來自云南省文化和旅游廳的信息顯示，2019年第三季度全省游客滿意度平均分達到9.52分，比年初的8.05分提高1.47分。游客滿意度的提升，與云南省持續(xù)通過加強內外聯動、打造誠信旅游等有力舉措，推動旅游市場秩序實現根本性好轉有著密不可分的關系。

　　聯動清理“不合理低價游”

　　2017年啟動旅游市場秩序整治以來，云南省就把“不合理低價游”作為源頭治理的重要內容來抓。近期，云南省文化和旅游廳與山東省文化和旅游廳簽訂《整治不合理低價聯動協作機制》；并向山東、山西、北京、甘肅、四川、河北、陜西、河南、江蘇、浙江、廣東、福建、湖北、江西14個省市文旅部門發(fā)送《低價游協查函》，對發(fā)布、銷售“不合理低價游”云南產品的企業(yè)及個人進行處理。

　　與此同時，云南省還與國內10家知名線上旅行商(即“OTA”)建立共同根除“不合理低價游”的合作機制，10家OTA企業(yè)全面清查、下架“不合理低價游”云南產品。

　　2019年1月至10月，共監(jiān)測到“不合理低價游”云南產品1139個，較2018年同期下降54.2%；攜程、飛豬、去哪兒網、途牛、同程、美團等OTA上的云南低價游產品基本消失。

　　從昆明市的情況來看，昆明市旅游監(jiān)察支隊對美團、途牛、去哪兒網、攜程等OTA上的旅游網站(網店)旅游產品進行篩查，調查并處理發(fā)布、銷售涉嫌違法旅游產品的旅行社、旅游網站(網店)。在集中整治網絡旅游產品行動中，共清理涉嫌“不合理低價游”線路126條；在暑期對美團開展的專項監(jiān)測工作中，協調下架“昆明—大理—麗江—香格里拉”“昆明—西雙版納—野象谷”等7條存在違規(guī)的旅游線路產品，并對7起涉嫌不合理低價、虛假宣傳的案件進行處罰。同時，針對涉嫌不規(guī)范旅游產品線路、未備案網站(網店)的53家旅行社，支隊已下發(fā)責令整改通知書，要求相關旅行社限期整改。

　　為壓實地方管理責任，2017年云南省政府出臺實施《云南省旅游綜合監(jiān)管考核評價暫行辦法》，目前已對全省16個州市進行8輪考評。同時，云南省從第三方和省內各州市旅游執(zhí)法部門抽調573人次，不間斷暗訪昆明、大理、麗江、迪慶、西雙版納、保山、德宏等熱點旅游地區(qū)旅游線路，得到問題線索347個，對各州市政府下達整改通知453件。

　　“游云南”讓投訴、退貨更方便

　　與加強監(jiān)管同步，云南省還依托“一部手機游云南”平臺，持續(xù)暢通投訴、退貨渠道，讓游云南更加舒心。

　　以往，游客投訴時弄不清該找工商行政管理部門、公安部門，還是旅游行政管理部門。得益于“一部手機游云南”平臺的“1+16+129+X”旅游投訴處置工作體系，游客、企業(yè)、涉旅管理部門首次匯集到一個數字平臺上，不僅投訴更便捷，投訴事件也將不再被“踢皮球”。目前，投訴平均辦結時間由原來的7個工作日縮短至4小時59分鐘，成為全國旅游投訴處置最快的平臺。

　　為切實清除旅游強迫購物、欺詐等亂象的生存土壤，2019年5月起，云南省實行“30天無理由退貨”制度。目前，“一部手機游云南”已聯動全省各州市、區(qū)縣114個退貨監(jiān)理中心和236個服務點打造全省旅游購物退貨處置平臺。游客可使用“游云南”App通過3種退貨渠道發(fā)起退貨申請，退貨工單將直達購物發(fā)生地退貨監(jiān)理中心，處置人員利用移動端、PC端處理工具第一時間快速響應，省、州市、區(qū)縣退貨處置人員實時在線、響應和處理退貨。

　　2019年5月6日，大理市旅游購物退(換)貨監(jiān)理中心接到浙江游客張女士的退貨申請，她在大理古城一家珠寶店購買價值23.47萬元的翡翠飾物后提出退貨。監(jiān)理中心接到訴求后第一時間聯系商家，確認貨品無誤后，工作人員通知張女士將貨品寄回。商家完成驗貨并取回貨品后，5月11日，23.47萬元的貨款一分不少打到張女士的賬戶上。這也是游客購物“30天無理由退貨”施行后，全省金額最高的一筆退貨申請。

　　“30天無理由退貨”實行7個月以來，云南省共籌措退貨墊付準備金1582萬元，處理游客無理由退貨1827起、涉及金額1795萬元、退貨金額1559萬元?！?0天無理由退貨”成為云南旅游的新品牌和誠信云南的新標志。

　　數據顯示，2017年啟動旅游市場秩序整治以來，全省涉旅部門共查辦案件5652件，罰款1.4億元；查辦涉旅“行轉刑”案件14件，查處涉案人員91人，起到警示、威懾和教育作用。2019年1月至10月，云南省在12301全國旅游投訴平臺上旅游投訴同比下降15%。

　　通過大力推進“整治亂象、智慧旅游、無理由退貨”的旅游革命“三部曲”，云南省正在持續(xù)整治旅游市場秩序，推動旅游業(yè)轉型升級高質量發(fā)展。（云南網）