——香格里拉市金江鎮(zhèn)黨建引領群眾脫貧工作紀實

近年來，香格里拉市金江鎮(zhèn)黨委不斷深化黨建引領作用，引導全鎮(zhèn)黨員干部牢固樹立“黨建主業(yè)、脫貧主責”意識，將“黨建+”模式融入到具體工作中，充分發(fā)揮基層黨組織、基層黨員在脫貧攻堅工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，助力脫貧攻堅。

在提升黨建引領上下功夫

“群眾脫貧不脫貧關鍵看黨員”。金江鎮(zhèn)黨委召開專題會議，明確工作目標任務，壓實工作責任，各分管領導按照業(yè)務歸口，對職責范圍內(nèi)的事項全面負責，形成了黨政主要領導負總責、分管領導分工負責、包村部門各盡其責的工作機制，確保百日提升工作部署到位、責任到位、落實到位。各包村領導和包組干部深入所包村組指導具體工作，通過壓實責任，使全鎮(zhèn)干部職工進一步提高思想認識，齊心協(xié)力抓好工作落實。同時加強部門聯(lián)動，由鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌各項工作，各職責部門充分發(fā)揮職能作用，形成合力，采取有效措施，確保全面鞏固脫貧成果。

在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展群眾增收上下功夫

該鎮(zhèn)按照“以集體經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促集體經(jīng)濟”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局要求，全鎮(zhèn)各村先后共投入1370萬元組建和發(fā)展村集體經(jīng)濟，各村結合自身優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，選定集體經(jīng)濟投資項目。全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟覆蓋種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、農(nóng)機綜合服務、農(nóng)特產(chǎn)品加工等項目。到目前為止，全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟現(xiàn)金收益共計60多萬元，帶動農(nóng)戶間接收益500萬元。

該鎮(zhèn)緊緊圍繞香格里拉市2020年“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，全面建成小康社會”的目標任務要求，突出“抓產(chǎn)業(yè)、促增收”這個重心，按照“強龍頭、優(yōu)布局、建基地、提規(guī)模、創(chuàng)品牌”的產(chǎn)業(yè)扶貧總體思路，以“培育發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，建立脫貧長效機制，實現(xiàn)群眾持續(xù)增收”為產(chǎn)業(yè)扶貧工作目標，采取“黨委領導、總支牽頭、企業(yè)帶動、黨員帶頭、農(nóng)戶參與”的黨建助推產(chǎn)業(yè)扶貧工作模式，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷筑牢脫貧根基。依托金江鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和自然資源優(yōu)勢，堅持“兼顧全面，突出重點”和“宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林”的原則，牢牢把握扶貧產(chǎn)業(yè)“短期致富項目與長效增收項目”相結合的工作方針，圍繞實施“一園、十家、百戶、千人、十萬”五項產(chǎn)業(yè)扶貧工程，加大招商引資和本土經(jīng)濟組織培育扶持力度；不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，深化“1+N”產(chǎn)業(yè)帶動模式，全面提升產(chǎn)業(yè)組織化程度和群眾覆蓋面，構建起以藥材、林果、蔬菜、烤煙、養(yǎng)殖為主的“五園”產(chǎn)業(yè)空間布局。經(jīng)過幾年發(fā)展，該鎮(zhèn)建成本土龍頭企業(yè)8家、初具規(guī)模集體經(jīng)濟組織2家，培育組建新型化、規(guī)范化農(nóng)業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實體78家。

目前，全鎮(zhèn)傳統(tǒng)糧食作物種植面積55093畝，重點經(jīng)濟作物種植23項，種植面積達11809畝，養(yǎng)殖4項養(yǎng)殖規(guī)模達243808萬頭、羽、只，建立種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范基地37家。同時，運用“1+N”產(chǎn)業(yè)帶動模式，各項產(chǎn)業(yè)共計帶動非建檔立卡戶10195余戶（含各項產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)戶重疊農(nóng)戶數(shù)）、建檔立卡戶2384戶（含重疊農(nóng)戶數(shù)），實現(xiàn)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)帶動全覆蓋，組織化程度達到100%。

今年該鎮(zhèn)實施重點產(chǎn)業(yè)建設項目74項，其中基地建設43項、扶貧車間4項、產(chǎn)業(yè)配套設施26項。

在助推人居環(huán)境提升上下功夫

金江鎮(zhèn)黨委以率先打造提升農(nóng)村人居環(huán)境示范點為抓手，因地制宜發(fā)揮黨建引領作用，推動黨建與農(nóng)村人居環(huán)境提升深度融合，持續(xù)推進“三干凈、三擁有、三整潔”人居環(huán)境提升工作。

金江鎮(zhèn)黨委通過規(guī)范各村制定《村規(guī)民約》，對環(huán)境衛(wèi)生作出制度性規(guī)定，約束規(guī)范村民行為，積極倡導文明新風，培養(yǎng)村民文明生活習慣，同時利用廣播、橫幅、標語、宣傳牌、宣傳欄等大力宣傳農(nóng)村環(huán)境整治工作的意義，號召全體村民養(yǎng)成良好習慣，自覺保護環(huán)境，爭當環(huán)境衛(wèi)生整治的“示范員”。各村黨總支組織群眾召開會議，向群眾宣傳環(huán)保政策法規(guī)，人居環(huán)境知識，逐步增強群眾衛(wèi)生意識，提高村民參與環(huán)境治理的積極性、主動性。通過采取以上措施，使人居環(huán)境提升工作入腦入心，群眾自覺增強了衛(wèi)生意識，變被動干為主動干，從突擊干到常態(tài)干，人居環(huán)境得到全面改善和提升，群眾的幸福感、獲得感不斷增強。

金江鎮(zhèn)各村建立“村黨支部牽頭、黨員帶頭、群眾參與”的工作制度，將村莊公共區(qū)域以戶為單位劃分責任區(qū)，黨員為責任區(qū)組長，實現(xiàn)網(wǎng)塊管理模式。同時積極發(fā)揮黨員干部的帶頭模范作用，鼓勵黨員帶頭宣傳發(fā)動、帶頭參與創(chuàng)建、帶頭清理自家房前屋后的破舊房廁，引導群眾主動配合參與環(huán)境綜合整治。

各村黨總支結合各村實際制定“每天一小掃、每月一大掃、半年一評比、年終一表彰”等符合各村實際的環(huán)境衛(wèi)生整治制度，通過開展評比活動，鼓勵先進、督促后進，促進各村人居環(huán)境綜合整治工作深入開展。同時，各村以“7+X支部主題黨日”“黨員固定活動日”為抓手，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確定各村“環(huán)境衛(wèi)生清掃日”。每逢環(huán)境清掃日，農(nóng)戶攜帶自家勞動工具到各自責任區(qū)進行大清掃、大整治，實現(xiàn)村內(nèi)道路和河道環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。