香格里拉網訊（記者 和建蕓）  近日，迪慶州政府印發(fā)《迪慶州農村飲用水水質提升工作實施方案（2018-2020年）》。方案提出，到2020年，實現全州農村飲水安全工程集中供水率達到95%，農村自來水普及率（管道引水入戶率）達到90%，農村飲用水監(jiān)測覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)達100%，水質合格率達到全省平均水平以上。

《方案》強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，認真落實黨中央、國務院精準扶貧決策部署，落實省委、省政府水利扶貧、健康扶貧工作要求，強化農村飲用水達標提升對農村經濟社會發(fā)展的重要性認識，建立覆蓋生態(tài)環(huán)境保護、水源保護、安全供水、監(jiān)督監(jiān)測、常態(tài)管理全過程的農村飲用水工作機制，確保農村居民身體健康和飲水安全，為全面實現小康、扶貧攻堅和健康云南建設打下堅實基礎?！斗桨浮分赋?，根據云南省疾控中心統(tǒng)計監(jiān)測結果顯示，迪慶州連續(xù)多年農村飲用水水質監(jiān)測合格率低于全省平均水平，實施農村飲用水水質提升工作非常必要，任務緊迫。

《方案》提出通過實施農村飲用水六大工程，超常規(guī)提速農村飲用水水質達標進程。一是實施農業(yè)功能區(qū)劃控制工程。實施最嚴厲環(huán)境保護制度，認真落實國家和省關于水、大氣、土壤污染防治的相關工作要求，深入開展農村水環(huán)境污染源治理。二是實施水源地保護工程。開展農村飲用水源地環(huán)境風險排查，對威脅飲用水源水質安全的重點污染源和風險源堅決予以整治、搬遷或關閉，清理取締水源保護區(qū)內排污口和養(yǎng)殖業(yè)；加強飲用水源地周邊區(qū)域的污染控制與生態(tài)修復工作，保障農村居民飲用水源水質安全。三是實施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程。以建設“全國最美藏區(qū)”為契機，嚴格落實“河長制”相關要求，深入開展“七改三清”行動等農村環(huán)境衛(wèi)生整治，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升；推廣“組保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣處理”的生活垃圾處理模式。到2020年，生活垃圾和污水處理設施建設行政村覆蓋率達90%，開展1萬個村莊環(huán)境衛(wèi)生整治，每個行政村建設一座無害化公廁。四是實施水質凈化消毒設施配套建設工程。加快推進以聯戶、單村供水工程向以規(guī)?；泄┧疄橹鞯霓D變；實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水。要對取水、制水、供水實施全過程管理，及時掌握飲用水水源環(huán)境、供水水質狀況，并定期公布。到2020年，水質凈化消毒設施配套率達到90%。五是實施水質監(jiān)測能力建設工程。對主要江河、重要飲用水源地和重大風險源下游等環(huán)境敏感區(qū)斷面加強監(jiān)測頻次，發(fā)現存在問題并通報相關部門處理；對重點流域水環(huán)境等信息多渠道、多形式發(fā)布，接受社會監(jiān)督。到2020年，實現農村飲用水監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達100%，州級達到106項水質檢測指標，縣市級達到40項水質檢測指標的能力。六是實施全民參與治理工程。結合實際廣泛動員群眾參與，采取多形式、多角度，廣泛宣傳水污染防治、環(huán)境治理、生態(tài)保護和飲用水衛(wèi)生等知識；加強農村地區(qū)安全飲水的宣傳動員，引導群眾科學認識和正確掌握飲用水衛(wèi)生安全知識；增強群眾安全飲水意識，動員農村居民主動參與飲用水源的管理；建立“政府主導、部門協(xié)作、群眾參與”的安全飲水常態(tài)管理機制。

《方案》同時提出四個階段具體目標。一是劃定農村飲用水源功能區(qū)、農業(yè)面源污染控制區(qū)、水環(huán)境質量嚴控區(qū)域，實施分級保護管理，力爭2020年實現農業(yè)面源污染區(qū)控制100%，水源地標準化管理100%。二是通過采取超常規(guī)舉措，到2020年，實現農村飲水安全工程集中供水率達到95%，自來水普及率（管道引水入戶率）達到90%。三是所有農村供水工程，到2020年水質凈化消毒設施配套率達到90%。2018年后所有新建、改擴建的農村供水工程，達到《村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范》要求，并落實“三同時”制度，水質合格率達100%。四是到2020年，農村飲用水監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達100%，州級疾控中心能開展106項飲用水水質指標監(jiān)測，縣市級疾控中心能開展40項飲用水水質指標監(jiān)測。

根據《方案》，對農村飲用水水質提升提出三個方面的推進計劃。一是水質提升工程。利用3年的時間全面實施水質提升工程，對全州2082個農村飲用水及29座學校供水點進行消毒、凈化等處理，基本覆蓋全州農村人口，確保完成省級下達我州“十三五”水質提升目標任務。二是水質檢測工作。按照屬地化管理原則，州、縣（市）疾控部門根據健康扶貧工作要求，對未開展檢測的農村供水點進行全面檢測，確保實現全州2111個農村及學校供水點水質檢測報告全覆蓋。三是建后管理。農村飲水安全項目建成驗收合格后，將及時辦理交接手續(xù)，明晰工程產權，發(fā)放產權證書，明確工程管護主體和運行管理方式；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要積極宣傳建后管護的必要性，同時要完善管理制度，形成村規(guī)民約，落實管護責任，確保項目長期發(fā)揮效益。

《方案》明確了實施農村飲用水水質提升四項基本原則。一是政府主導、部門齊抓共管，廣大群眾積極參與。二是統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、加快推進。三是屬地管理、綜合整治。四是將農村飲用水達標與城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和生態(tài)文明建設統(tǒng)籌推進。同時提出加強組織領導、落實部門職責、加大資金投入、加強人才隊伍建設及強化監(jiān)督檢查五項保障措施。