在應對疫情促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展方面采取了哪些措施？供暖項目推進情況如何？怎樣助推文旅產(chǎn)業(yè)復蘇？11月16日，迪慶藏族自治州委常委、常務副州長江楚率隊做客“金色熱線”，就群眾關心的熱點問題進行解答。

高效統(tǒng)籌保民生促發(fā)展

迪慶州在應對疫情促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展方面采取了哪些措施？目前，經(jīng)濟運行情況如何?

“迪慶州認真落實‘疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全’和穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的部署要求，狠抓經(jīng)濟運行分析和重點建設項目調(diào)度?！苯硎荆蠎c州建立了主要經(jīng)濟部門“一周一梳理”、分管領導“一旬一推動”、政府“一月一研究”、州委“一月一調(diào)度”機制，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。

江楚介紹，一是壓實“四方責任”，落實“四早要求”。全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于疫情防控工作的決策部署，不斷加強組織領導，細化工作責任，強化工作落實，突出抓好“四防工作”、突發(fā)疫情應急處置準備，構(gòu)筑全民免疫屏障，強化督導檢查等各項常態(tài)化防疫工作。全州持續(xù)保持了未發(fā)生本土疫情、未發(fā)生本土傳播、未發(fā)生疫情外溢的階段性防控成效。特別是自8月7日以來，西藏發(fā)生新冠肺炎疫情后，大量車輛人員經(jīng)過國道214線進入云南，迪慶州成為了全省防疫的一線陣地，在這場防輸入、防擴散、防外溢的疫情考驗中，迪慶州以守護人民生命安全和身體健康為第一責任，堅決守住嚴防輸入、嚴防擴散、嚴防外溢的底線，在全國、全省防疫大局中，展現(xiàn)迪慶溫度，作出迪慶貢獻，彰顯迪慶擔當。二是加強經(jīng)濟運行的分析研判和調(diào)度，推動全州經(jīng)濟有力恢復和平穩(wěn)運行。全面落實穩(wěn)定經(jīng)濟大盤政策措施，結(jié)合實際制定出臺穩(wěn)增長18條措施和穩(wěn)經(jīng)濟大盤35條措施，統(tǒng)籌州級財政資金1億元，撬動融資1億元，支持政策實施，各行業(yè)還配套了落實措施，推動經(jīng)濟企穩(wěn)回升向好。今年一至三季度，全州完成地區(qū)生產(chǎn)總值228.9億元，同比增長2.2%，增速位列全國10個涉藏州第3位。完成公共預算收入9.18億元，同比增長7.7%，增速位列全國涉藏州第5位。全體居民人均可支配收入15363元，增速位列全國涉藏州首位。同時，堅持“抓項目就是抓發(fā)展，抓投資就是抓增長”的鮮明導向，實施了項目前期質(zhì)量提升年行動和項目謀劃年行動，旭龍水電站、麗維高速等一批重點項目實現(xiàn)開工，古水水電站、G7611都香高速等一批重點項目前期工作取得良好進展，并搶抓中央適度超前安排基礎設施建設機遇，聚焦網(wǎng)絡型基礎設施、產(chǎn)業(yè)升級基礎設施、城市基礎設施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施等重點領域，初步謀劃項目581個，規(guī)劃總投資7448億元。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。出臺迪慶州打造一流營商環(huán)境三年行動計劃和系列配套措施，深入推進“放管服”改革，優(yōu)化行政審批制度；扎實推進信用修復工作，信用修復企業(yè)376家。積極培育市場主體，全州現(xiàn)有市場主體5.66萬戶，年度新登記注冊各類市場主體4339戶。

江楚表示，當前已進入年度收官的關鍵時期，迪慶州將堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，突出重點，強化措施，全力沖刺四季度，確保圓滿完成年度各項目標任務。

聚力推進辦好民心工程

走進香格里拉市香巴拉供暖站，幾臺電鍋爐正在工作中，這個供暖站承擔著周邊1100多戶企事業(yè)單位和居民用戶的供暖工作，供暖面積達13萬平方米。正在現(xiàn)場進行調(diào)度工作的迪慶州熱力開發(fā)有限責任公司副總經(jīng)理斯那尼瑪介紹，從10月中旬，公司就安排專人分片區(qū)對供暖管網(wǎng)及設備進行檢修、注水打壓、查找漏點，及時處理發(fā)現(xiàn)的故障，為供熱做好前期保障。

在香格里拉市幼兒園，教室、衛(wèi)生間和孩子們的寢室墻上都安裝了暖氣片。幼兒園副園長屈子萍說，自從幼兒園實現(xiàn)了集中供暖后，老師和孩子們就能在溫暖的室內(nèi)開展教學，孩子們生病的情況也大幅減少。

