根據(jù)州委統(tǒng)一部署,2018年7月17日至8月16日,州委第六輪第二巡察組對(duì)迪慶州小中甸水庫(kù)管理局進(jìn)行了巡察。2018年9月27日,州委巡察組向迪慶州小中甸水庫(kù)管理局反饋了巡察意見(jiàn)。《根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將整改情況予以公布。 一、黨的領(lǐng)導(dǎo)方面 (一)關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒(méi)有充分發(fā)揮,領(lǐng)導(dǎo)集體抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的自覺(jué)意識(shí)不強(qiáng),班子的示范表率作用發(fā)揮不夠”的整改情況。 加強(qiáng)班子建設(shè),提高政治站位,進(jìn)一步明確和細(xì)化了領(lǐng)導(dǎo)班子分工職責(zé)文件,形成了職責(zé)分明、各司其職、人崗相適的協(xié)作機(jī)制。制定下發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子及各科室負(fù)責(zé)人工作分工的通知》,修改完善《迪慶州小中甸水庫(kù)管理局制度匯編》,進(jìn)一步規(guī)范局務(wù)會(huì)工作機(jī)制,重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、黨的建設(shè)等事項(xiàng),都要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,不斷增強(qiáng)局班子的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、號(hào)召力,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用及班子示范表率作用。 (二)關(guān)于“‘四個(gè)意識(shí)’不強(qiáng),政治敏銳性不夠,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策不到位”的整改情況。 堅(jiān)持不懈地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,注重從思想上建黨,提高政治站位和政治敏銳性,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。要求堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理,堅(jiān)持聯(lián)系思想和工作實(shí)際,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不折不扣的貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育引導(dǎo)。完善黨支部集中學(xué)習(xí)制度,開(kāi)展學(xué)習(xí)研討,撰寫(xiě)心得體會(huì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省州制定出臺(tái)的實(shí)施辦法及工作細(xì)則,國(guó)家、省州關(guān)于規(guī)范公務(wù)接待方面的規(guī)章制度和辦法措施,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。深入開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”主題教育實(shí)踐活動(dòng),從而發(fā)揮好基層組織戰(zhàn)斗堡壘、黨建引領(lǐng)帶動(dòng)作用。 (三)關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不到位,集體領(lǐng)導(dǎo)的作用不明顯”的整改情況。 專(zhuān)題組織對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持民主集中制原則的重要性,準(zhǔn)確把握集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,正確理解、執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的要求,吃透《準(zhǔn)則》精神,在學(xué)懂弄通上下功夫,進(jìn)一步提升局務(wù)會(huì)議事決策質(zhì)量。規(guī)范會(huì)議內(nèi)容,會(huì)前針對(duì)科室提出議題進(jìn)行深入研究,并在會(huì)上做深入討論。加強(qiáng)班子成員之間交流溝通,修訂完善《 “三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,按照《小中甸水庫(kù)管理局“三重一大”工作流程》嚴(yán)格執(zhí)行,認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)末尾表態(tài)制,做好會(huì)議記錄,確保有據(jù)可依。 (四)關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神有待強(qiáng)化,班子成員攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)進(jìn)取的開(kāi)拓精神不足”的整改情況。 深化思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)黨性教育錘煉。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,深入組織學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,帶頭從自身查找問(wèn)題,認(rèn)真完成管理局新一輪嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”、領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)組織違規(guī)兼職清理工作、超職數(shù)配備干部問(wèn)題、黨政部門(mén)辦企業(yè)、公務(wù)員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、“吃空餉”、違規(guī)辦理和持有因私出國(guó)境證件等問(wèn)題清理整治工作,推動(dòng)班子責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神進(jìn)一步提升,班子成員攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)進(jìn)取的開(kāi)拓精神引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮。 (五)關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,認(rèn)識(shí)不到位,干部職工思想政治教育深入不夠,政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊”的整改情況。 繼續(xù)將意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入全局重要議事日程,做到“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究意識(shí)形態(tài)工作。制定領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的具體措施,與日常工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。