![]() ![]() ![]() 常委會(huì)始終把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)作為依法行使職權(quán)的根本政治原則,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢固樹(shù)立全州“一盤(pán)棋”思想,圍繞中心,主動(dòng)作為,做到與州委思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步。 強(qiáng)化理論武裝,提高政治判斷力。 強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),提高政治領(lǐng)悟力。 強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,提高政治執(zhí)行力。 ![]() ![]() 常委會(huì)始終堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,堅(jiān)持“不抵觸、有特色、可操作”的立法工作方針,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,使立法更加符合憲法精神、更具迪慶特色、更能解決實(shí)際問(wèn)題。 發(fā)揮立法引領(lǐng)推動(dòng)作用??茖W(xué)謀劃五年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃,制定了《迪慶州人大常委會(huì)2023年度立法工作計(jì)劃》和《迪慶藏族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)五年(2022年—2026年)立法規(guī)劃》,確??茖W(xué)安排立法時(shí)序,不斷提高立法質(zhì)量。 圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步立法。頒布施行了《云南省迪慶藏族自治州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例(修訂)》,為我州新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)賦予了強(qiáng)有力的法制保障。 圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法。頒布施行了《云南省迪慶藏族自治州白馬雪山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例(修改)》,積極推進(jìn)《云南省迪慶藏族自治州水資源保護(hù)管理?xiàng)l例》修訂工作,現(xiàn)已進(jìn)入黨內(nèi)報(bào)批程序,切實(shí)維護(hù)了國(guó)家法制統(tǒng)一,為筑牢國(guó)家西南生態(tài)安全屏障提供更高水平的法治保障。 圍繞迪慶特色亮點(diǎn)立法。堅(jiān)持高位推動(dòng)《迪慶藏族自治州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》制定工作,提前介入,積極參與,反復(fù)調(diào)研論證,廣泛征求意見(jiàn),一審審議通過(guò)了該條例(草案)。 ![]() ![]() 常委會(huì)堅(jiān)持圍繞中心、突出重點(diǎn),創(chuàng)新監(jiān)督方式,增強(qiáng)監(jiān)督剛性,確保正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督“一府一委兩院”依法行政和公正司法。 推進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 推進(jìn)高質(zhì)量民生保障。 推進(jìn)高質(zhì)量生態(tài)保護(hù)。 推進(jìn)高質(zhì)量司法監(jiān)督。 推進(jìn)高質(zhì)量預(yù)算審查。 ![]() ![]() 尊重代表主體地位,圍繞密切常委會(huì)同代表的聯(lián)系、密切代表同人民群眾的聯(lián)系,加強(qiáng)政治引領(lǐng),創(chuàng)新平臺(tái)載體,拓展知情知政渠道,激發(fā)代表履職的積極性主動(dòng)性,不斷提高代表工作水平。 努力提高議案建議辦理質(zhì)量。州十四屆人大一次會(huì)議期間代表提出的125件建議全部辦理答復(fù)完畢,其中,A類(lèi)81件,同比上升8.3%;B類(lèi)25件,同比下降3.5%;C類(lèi)19件,同比下降4.8%;滿意率99.2%。 持續(xù)推進(jìn)“雙聯(lián)系”工作。制定出臺(tái)了《關(guān)于完善迪慶州十四屆人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系州人大代表機(jī)制的意見(jiàn)》和《關(guān)于迪慶州十四屆人大代表聯(lián)系人民群眾的實(shí)施意見(jiàn)》。 充分發(fā)揮代表作用。 加強(qiáng)代表履職服務(wù)保障。 服務(wù)保障全省換屆選舉工作。 ![]() ![]() 牢牢把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求,深入推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命,深化“模范機(jī)關(guān)”和“文明單位”創(chuàng)建工作,堅(jiān)持從政治建設(shè)抓起、從素質(zhì)能力強(qiáng)起、從紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)起,全面加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。 加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌抓好常委會(huì)政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律以及制度建設(shè),不斷提高人大工作的政治站位和政治效果。 加強(qiáng)制度建設(shè)。制定、修訂和完善常委會(huì)黨組會(huì)議、主任會(huì)議、常委會(huì)議事規(guī)則、組成人員守則、代表視察辦法及各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)議事規(guī)則等制度,確保新時(shí)代人大工作制度化、規(guī)范化。 加強(qiáng)能力建設(shè)。系統(tǒng)研究謀劃常委會(huì)及機(jī)關(guān)各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案。采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式,創(chuàng)新履職能力培訓(xùn),加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍及代表的履職能力提升。 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以理論武裝實(shí)現(xiàn)思想破冰,以制度保障工作成效,確保省委、州委各項(xiàng)部署要求在人大機(jī)關(guān)不折不扣貫徹落實(shí);探索創(chuàng)新工作方式,試行州人大常委會(huì)機(jī)關(guān)“模范機(jī)關(guān)”授旗評(píng)星評(píng)選辦法,不斷鞏固拓展“兩個(gè)革命”成果,進(jìn)一步營(yíng)造常委會(huì)及機(jī)關(guān)比學(xué)趕超奮勇?tīng)?zhēng)先的良好氛圍。 加強(qiáng)輿論宣傳。精心籌備召開(kāi)“迪慶這十年”人大專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。不斷加強(qiáng)迪慶人大網(wǎng)站和微信公眾號(hào)建設(shè),運(yùn)用新興媒體廣泛宣傳人民代表大會(huì)制度和人大工作的經(jīng)驗(yàn)做法,借力各級(jí)媒體講好人大故事、傳播人大聲音,展現(xiàn)代表風(fēng)采。