近年來(lái)，香格里拉市全面推進(jìn)健康縣城建設(shè)，把健康的理念融入城市發(fā)展、融入群眾生產(chǎn)生活，全力打造健康生活圈，提高群眾幸福感。

行走在城區(qū)，人行道兩旁樹(shù)木郁郁蔥蔥，隨處可見(jiàn)的綠化帶錯(cuò)落有致，大大小小的公園扮靚綠美城市……這一切，無(wú)不讓人欣喜地看到，如今的香格里拉市已“換新顏、穿新衣”。這些看得見(jiàn)、摸得著、享受得到的城市變化，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

高位推進(jìn) 構(gòu)建健康縣城建設(shè)工作格局

省、州部署啟動(dòng)推進(jìn)健康縣城建設(shè)工作后，香格里拉市立即行動(dòng)，建立健全工作方案，強(qiáng)化組織保障。結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)推進(jìn)健康縣城建設(shè)三年行動(dòng)方案及專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)子方案，調(diào)整充實(shí)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，持續(xù)保持市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長(zhǎng)的高位指揮體系和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作專(zhuān)班，設(shè)置“綠城市”行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)組等10個(gè)工作組，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究部署，并召開(kāi)全市動(dòng)員部署大會(huì)和調(diào)度推進(jìn)會(huì)。

同時(shí)，建立健全制度體系，強(qiáng)化機(jī)制保障。堅(jiān)持“一日一曝光”，在市級(jí)媒體設(shè)立“曝光臺(tái)”，截至目前，已曝光633期7824個(gè)問(wèn)題；制定推進(jìn)健康縣城建設(shè)暨創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市“紅黑榜”考評(píng)辦法，設(shè)置紅、黃、黑三個(gè)榜單，實(shí)行“一月一考評(píng)”，倒逼責(zé)任落實(shí)；建立專(zhuān)項(xiàng)組（牽頭單位）一周一梳理，辦公室一旬一推動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組一月一調(diào)度的“三個(gè)一”機(jī)制，常態(tài)化推進(jìn)工作，針對(duì)性解決問(wèn)題。進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理機(jī)制，州、市級(jí)部門(mén)共同負(fù)責(zé)城區(qū)70個(gè)網(wǎng)格，分口掛聯(lián)城區(qū)173個(gè)小區(qū)。

為確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，香格里拉市建立健全督導(dǎo)措施，認(rèn)真落實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管局掛聯(lián)督導(dǎo)有關(guān)要求，按時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況，全力配合開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)。不定期開(kāi)展督促檢查，抓實(shí)省級(jí)反饋問(wèn)題整改，強(qiáng)化進(jìn)度保障。

對(duì)標(biāo)推進(jìn) 在健康縣城上見(jiàn)實(shí)效

沒(méi)有全民健康就沒(méi)有全面小康。在健康縣城建設(shè)中，香格里拉市按照健康縣城建設(shè)“綠城市、治污染、除四害、食安心、勤鍛煉、管慢病、家健康”7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措持續(xù)深化健康縣城建設(shè)，共建共享城市“新生活”。

按照省、州安排部署，香格里拉市大力推進(jìn)健康縣城建設(shè)新“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，67項(xiàng)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)已達(dá)標(biāo)51項(xiàng)，較2022年底增加9項(xiàng)。

——大力推進(jìn)“綠城市”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)加強(qiáng)12個(gè)公園廣場(chǎng)和20條主次干道綠化管理維護(hù)，大力推進(jìn)奶子河、納赤河、桑那河保護(hù)治理與生態(tài)修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，基本完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編及公園系統(tǒng)規(guī)劃編制工作，有序開(kāi)展陽(yáng)光棚內(nèi)綠地面積統(tǒng)計(jì)。目前，該市人均公園綠地面積達(dá)12.77平方米，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)85.06%；不斷完善城市保潔和生活垃圾、餐廚垃圾收運(yùn)處置體系，主次干道、街巷路面保潔時(shí)間分別超過(guò)16小時(shí)、14小時(shí)，機(jī)械化清掃率達(dá)80.47%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。

——大力推進(jìn)“治污染”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。以省第四環(huán)保督察為契機(jī)，結(jié)合實(shí)際制定反饋問(wèn)題整改工作方案。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展環(huán)保監(jiān)督檢查。按計(jì)劃開(kāi)展空氣質(zhì)量、環(huán)境噪聲、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，2022年，城區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良率達(dá)100%、環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）不超過(guò)100的天數(shù)達(dá)364天，2023年一季度，聲功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)75%，2個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，9個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)85.2%。

——大力推進(jìn)“除四害”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。制定印發(fā)病媒生物防制工作方案，健全政府牽頭、分口負(fù)責(zé)、群眾參與的組織網(wǎng)絡(luò)，并組織開(kāi)展專(zhuān)兼職人員培訓(xùn)。采取市場(chǎng)化運(yùn)作和群眾性運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的方式推進(jìn)防制工作，科學(xué)有效地完成了1400余套毒餌站維護(hù)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消殺。2023年第一季度，集中開(kāi)展“除四害”活動(dòng)1次。