創(chuàng)新方式方法,推動(dòng)理論武裝不斷深入,定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。牢牢堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),牢牢掌握網(wǎng)上輿論工作主動(dòng)權(quán),堅(jiān)持正面宣傳為主,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,不斷提高網(wǎng)上輿論引導(dǎo)水平。 (六)關(guān)于“脫貧攻堅(jiān)工作重視不夠,扶貧攻堅(jiān)責(zé)任和政策仍有差距,服務(wù)群眾能力不夠強(qiáng)”的整改情況。 認(rèn)真組織學(xué)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列重要講話,深化對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重要性認(rèn)識(shí),自覺(jué)將其作為一項(xiàng)極為嚴(yán)肅、極其重大的政治任務(wù)。多次召開(kāi)全局職工學(xué)習(xí)會(huì),深入學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)政策措施。黨支部以“以黨建帶扶貧,以扶貧促黨建”為目標(biāo),制定和完善《迪慶州小中甸水庫(kù)管理局“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動(dòng)計(jì)劃》《迪慶州小中甸水庫(kù)管理局黨支部 “三聯(lián)三幫三促”活動(dòng)實(shí)施方案》,建立“三聯(lián)”機(jī)制,明確“三幫”任務(wù),務(wù)求“三促”實(shí)效。推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建有機(jī)融入和服務(wù)小中甸鎮(zhèn)聯(lián)合村脫貧攻堅(jiān)工作,全面推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)互促共贏,扎實(shí)抓好精準(zhǔn)脫貧幫扶工作,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧。 二、黨的建設(shè)方面 (一)關(guān)于“黨的組織生活會(huì)質(zhì)量不高,維護(hù)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性、原則性、戰(zhàn)斗性有差距”的整改情況。 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,根據(jù)巡察整改反饋意見(jiàn),緊緊圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,精心確定組織生活會(huì)主題,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”。召開(kāi)州委八屆第六輪巡查整改專(zhuān)題組織生活會(huì),會(huì)前制定并下發(fā)《迪慶州小中甸水庫(kù)管理局關(guān)于八屆州委第六輪第二巡察組巡察整改作專(zhuān)題組織生活會(huì)工作方案》,會(huì)前充分準(zhǔn)備,認(rèn)真開(kāi)展談心談話,廣泛征求意見(jiàn),黨員積極撰寫(xiě)對(duì)照材料,確保一個(gè)環(huán)節(jié)不少,各項(xiàng)要求落實(shí)到位。會(huì)上重要負(fù)責(zé)同志代表局班子作對(duì)照檢查,并帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨員同志本著“紅紅臉、出出汗”的原則,直接指出領(lǐng)導(dǎo)班子及成員存在的問(wèn)題,不搞遮遮掩掩、不當(dāng)“老好人”。切實(shí)提高黨的組織生活會(huì)質(zhì)量,堅(jiān)決維護(hù)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性、原則性、戰(zhàn)斗性。 (二)關(guān)于“重視黨建工作力度不足,工作抓不到位,履職盡責(zé)的自覺(jué)意識(shí)缺乏,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)不到位,存在重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)現(xiàn)象”的整改情況。 切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提升對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化黨建工作機(jī)制。支部書(shū)記認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),堅(jiān)決落實(shí)黨建工作各項(xiàng)制度。強(qiáng)化工作指導(dǎo)和督查,做到用制度管人、按制度辦事,抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好干部。加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),有效規(guī)范組織運(yùn)行。完善理論學(xué)習(xí)、組織生活等各項(xiàng)制度,推動(dòng)黨內(nèi)組織生活正?;⒔?jīng)?;?,真正做到制度健全、運(yùn)行規(guī)范。將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署同研究同推進(jìn),克服“兩張皮”,做到推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。 (三)關(guān)于“黨建基礎(chǔ)工作薄弱。不重視痕跡資料的收集、規(guī)范和整理工作,黨支部檔案不健全、會(huì)議記錄不完善,要素不全,內(nèi)容不完整,黨建工作規(guī)范化建設(shè)有差距”的整改情況。 加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作,按照有關(guān)規(guī)定,落實(shí)黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所、服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等保障政策,確保黨支部有人辦事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所辦事,把教育管理黨員、團(tuán)結(jié)凝聚群眾的主體作用充分發(fā)揮出來(lái)。嚴(yán)格落實(shí)基層黨建責(zé)任制,認(rèn)真建立健全黨務(wù)工作臺(tái)賬,規(guī)范完善支部各項(xiàng)會(huì)議記錄,痕跡資料的收集和歸檔,按照黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),完善要素,規(guī)范臺(tái)賬,強(qiáng)化黨建基礎(chǔ)工作。 (四)關(guān)于“黨的基層組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),基層組織政治、思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)不到位”的整改情況。 