根據(jù)州委統(tǒng)一安排部署，2019年7月15日至8月16日，州委第九輪第二巡察組對(duì)迪慶州政府駐昆明辦事處黨組進(jìn)行了常規(guī)巡察。按照州委巡察辦《關(guān)于印發(fā)八屆州委第九輪第二巡察組〈關(guān)于巡察迪慶州人民政府辦公室黨組、州政府駐昆辦黨組、州政府駐京聯(lián)絡(luò)處情況的反饋意見(jiàn)〉的通知》及巡察反饋會(huì)議的具體要求，迪慶州政府駐昆明辦事處黨組逐條對(duì)照，認(rèn)真整改。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視整改工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將州委第二巡察組關(guān)于對(duì)迪慶州政府駐昆明辦事處黨組反饋巡察意見(jiàn)整改情況予以公布。

    一、提高政治站位，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

    （一）關(guān)于“‘四個(gè)意識(shí)’ ‘四個(gè)自信’‘兩個(gè)維護(hù)’重表態(tài)、不表率，行動(dòng)上見(jiàn)面見(jiàn)底見(jiàn)效不多”方面。整改落實(shí)情況：以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)建思想建黨模范機(jī)關(guān)，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)和教育管理工作，不斷提升駐昆黨務(wù)干部的綜合素質(zhì)；結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和駐昆辦“書(shū)香機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”，打牢貫徹落實(shí)中央、省委、州委決策部署的思想理論基礎(chǔ)，確保在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

    （二）關(guān)于“對(duì)黨的創(chuàng)新理論和黨中央精神學(xué)習(xí)不走心、領(lǐng)會(huì)不深入，對(duì)黨的方針政策知其然不知其所以然，缺乏應(yīng)有的政治敏銳性、鑒別力和斗爭(zhēng)精神”方面。整改落實(shí)情況：結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，在工作中結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地運(yùn)用和實(shí)踐，不斷提高自身素質(zhì)和履行崗位職責(zé)的能力；長(zhǎng)期堅(jiān)持并貫徹“周三學(xué)習(xí)日”制度；落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。

    （三）關(guān)于“黨組理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)識(shí)站位不高、組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、程序不規(guī)范、效果不明顯”方面。整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》學(xué)習(xí)；提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范程序，針對(duì)性制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，完善學(xué)習(xí)內(nèi)容，規(guī)范學(xué)習(xí)形式；加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，達(dá)到以學(xué)促能的目的，用黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)成果解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。

    （四）關(guān)于“黨組會(huì)議和主任辦公會(huì)議討論事項(xiàng)界定模糊，部分“三重一大”事項(xiàng)只在主任辦公會(huì)上討論，未提交黨組會(huì)議研究，部分事宜未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制”方面。整改落實(shí)情況：認(rèn)真落實(shí)黨組議事規(guī)則，研究并修訂完善《駐昆辦黨組工作規(guī)則》和《主任辦公會(huì)議事規(guī)則》；進(jìn)一步落實(shí)黨組“三重一大”會(huì)議、主任辦公會(huì)議制度，對(duì)上會(huì)議題程序嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合規(guī)定的議題程序堅(jiān)決不予上會(huì)；黨組書(shū)記嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制。

    （五）關(guān)于“主任辦公會(huì)議制度出現(xiàn)不是本部門(mén)的稱呼”方面。整改落實(shí)情況：借鑒州紀(jì)委等部門(mén)的管理制度，重新修訂完善州駐昆辦管理制度，形成一套符合新時(shí)代下駐外機(jī)構(gòu)切實(shí)可行的工作制度下發(fā)執(zhí)行。

    （六）關(guān)于“存在長(zhǎng)期借調(diào)和頂崗鍛煉人員的現(xiàn)象”方面。整改落實(shí)情況：做到即知即改，借調(diào)人員已正式調(diào)入，頂崗鍛煉人員已回原單位上班；堅(jiān)決杜絕借調(diào)和頂崗鍛煉等現(xiàn)象的發(fā)生。

    （七）關(guān)于“駐村工作隊(duì)員未按要求駐村”方面。整改落實(shí)情況：派出駐村工作隊(duì)員按照要求駐村開(kāi)展工作；黨組嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。

