(chǎn)業(yè)發(fā)展賬。把產(chǎn)業(yè)扶持資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益算給群眾，讓群眾明白黨和政府給予的幫助和支持，同時(shí)告訴他們積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)后能夠獲得哪些實(shí)惠。四是算好黨員個(gè)人賬。要求黨員認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，反思自己是否在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了先鋒模范作用，是否在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)以及在群眾最困難的時(shí)候發(fā)揮了作用，激勵(lì)黨員爭(zhēng)當(dāng)脫貧致富的“領(lǐng)頭羊”，用自己的實(shí)際行動(dòng)踐行黨員的初心和使命。

通過(guò)向黨員群眾算好“四筆賬”，該鄉(xiāng)感恩教育工作取得了明顯成效。2017年5月，澤通村38戶貧困戶黨員自發(fā)組成了“精準(zhǔn)扶貧感恩連”。截至目前，精準(zhǔn)扶貧感恩連成員已經(jīng)擴(kuò)大到45戶，其中包括22戶黨員戶。

隨著感恩活動(dòng)的不斷開(kāi)展，知黨恩、感黨恩的黨員和群眾越來(lái)越多，在五境鄉(xiāng)黨委的引領(lǐng)下，在澤通村黨總支的帶領(lǐng)下，越來(lái)越多的人加入到感恩隊(duì)伍中，用實(shí)際行動(dòng)為脫貧致富奔小康盡一份力。