——大力推進(jìn)“食安心”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展食品安全“守底線(xiàn)、查隱患、保安全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和餐飲行業(yè)“大排查、大起底、大整治、大提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2022年，完成監(jiān)督檢查1929戶(hù)次，立案食品安全案件69件；開(kāi)展食品領(lǐng)域抽檢938批次，每千人達(dá)5.07批次；完成49家食品生產(chǎn)企業(yè)、2570個(gè)餐飲服務(wù)提供者風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理率達(dá)99%；共設(shè)有6個(gè)營(yíng)養(yǎng)健康餐廳（食堂）、2個(gè)老年幸福食堂，行政區(qū)域內(nèi)近3年來(lái)未發(fā)生過(guò)重大食品安全事故；督促網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)完成信息公示，全面落實(shí)外賣(mài)餐食封簽制度。

——大力推進(jìn)“勤鍛煉”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全市各中小學(xué)將健康教育納入教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)課率達(dá)100%；強(qiáng)化健身步道、健身公園、體育場(chǎng)館的維護(hù)保養(yǎng)，人均體育場(chǎng)地面積3.77平方米；全面落實(shí)工間操制度，民族廣場(chǎng)舞、射箭等已成為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的健身活動(dòng)，經(jīng)常參加鍛煉人口比例達(dá)39.68%；不定期舉辦足球、籃球、射箭、臺(tái)球等民間賽事，高質(zhì)量完成第三屆“民族健身舞”表演大賽、第九屆“香巴拉杯”全民健身職工籃球賽，并積極籌辦端午賽馬節(jié)。

——大力推進(jìn)“管慢病”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。利用公益廣告、每月“衛(wèi)生與健康”訪(fǎng)談欄目等形式，在“腫瘤防治宣傳周”“世界高血壓日”等重要節(jié)點(diǎn)，大力開(kāi)展慢性病核心知識(shí)和健康生活方式宣傳；加強(qiáng)基層慢病管理服務(wù)能力建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院慢病管理中心覆蓋率達(dá)100%；創(chuàng)建省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)，規(guī)范管理高血壓和糖尿病患者及嚴(yán)重精神障礙患者，人均預(yù)期壽命逐年提高。

——大力推進(jìn)“家健康”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。建立家長(zhǎng)學(xué)校27個(gè)，62個(gè)村（社區(qū)）已完成家長(zhǎng)學(xué)校掛牌。依托微信公眾平臺(tái)“家健康專(zhuān)欄”及“兩家一?！保▼D女之家、兒童之家、家長(zhǎng)學(xué)校），在全市范圍開(kāi)展家庭教育宣傳活動(dòng)。積極選樹(shù)典型，推薦2023年度全國(guó)最美家庭1戶(hù)、省級(jí)最美家庭1戶(hù)、省級(jí)綠色家庭2戶(hù)；榮獲2022年度云南省“清廉家庭”“抗疫最美家庭”“健康家庭”各1戶(hù)；有序推進(jìn)40戶(hù)市級(jí)“健康家庭”培樹(shù)工作。

全民創(chuàng)建 在氛圍營(yíng)造上做文章

人民城市人民建，人民城市為人民。香格里拉市牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持為民創(chuàng)建與全民創(chuàng)建相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，匯聚文明創(chuàng)建的磅礴力量，形成全民創(chuàng)建的生動(dòng)局面。

“現(xiàn)在，我對(duì)健康的概念更加明晰了，也在努力追求更加健康的生活方式?！闭谙惆屠珗@鍛煉的市民扎西取追說(shuō)。在健康縣城創(chuàng)建過(guò)程中，香格里拉市通過(guò)暢通監(jiān)督渠道和廣泛宣傳動(dòng)員，不斷提升市民參與度和知曉率。據(jù)了解，該市建立并公布了9個(gè)部門(mén)、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)群眾建議與投訴平臺(tái)，認(rèn)真記錄梳理、協(xié)調(diào)解決群眾反映的問(wèn)題；城區(qū)50名離退休干部充分發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督作用，通過(guò)微信群反饋發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由市專(zhuān)項(xiàng)辦統(tǒng)一交辦反饋。同時(shí)，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)健康縣城建設(shè)及創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市氛圍營(yíng)造的通知》，要求各行業(yè)、各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、政策解讀和科普宣傳，運(yùn)用多種方式宣傳健康縣城建設(shè)和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的主要任務(wù)、重要意義等，今年以來(lái)，累計(jì)在市級(jí)媒體微信公眾號(hào)發(fā)布相關(guān)宣傳信息42條，165個(gè)公交車(chē)站臺(tái)宣傳屏滾動(dòng)播放新愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”宣傳語(yǔ)，將推進(jìn)健康縣城建設(shè)和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市融入健康教育宣傳內(nèi)容，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)市場(chǎng)。

同時(shí)，香格里拉市堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，加大力度開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，在創(chuàng)建工作中取得突破。

“近年來(lái)，香格里拉市發(fā)展變化很大，到處綠茵茵的，門(mén)口就有健身設(shè)施，茶余飯后逛公園、鍛煉身體成了大多數(shù)老年人的選擇。”說(shuō)起健康縣城建設(shè)，扎西大爺豎起了大拇指?！吧角?、水秀、城綠、天藍(lán)”的香格里拉城市新形象正在吐露芳顏。