    二、加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

    （一）關(guān)于“未按要求配備黨支部書(shū)記，黨支部書(shū)記由一般事業(yè)人員擔(dān)任，一定程度上弱化了黨的領(lǐng)導(dǎo)”方面。整改落實(shí)情況：嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》規(guī)定配備黨支部書(shū)記，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)；按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》規(guī)定按期換屆。

    （二）關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)不實(shí)，召開(kāi)民主生活會(huì)的政治站位不高，程序把握不嚴(yán)格，交心談心“四個(gè)必談”落實(shí)不到位，以單位問(wèn)題代替?zhèn)€人問(wèn)題，以工作問(wèn)題代替思想作風(fēng)問(wèn)題，以提希望代替批評(píng)意見(jiàn)”方面。整改落實(shí)情況：嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，民主生活會(huì)做到主題鮮明，準(zhǔn)備充分、溝通到位；嚴(yán)格把握民主生活會(huì)程序，精心組織會(huì)前學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)交心談心“四必談”，征求意見(jiàn)、查找問(wèn)題；開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)觸及深層次問(wèn)題，真正做到紅臉出汗，達(dá)到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想的目的，切實(shí)將民主生活會(huì)的成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)本單位全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)班子建設(shè)的有力武器。

    （三）關(guān)于“黨總支近十年來(lái)未換屆，也未作相關(guān)說(shuō)明和報(bào)備”方面。整改落實(shí)情況：加強(qiáng)黨組織建設(shè)，規(guī)范黨組織換屆工作，按期完成換屆；推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)鞏固工作，以“紅旗工程”建設(shè)為載體，抓實(shí)基本隊(duì)伍和基本班子建設(shè)。

    （四）關(guān)于“存在廉政談話未做到全覆蓋”方面。整改落實(shí)情況：正確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，讓“紅臉出汗”“咬耳扯袖”成為常態(tài)；按照談心談話制度的要求，做到廉政談話全覆蓋，明確專人負(fù)責(zé)做好廉政談話記錄。

    （五）關(guān)于“固定黨日活動(dòng)主題單一，材料不齊全，積分事項(xiàng)結(jié)合實(shí)際不夠”方面。整改落實(shí)情況：豐富主題黨日活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨支部認(rèn)真執(zhí)行“7+X”規(guī)定動(dòng)作；采取到紅色教育基地、廉政教育基地、觀看愛(ài)國(guó)主題影片等形式豐富活動(dòng)內(nèi)容；黨員積分管理與定崗定責(zé)定員、黨員承諾踐諾活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。

    （六）關(guān)于“個(gè)別黨員不清楚自己所交納黨費(fèi)情況”方面。整改落實(shí)情況：強(qiáng)化黨員意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨費(fèi)收繳、使用管理；嚴(yán)格執(zhí)行每月1日的固定黨費(fèi)日制度，黨員主動(dòng)按月足額交納黨費(fèi)。

    （七）關(guān)于“存在將黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建、干部選拔任用等所有材料與其他文件摻雜在一起，提供不了完整的專項(xiàng)檔案，甚至出現(xiàn)干部選拔任用中民主推薦檔案缺失情況” 方面。整改落實(shí)情況：深入學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，認(rèn)真落實(shí)《條例》規(guī)定及程序；加強(qiáng)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指定專人負(fù)責(zé)人事工作；對(duì)缺失的民主推薦檔案進(jìn)行完善，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作“痕跡”資料管理，注意收集、整理、保存相關(guān)原始資料，把干部選拔任用各環(huán)節(jié)的工作記錄清楚，使整個(gè)工作程序有據(jù)可查。

    三、切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求

    （一）關(guān)于“對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)缺少主動(dòng)研究、超前謀劃，年終沒(méi)有督促檢查，年底沒(méi)有聽(tīng)取貫徹落實(shí)情況匯報(bào)”方面。整改落實(shí)情況：嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任制度，定期召開(kāi)黨組會(huì)議研究討論、安排部署黨風(fēng)廉政工作，做到年初有計(jì)劃、年中有督促、年底有考核；將黨風(fēng)廉政建設(shè)和中心工作同安排、同部署、同考核，任務(wù)細(xì)化到科室，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人；緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)督查防范。

    （二）關(guān)于“黨組會(huì)議“三重一大”議事決策會(huì)議的監(jiān)督長(zhǎng)期出現(xiàn)盲點(diǎn)”方面。整改落實(shí)情況：召開(kāi)黨組會(huì)議研究“三重一大”事項(xiàng)時(shí)及時(shí)報(bào)告駐州政府辦紀(jì)檢組，邀請(qǐng)參加會(huì)議，進(jìn)行會(huì)議監(jiān)督；及時(shí)將黨組會(huì)議紀(jì)要上報(bào)駐州政府辦紀(jì)檢組。