加強(qiáng)對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行跟蹤督查,認(rèn)真落實(shí)《黨員學(xué)習(xí)制度》《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》《“三會(huì)一課”制度》《民主評(píng)議黨員制度》《發(fā)展黨員工作制度》《黨費(fèi)收繳管理制度》《黨員組織生活會(huì)制度》《黨員談心談話制度》等制度。認(rèn)真開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、黨性分析、民主評(píng)議、支部主題黨日、黨員固定活動(dòng)日、黨費(fèi)日、黨員積分管理、集中黨課、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、升旗儀式常態(tài)化等活動(dòng),強(qiáng)化黨員日常管理和監(jiān)督,增強(qiáng)黨員組織觀念、服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步端正黨風(fēng),鞏固黨組織內(nèi)部團(tuán)結(jié),增強(qiáng)組織凝聚力,發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。 (五)關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用工作條例不到位,干部選拔任用程序不規(guī)范,干部選拔任用沒(méi)有嚴(yán)格發(fā)行組織部門(mén)規(guī)定的程序和環(huán)節(jié)”的整改情況。 認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定,形成科學(xué)的選人用人機(jī)制。按照中央、省、州有關(guān)規(guī)定和要求,研究制定出臺(tái)了《迪慶州小中甸水庫(kù)管理局干部選拔任用管理制度》并嚴(yán)格執(zhí)行,認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用程序,做到每個(gè)環(huán)節(jié)不漏、不差,堅(jiān)決把好程序關(guān),做好干部選拔任用工作。 三、全面從嚴(yán)治黨方面 (一)關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,班子成員對(duì)從嚴(yán)管黨治黨的重要性認(rèn)識(shí)不足,思想上放松認(rèn)識(shí),缺乏逐級(jí)承擔(dān)責(zé)任、層層壓實(shí)責(zé)任的主動(dòng)性,班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不到位、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠”的整改情況。 進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),制定主體責(zé)任清單,壓實(shí)主體責(zé)任。加強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮“一崗雙責(zé)”作用,完善具有針對(duì)性和可操作性的各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究同部署同落實(shí)同檢查同考核,督促黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況。加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨章》等學(xué)習(xí),開(kāi)展參觀黨風(fēng)廉政警示教育片及典型案例教育學(xué)習(xí),加強(qiáng)逢會(huì)強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政工作,逢節(jié)強(qiáng)調(diào)廉潔紀(jì)律等形式廉政文化創(chuàng)建,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 (二)關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位”的整改情況。 嚴(yán)格執(zhí)行《云南省權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行規(guī)定》,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,履行“一崗雙責(zé)”,明確四個(gè)不直接分管。結(jié)合崗位特點(diǎn),完善崗位職責(zé)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控、工作目標(biāo)管理、工作檢查考核等制度,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。 (三)關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位”的整改情況。 對(duì)上述問(wèn)題采取即知即改,立行立改的工作方式整改落實(shí),及時(shí)修訂完善《迪慶州小中甸水庫(kù)管理局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施方案》《迪慶州小中甸水庫(kù)管理局公務(wù)接待制度》《迪慶州小中甸水庫(kù)管理局財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度》并要求全體干部職工嚴(yán)格按照相關(guān)制度執(zhí)行,并將長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神。 (四)關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格”的整改情況。 嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《行政單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《內(nèi)控管理制度》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及財(cái)務(wù)規(guī)章制度的要求執(zhí)行本單位財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé),確保依法依規(guī)開(kāi)展各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)《迪慶藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈迪慶州州級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法〉的通知》(迪政辦發(fā)【2014】133號(hào)),《云南省權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行規(guī)定》中一把手“四不直接”分管的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)隱患。 歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督,如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0887-8226269;郵政信箱:香格里拉市康珠大道與迎賓大道交叉路口東南側(cè)佛學(xué)院旁;郵政編碼:674499;電子郵箱:742763462@qq.com。 |