香巴拉小鎮(zhèn)居民們表示，自從供暖開始以后，每個房間都很暖和，衛(wèi)生間、廚房的水管和水龍頭再也不會被凍壞了，生活條件比過去改善了很多。

迪慶州規(guī)劃實施了迪慶州高寒地區(qū)供暖工程（后更名為云南迪慶供暖項目），項目規(guī)劃投資124.8億元，規(guī)劃供熱面積2430萬平方米，供熱范圍覆蓋全州。截至目前，迪慶供暖項目已累計到位各渠道資金超過36億元。

在工作推進中，出現(xiàn)了一些亟須協(xié)調(diào)解決的問題。斯那尼瑪介紹，目前，在協(xié)調(diào)方面，存在供暖站的用地比較少和小區(qū)要開挖安裝管道難的問題。另外，供暖企業(yè)成本過高，而群眾又希望供暖價格再低一些，供暖時間再延長一些。

對于群眾關心的延長供暖時間的問題，江楚表示，迪慶州的供暖時間由11月1日開始，但是一般都會提前試運行和檢修，實際上就是已經(jīng)提前進行供暖了。同時，供暖時間還可以按照天氣情況進行相應的動態(tài)調(diào)整。

針對企業(yè)反映的用地和成本問題，江楚介紹，供暖站的選址用地問題，州、市規(guī)劃部門按照“一個點一套人馬一套方案”的原則，已經(jīng)解決了一半以上的選址用地問題，剩下的也在積極推進中。另外，能源費用問題占到企業(yè)經(jīng)營成本的80%左右。過去，供暖企業(yè)用電是按照居民用電的費用收取。去年以來，推進電力市場化改革后，按照大工業(yè)用電的標準來收取，電費每度突破了0.6元，給企業(yè)帶來的沖擊非常大。因此，全州不得不放緩了后期供暖項目的推進。下一步，要解決能源不繼的問題，不僅僅要靠電能，還要靠天然氣，讓政府補得起，企業(yè)能運營，群眾用得上。

“集中供暖既是民生工程，也是生態(tài)工程，更是民心工程。”江楚表示，迪慶州集中供暖項目資金需要120多億元，目前到位資金只有30多億元，確實還有很多區(qū)域沒有覆蓋，這是一個長期的過程，政府相關部門會加快推進工作，讓更多群眾能溫暖過冬。

多措并舉助推文旅回暖

新冠肺炎疫情發(fā)生后，迪慶州文旅產(chǎn)業(yè)受到了較大沖擊，今年在國家一系列穩(wěn)經(jīng)濟的政策支持下，迪慶州文旅產(chǎn)業(yè)復蘇情況如何？

“文旅產(chǎn)業(yè)是迪慶州的支柱產(chǎn)業(yè)。2020年以來，受新冠肺炎疫情影響，旅游市場面臨較多困難?！钡蠎c州文化旅游局局長高翔介紹，今年以來，迪慶州在積極落實好穩(wěn)增長、穩(wěn)經(jīng)濟大盤政策及相關文旅支持政策的基礎上，也相繼出臺了一系列配套落實措施，支持文旅行業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)、紓困解難，推動文化旅游業(yè)恢復發(fā)展。全州安排了500萬元財政資金支持文旅行業(yè)解困紓困，向5家景區(qū)發(fā)放穩(wěn)崗就業(yè)補助150萬元，補助全州20家A級旅游景區(qū)13.27萬元用于購買防疫物資，補助6家四星級以上酒店及國際品牌酒店120萬元資金，為5家旅行社爭取到省級紓困幫扶資金170萬元，協(xié)助迪慶州旅游集團等6家企業(yè)完成了流動資金貸款貼息申報工作，貸款金額達2.53億元，申請貼息共計354.91萬元，幫助32戶文旅中小微企業(yè)獲得貸款資金2.75億元。同時，強化旅游市場管理，推出降低旅游景區(qū)門票，免費為游客開放機關企事業(yè)單位停車場等一系列措施，還舉辦了“云上端午”賽馬節(jié)、徒步露營等系列活動吸引游客。截至目前，迪慶州共吸引游客達1277.3萬人次，同比2021年增長68.82%，恢復至2019年同期接待人次的60%，旅游收入140.49億元，同比2021年增長45.22%，恢復至2019年同期旅游收入的60%。

高翔表示，下一步，迪慶州將統(tǒng)籌好疫情防控和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持不懈抓好常態(tài)化疫情防控，讓游客能玩得開心、放心、安心，進一步鞏固文旅市場復蘇回暖的良好態(tài)勢，為穩(wěn)經(jīng)濟促增長貢獻力量。（云南日報記者李翕堅）

來源：云南理論網(wǎng)