積極爭(zhēng)取上級(jí)人大常委會(huì)的工作指導(dǎo),加強(qiáng)與縣、鄉(xiāng)人大的溝通聯(lián)系,切實(shí)增強(qiáng)全州人大工作整體合力和影響力。 ![]() 常委會(huì)自覺(jué)堅(jiān)持旗幟鮮明講政治,把用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬人大工作放在首要位置,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大履職全過(guò)程各方面。 常委會(huì)牢固樹(shù)立人民至上,牢記“江山就是人民、人民就是江山”,支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,把維護(hù)最廣大人民根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓人大每一項(xiàng)立法、每一次監(jiān)督、每一個(gè)決定都反映人民愿望、維護(hù)人民利益、增進(jìn)人民福祉。 常委會(huì)緊緊圍繞黨中央重大決策部署和省委、州委重要工作安排,全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),主動(dòng)融入全州重大戰(zhàn)略、重大部署、重點(diǎn)工作,找準(zhǔn)依法履職的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn),不斷增強(qiáng)人大工作的針對(duì)性、實(shí)效性、權(quán)威性。 常委會(huì)始終保持奮進(jìn)者姿態(tài),激發(fā)創(chuàng)造性張力,不斷創(chuàng)新人大工作理念思路、方法手段、體制機(jī)制,努力讓人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能和發(fā)展勝勢(shì),奮力打造全面展示新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的“重要窗口”。 常委會(huì)牢牢把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求,以思想建設(shè)為引領(lǐng),以制度建設(shè)為抓手,以作風(fēng)建設(shè)為保障,以能力建設(shè)為目標(biāo),主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代人大工作新要求,努力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。 堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,按照“涉藏地區(qū)政治標(biāo)準(zhǔn)更高、黨性要求更嚴(yán)、組織紀(jì)律性更強(qiáng)”的要求,深入落實(shí)“五個(gè)第一”機(jī)制,把深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬人大工作,圍繞省委、州委貫徹落實(shí)黨中央大政方針的部署安排,依法履職盡責(zé)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)主動(dòng)向州委請(qǐng)示報(bào)告,議事決策緊跟州委意圖,保證州委的工作要求通過(guò)人大法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志和人民意愿,讓忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”成為人大最鮮明的政治品格。 堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,注重以“小切口”立法解決實(shí)際問(wèn)題,增強(qiáng)立法的針對(duì)性、適用性、可操作性。突出穩(wěn)定、生態(tài)、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施好年度立法計(jì)劃,在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐。認(rèn)真落實(shí)立法專(zhuān)家顧問(wèn)制度,加強(qiáng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)立法意見(jiàn)征詢工作,不斷拓寬人民有序參與立法的途徑。加強(qiáng)地方性法規(guī)貫徹實(shí)施情況的跟蹤檢查,認(rèn)真做好地方性法規(guī)自查清理和規(guī)范性文件備案審查工作。 堅(jiān)持圍繞中心、突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效,胸懷“兩個(gè)大局”,牢記“國(guó)之大者”,聚焦黨中央重大決策部署,聚焦事關(guān)迪慶長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,聚焦人民群眾所思所盼所愿,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、民生保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等,通過(guò)代表視察、專(zhuān)題調(diào)研、詢問(wèn)、執(zhí)法檢查、滿意度測(cè)評(píng)等方式,實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,著力推動(dòng)工作改進(jìn)和問(wèn)題解決。加大對(duì)“一府一委兩院”貫徹實(shí)施法律法規(guī)、落實(shí)決議決定情況的監(jiān)督力度,確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。 堅(jiān)持尊重代表主體地位,加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作,認(rèn)真組織閉會(huì)期間視察調(diào)研活動(dòng)。推進(jìn)代表工作信息化建設(shè),加強(qiáng)代表工作站和代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)。引導(dǎo)代表積極參加原選區(qū)組織的活動(dòng),支持和保障代表依法履職。密切國(guó)家機(jī)關(guān)同人大代表的聯(lián)系,堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議、參與立法調(diào)研、參加重要活動(dòng)。改進(jìn)代表建議辦理工作,在跟蹤問(wèn)效上加大力度,切實(shí)提高建議解決率。加大宣傳力度,激發(fā)人大代表認(rèn)真履職、擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力。 不斷鞏固拓展“兩個(gè)革命”成果,深入貫徹中央、省委和州委人大工作會(huì)議精神,增強(qiáng)人大工作的政治站位和政治擔(dān)當(dāng),努力打造讓黨放心、人民群眾滿意的政治機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)。不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,建立健全規(guī)章制度,全面提升人大工作質(zhì)量。加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),不斷涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省州實(shí)施辦法。加強(qiáng)與省人大常委會(huì)的溝通銜接,對(duì)縣鄉(xiāng)人大的聯(lián)系指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)人大工作整體合力。 |