    （三）關(guān)于“以“管委會(huì)”名義收取相關(guān)管理費(fèi)用發(fā)放給在職職工”方面。整改落實(shí)情況：涉及到以管委會(huì)名義領(lǐng)取相關(guān)管理費(fèi)用的在職職工已將所領(lǐng)取費(fèi)用全部清退，并已上繳財(cái)政部門(mén)；撤銷“迪慶駐昆辦管委會(huì)”，今后將不再發(fā)生收取管理費(fèi)的情況；管委會(huì)撤銷后結(jié)余資金已全部上交財(cái)政。

    （四）關(guān)于“職工中午在食堂就餐每人每月僅支付50元生活費(fèi)”方面。整改落實(shí)情況：及時(shí)組織清理2016至2018年應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的伙食費(fèi)，全部補(bǔ)交后上交財(cái)政；制定機(jī)關(guān)午餐食堂管理制度，日清月結(jié)，據(jù)實(shí)承擔(dān)個(gè)人午餐費(fèi)；其他因公到我單位食堂午餐按照每人每餐40元的標(biāo)準(zhǔn)繳納伙食費(fèi)。

    （五）關(guān)于“駐昆辦兩輛車落戶在昆明市瑪吉阿米公司”方面。整改落實(shí)情況：按照《迪慶州公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》及配套文件相關(guān)精神，兩輛車均已經(jīng)超過(guò)使用年限，符合更新、報(bào)廢條件，正在向機(jī)關(guān)事務(wù)管理局申請(qǐng)更新車輛，確保依法依規(guī)完成整改。

    （六）關(guān)于“公務(wù)接待不規(guī)范，無(wú)函接待次數(shù)多、支付住宿費(fèi)，購(gòu)買(mǎi)個(gè)人專輯，購(gòu)買(mǎi)酒水”方面。整改落實(shí)情況：對(duì)公務(wù)接待中出現(xiàn)的違規(guī)報(bào)銷的酒水費(fèi)用、應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的住宿費(fèi)和個(gè)人專輯費(fèi)已責(zé)成經(jīng)辦人和當(dāng)事人全額清退上交，并已將以上款項(xiàng)全部上交財(cái)政。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行我州公務(wù)接待管理規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“三單一函一票”制度，堅(jiān)決杜絕無(wú)函接待、支付住宿費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)土特產(chǎn)、接待使用酒水的情況。

    （七） 關(guān)于“職工存在多報(bào)銷差旅費(fèi)和公務(wù)出差繞行的現(xiàn)象”方面。整改落實(shí)情況：多報(bào)銷的差旅費(fèi)已清退上交。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)出差報(bào)銷制度，杜絕出現(xiàn)多報(bào)銷差旅費(fèi)和公務(wù)出差繞行的現(xiàn)象。

    （八）關(guān)于“存在個(gè)別干部遲到早退和曠工現(xiàn)象”方面。整改落實(shí)情況：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，對(duì)個(gè)別遲到早退、曠工的職工進(jìn)行約談教育。加強(qiáng)制度建設(shè)，明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)督，管理到位。

    （九）關(guān)于“出現(xiàn)違反現(xiàn)金管理辦法現(xiàn)象”方面。整改落實(shí)情況：嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政一體化管理，對(duì)現(xiàn)金發(fā)放工資和現(xiàn)金支付報(bào)銷費(fèi)用情況徹底整改。

    （十）關(guān)于“部分報(bào)銷憑據(jù)為一般性收據(jù)，未開(kāi)具稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票”方面。整改落實(shí)情況：對(duì)支出手續(xù)不完整、不規(guī)范的，及時(shí)進(jìn)行清查，健全相關(guān)手續(xù)。加大原始憑證審核力度，堅(jiān)決杜絕以一般性收據(jù)入賬報(bào)銷。

    歡迎廣大干部群眾對(duì)迪慶州政府駐昆明辦事處黨組巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0871-68337683；地址：昆明市五華區(qū)菱角塘路608號(hào)迪慶州政府駐昆明辦事處黨組辦公室，郵政編碼650051；電子郵箱：dqzzkb2010@163.com