2021年,德欽縣按照“加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府”的要求,堅持“依法、便民、高效、廉潔、規(guī)范、文明”的政務(wù)方針,以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目的,著力轉(zhuǎn)變工作作風,提高行政效能,強力推進優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),積極打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,助推縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。 不斷完善政務(wù)服務(wù)政策和機制,建立完善各項制度。在內(nèi)部管理方面,優(yōu)化《財務(wù)管理制度》《公務(wù)接待制度》《辦公用品采購制度》等各項制度,內(nèi)部管理逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化;在窗口管理方面,建立完善了《首問負責制》《限時辦結(jié)制》《責任追究制》《德欽縣政務(wù)局政務(wù)服務(wù)中心進駐窗口單位考核辦法(試行)》《德欽縣政務(wù)服務(wù)中心工作人員月度考核表(試行)》等制度,不斷規(guī)范窗口服務(wù)行為,切實加強對各窗口服務(wù)過程的監(jiān)督,確保了窗口服務(wù)規(guī)范有序高效運作。同時,強化監(jiān)督,狠抓落實,不定期抽查縣政務(wù)服務(wù)中心各項管理制度落實情況,理清進駐事項,做到日巡查、月通報、年考核,確保各項規(guī)章制度執(zhí)行到位。在各窗口建立投訴受理機制,在服務(wù)大廳設(shè)立投訴、舉報箱,及時解決群眾投訴事項。 全面推進權(quán)責清單清理調(diào)整工作,全面梳理德欽縣行政權(quán)力事項和責任清單。按照《迪慶藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整118項行政權(quán)力事項的決定》文件要求,全縣各部門已完成2021年權(quán)責清單梳理工作。權(quán)責清單共調(diào)整88項,其中,取消18項,合并實施57項,下放和屬地化管理11項,審批改為備案2項。 深度融合實體政務(wù)服務(wù)大廳與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),不斷推進政務(wù)服務(wù)大廳標準化建設(shè),穩(wěn)步推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。嚴格按照“應(yīng)進必進”的要求,及時將涉及投資項目審批、直接面對群眾且服務(wù)性較強的部門和事項納入政務(wù)服務(wù)中心進行辦理。目前,縣政務(wù)服務(wù)中心進駐21個部門,設(shè)34個服務(wù)窗口,現(xiàn)有窗口工作人員42人,黨員人數(shù)14人,入駐審批服務(wù)事項212項,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳進駐824項。政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)完成錄入審批服務(wù)事項3942項(縣級1266項、鄉(xiāng)級744項、村級1932項),網(wǎng)上可辦率97.59%,最多跑一次事項占比95.32%,行政許可事項網(wǎng)上可辦率100%,均達到上級指標要求,實現(xiàn)了讓材料和數(shù)據(jù)多跑腿,讓群眾和企業(yè)少跑路目標。 2021年,縣政務(wù)服務(wù)大廳累計辦理各類事項5.0785萬件,接待辦事群眾約5.3531萬人次,按期辦結(jié)率和群眾滿意度99%以上,基本實現(xiàn) “一個窗口受理、一條龍服務(wù)、 一站式辦結(jié)”。杜絕了吃拿卡要和門難進、事難辦、臉難看的現(xiàn)象。同時,推進“好差評”系統(tǒng)建設(shè),政府門戶網(wǎng)站加掛“好差評”二維碼,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、部門張貼“好差評”二維碼,部門及窗口引導(dǎo)群眾多渠道評價。2021年“好差評”評價結(jié)果為非常滿意12751件、滿意34件、基本滿意6件,好評率100%。 深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。德欽縣對照監(jiān)管事項目錄清單動態(tài)管理系統(tǒng)進行全面核查,全縣涉及部門35個、監(jiān)管事項781項、行政檢查726項、檢查實施清單547項,檢查實施清單完成率75.34%。有監(jiān)管事項目錄清單的部門在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)每周發(fā)布一次本系統(tǒng)監(jiān)管工作動態(tài)信息,每月發(fā)布一次違法違規(guī)曝光信息,完成常態(tài)化采集監(jiān)管數(shù)據(jù)工作。 加強投資項目并聯(lián)審聯(lián)批建設(shè)。構(gòu)建全縣投資項目審批“一張網(wǎng)”,10個部門50項審批事項入駐縣政務(wù)服務(wù)中心,依托云南省投資在線平臺進行接件、受理、反饋、送達,并將項目信息、辦理信息、審批結(jié)果等數(shù)據(jù)實時共享至投資在線平臺,實行聯(lián)審聯(lián)批,規(guī)范審批程序,縮短了審批時限。全縣涉及投資審批部門進駐縣政務(wù)服務(wù)中心,除涉及投資審批外的部門,與營商環(huán)境相關(guān)的證照辦理如不動產(chǎn)證、工商營業(yè)執(zhí)照等,可在縣政務(wù)服務(wù)中心辦理,投資項目在線監(jiān)管平臺自運行以來18個業(yè)務(wù)部門共錄入投資項目事項96項。 積極推進“一部手機辦事通”工作。德欽縣積極宣傳、推廣和引導(dǎo)企業(yè)和群眾使用“辦事通”辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。截至2021年12月13日,全縣自然人用戶實名注冊量3652人,法人用戶實名注冊量4207人,查詢類辦件量37123件,辦理類辦件量1021件。 推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級為民服務(wù)站建設(shè)。進一步加強服務(wù)基層工作,貼近群眾、服務(wù)群眾,提高服務(wù)水平,建立高效、便捷的政務(wù)服務(wù)為民體系,努力滿足基層群眾多樣化服務(wù)需求。2013年開始,該縣政務(wù)服務(wù)管理局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同努力,完成了六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)為民服務(wù)中心標準化建設(shè),把與群眾息息相關(guān)的行政審批和服務(wù)事項全部納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)服務(wù)中心辦理。同時,完成了全縣49個村(社區(qū))為民服務(wù)站建設(shè)。目前,累計受理各類審批服務(wù)咨詢等為民辦理事項2.304萬件,按期辦結(jié)率和群眾滿意度98%,解決了服務(wù)群眾“最后一公里”問題。 把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)中心納入目督考核對象。根據(jù)縣委、縣政府目標督查考核要求,將《德欽縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為民服務(wù)中心建設(shè)考核評分表(試行)》《德欽縣政務(wù)服務(wù)管理局關(guān)于建設(shè)村級為民服務(wù)站的指導(dǎo)意見(試行)》下發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單位,從組織機構(gòu)、服務(wù)目標、服務(wù)原則、服務(wù)內(nèi)容等方面加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為民服務(wù)中心和村級為民服務(wù)站督促、指導(dǎo)、考核,促進各服務(wù)中心(站)規(guī)范運行。 |