香格里拉網(wǎng)訊（記者 和建蕓）  近日，迪慶州政府印發(fā)《迪慶州農(nóng)村飲用水水質(zhì)提升工作實施方案（2018-2020年）》。方案提出，到2020年，實現(xiàn)全州農(nóng)村飲水安全工程集中供水率達到95%，農(nóng)村自來水普及率（管道引水入戶率）達到90%，農(nóng)村飲用水監(jiān)測覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)達100%，水質(zhì)合格率達到全省平均水平以上。

《方案》強調(diào)，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院精準(zhǔn)扶貧決策部署，落實省委、省政府水利扶貧、健康扶貧工作要求，強化農(nóng)村飲用水達標(biāo)提升對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性認(rèn)識，建立覆蓋生態(tài)環(huán)境保護、水源保護、安全供水、監(jiān)督監(jiān)測、常態(tài)管理全過程的農(nóng)村飲用水工作機制，確保農(nóng)村居民身體健康和飲水安全，為全面實現(xiàn)小康、扶貧攻堅和健康云南建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)?！斗桨浮分赋觯鶕?jù)云南省疾控中心統(tǒng)計監(jiān)測結(jié)果顯示，迪慶州連續(xù)多年農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測合格率低于全省平均水平，實施農(nóng)村飲用水水質(zhì)提升工作非常必要，任務(wù)緊迫。

《方案》提出通過實施農(nóng)村飲用水六大工程，超常規(guī)提速農(nóng)村飲用水水質(zhì)達標(biāo)進程。一是實施農(nóng)業(yè)功能區(qū)劃控制工程。實施最嚴(yán)厲環(huán)境保護制度，認(rèn)真落實國家和省關(guān)于水、大氣、土壤污染防治的相關(guān)工作要求，深入開展農(nóng)村水環(huán)境污染源治理。二是實施水源地保護工程。開展農(nóng)村飲用水源地環(huán)境風(fēng)險排查，對威脅飲用水源水質(zhì)安全的重點污染源和風(fēng)險源堅決予以整治、搬遷或關(guān)閉，清理取締水源保護區(qū)內(nèi)排污口和養(yǎng)殖業(yè)；加強飲用水源地周邊區(qū)域的污染控制與生態(tài)修復(fù)工作，保障農(nóng)村居民飲用水源水質(zhì)安全。三是實施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程。以建設(shè)“全國最美藏區(qū)”為契機，嚴(yán)格落實“河長制”相關(guān)要求，深入開展“七改三清”行動等農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升；推廣“組保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的生活垃圾處理模式。到2020年，生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)行政村覆蓋率達90%，開展1萬個村莊環(huán)境衛(wèi)生整治，每個行政村建設(shè)一座無害化公廁。四是實施水質(zhì)凈化消毒設(shè)施配套建設(shè)工程。加快推進以聯(lián)戶、單村供水工程向以規(guī)?；泄┧疄橹鞯霓D(zhuǎn)變；實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水。要對取水、制水、供水實施全過程管理，及時掌握飲用水水源環(huán)境、供水水質(zhì)狀況，并定期公布。到2020年，水質(zhì)凈化消毒設(shè)施配套率達到90%。五是實施水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)工程。對主要江河、重要飲用水源地和重大風(fēng)險源下游等環(huán)境敏感區(qū)斷面加強監(jiān)測頻次，發(fā)現(xiàn)存在問題并通報相關(guān)部門處理；對重點流域水環(huán)境等信息多渠道、多形式發(fā)布，接受社會監(jiān)督。到2020年，實現(xiàn)農(nóng)村飲用水監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達100%，州級達到106項水質(zhì)檢測指標(biāo)，縣市級達到40項水質(zhì)檢測指標(biāo)的能力。六是實施全民參與治理工程。結(jié)合實際廣泛動員群眾參與，采取多形式、多角度，廣泛宣傳水污染防治、環(huán)境治理、生態(tài)保護和飲用水衛(wèi)生等知識；加強農(nóng)村地區(qū)安全飲水的宣傳動員，引導(dǎo)群眾科學(xué)認(rèn)識和正確掌握飲用水衛(wèi)生安全知識；增強群眾安全飲水意識，動員農(nóng)村居民主動參與飲用水源的管理；建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾參與”的安全飲水常態(tài)管理機制。

《方案》同時提出四個階段具體目標(biāo)。一是劃定農(nóng)村飲用水源功能區(qū)、農(nóng)業(yè)面源污染控制區(qū)、水環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)控區(qū)域，實施分級保護管理，力爭2020年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)面源污染區(qū)控制100%，水源地標(biāo)準(zhǔn)化管理100%。二是通過采取超常規(guī)舉措，到2020年，實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程集中供水率達到95%，自來水普及率（管道引水入戶率）達到90%。三是所有農(nóng)村供水工程，到2020年水質(zhì)凈化消毒設(shè)施配套率達到90%。2018年后所有新建、改擴建的農(nóng)村供水工程，達到《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》要求，并落實“三同時”制度，水質(zhì)合格率達100%。四是到2020年，農(nóng)村飲用水監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達100%，州級疾控中心能開展106項飲用水水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測，縣市級疾控中心能開展40項飲用水水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測。

根據(jù)《方案》，對農(nóng)村飲用水水質(zhì)提升提出三個方面的推進計劃。一是水質(zhì)提升工程。利用3年的時間全面實施水質(zhì)提升工程，對全州2082個農(nóng)村飲用水及29座學(xué)校供水點進行消毒、凈化等處理，基本覆蓋全州農(nóng)村人口，確保完成省級下達我州“十三五”水質(zhì)提升目標(biāo)任務(wù)。二是水質(zhì)檢測工作。按照屬地化管理原則，州、縣（市）疾控部門根據(jù)健康扶貧工作要求，對未開展檢測的農(nóng)村供水點進行全面檢測，確保實現(xiàn)全州2111個農(nóng)村及學(xué)校供水點水質(zhì)檢測報告全覆蓋。三是建后管理。農(nóng)村飲水安全項目建成驗收合格后，將及時辦理交接手續(xù)，明晰工程產(chǎn)權(quán)，發(fā)放產(chǎn)權(quán)證書，明確工程管護主體和運行管理方式；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要積極宣傳建后管護的必要性，同時要完善管理制度，形成村規(guī)民約，落實管護責(zé)任，確保項目長期發(fā)揮效益。

《方案》明確了實施農(nóng)村飲用水水質(zhì)提升四項基本原則。一是政府主導(dǎo)、部門齊抓共管，廣大群眾積極參與。二是統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、加快推進。三是屬地管理、綜合整治。四是將農(nóng)村飲用水達標(biāo)與城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌推進。同時提出加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實部門職責(zé)、加大資金投入、加強人才隊伍建設(shè)及強化監(jiān)督檢查五項保障措施。