香格里拉網(wǎng)訊（通訊員 和茂文 和福振 劉偉） 日前，記者從開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)辦公室了解到，為了使掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)做到目標(biāo)明確、宣傳到位、動(dòng)員到位、排查到位、不留死角，區(qū)黨委、管委會(huì)專門制定出臺(tái)了“領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包組、分工明確、成員細(xì)分”的方案，理出責(zé)任清單，扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

為了使各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處，依照實(shí)施方案，該區(qū)成立了由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任組長(zhǎng)的各村（居委會(huì)）工作組。同時(shí)，還明確了三個(gè)階段的具體工作步驟：

第一階段（2019年3月20日至2019年3月30日），為動(dòng)員部署、包村摸底排查、尋找登記線索階段。主要工作以走村進(jìn)園入戶調(diào)查摸底為主，設(shè)法摸清黑惡勢(shì)力犯罪情況，積極營(yíng)造“全黨動(dòng)員、全民參與、整體聯(lián)動(dòng)”的掃黑除惡濃厚氛圍。

第二階段（2019年4月1日至2019年7月1日)，為集中打擊階段。主要工作以采用各種有效措施，集中打擊排除各方潛在危險(xiǎn)因素為主。

    第三階段（2019年8月至12月)，為檢查驗(yàn)收階段。組織精干團(tuán)隊(duì)，對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)包村工作情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收考核，并進(jìn)一步建立完善掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固好專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。

    為了使專項(xiàng)斗爭(zhēng)做到精準(zhǔn)化，方案還明確了4項(xiàng)具體工作措施和4個(gè)工作目標(biāo)要求。

4項(xiàng)措施明確。一是加強(qiáng)線索精確摸排、確保證據(jù)確鑿。全方位開展集中排查、滾動(dòng)排查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域涉黑涉惡情況進(jìn)行不留死角的摸排走訪。二是加大打擊力度，提升打擊質(zhì)量。對(duì)證據(jù)確鑿的每一個(gè)案件做到依法嚴(yán)懲，絕不姑息，消除后患。始終堅(jiān)持有黑打黑、無黑除惡、無惡治亂的高壓態(tài)勢(shì)，確保將黑惡勢(shì)力消滅在萌芽狀態(tài)。三是加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，堅(jiān)持“挖根打傘”。把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)與基層“拍蠅”行動(dòng)緊密結(jié)合起來，堅(jiān)決打掉黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”。在具體工作中做到“兩個(gè)一律”：對(duì)涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后的腐敗問題；對(duì)黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，一律一查到底。按照涉黑案件中“保護(hù)傘”線索“雙移交”的工作機(jī)制，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”線索，及時(shí)通報(bào)本級(jí)紀(jì)檢及組織部門，堅(jiān)持追根溯源，徹底摧毀黑惡勢(shì)力組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)掃黑除惡斗爭(zhēng)中的失職、瀆職行為盯住不放，一查到底。四是充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。充分展示區(qū)黨委、管委會(huì)打好打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的信心和決心，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的參與支持力度。通過加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索。對(duì)群眾檢舉揭發(fā)的線索，做到及時(shí)核查反饋，并用嚴(yán)格的保護(hù)措施給予保護(hù)，用實(shí)際行動(dòng)取信于民。

4個(gè)工作目標(biāo)要求。一是提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)密組織部署。保持清醒頭腦，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效。二是突出工作重點(diǎn)，加大打擊力度。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)人員采取堅(jiān)決措施，深挖徹查“保護(hù)傘”，排除一切干擾和阻力。三是采取堅(jiān)決過硬措施，把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)緊密結(jié)合起來，把掃黑除惡與加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)結(jié)合起來，用高度警惕意識(shí)，嚴(yán)密防范黑惡勢(shì)力滲透涉政。堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力滲透基層組織，利用人民內(nèi)部矛盾制造事端等違法犯罪行為；堅(jiān)決防止涉黑涉惡人員對(duì)權(quán)利機(jī)關(guān)和基層組織的滲透干擾。把掃黑除惡與加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，依法嚴(yán)懲政法干警中與黑惡勢(shì)力勢(shì)力沆瀣一氣的害群之馬。四是強(qiáng)化法制意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法辦案。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法干警的法制教育，增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法違法、徇私枉法。按照“兩個(gè)基本”（基本事實(shí)清楚，基本證據(jù)確鑿)要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，不糾纏于細(xì)枝末節(jié)，不貽誤戰(zhàn)機(jī)。注重調(diào)查取證，強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，在先期秘密偵查，獲取罪證的基礎(chǔ)上，一鼓作氣，避免因小失大，大抓大放等現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、時(shí)效意識(shí)和人權(quán)意識(shí)，爭(zhēng)取把每起案件都辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。在專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，既防止將黑惡勢(shì)力視為一般刑事犯罪或治安案件降格處理，也防止為“擴(kuò)大”成果將一般刑事犯罪作為黑惡勢(shì)力犯罪對(duì)待，做到依法區(qū)別對(duì)待，寬嚴(yán)相濟(jì)，并做到該嚴(yán)從嚴(yán)，該寬從寬，為最大限度地減少社會(huì)對(duì)立面，嚴(yán)把排查執(zhí)法辦案質(zhì)量關(guān)。

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全區(qū)廣大干部職工正在開展包村入戶的宣傳引導(dǎo)、摸底排查、建立基礎(chǔ)臺(tái)賬等工作，即將步入第二階段工作。