中國共產(chǎn)黨云南省第十一屆委員會

第五次全體會議公報

（2023年12月26日中國共產(chǎn)黨云南省第十一屆委員會第五次全體會議通過） 

12月25日至26日，中共云南省委十一屆五次全會在昆明舉行。記者 雷桐蘇 周燦 攝

中國共產(chǎn)黨云南省第十一屆委員會第五次全體會議，于2023年12月25日至26日在昆明舉行。

出席這次全會的有，省委委員77人，省委候補委員15人。省紀(jì)委委員、省監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、省第十一次黨代會部分基層代表列席會議。

全會由省委常委會主持。省委書記王寧作了講話。

全會聽取和討論了王寧受省委常委會委托作的工作報告，聽取和討論了云南省2023年黨的建設(shè)工作專題報告、中共云南省委2023年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報告。

全會充分肯定省委十一屆三次全會以來省委常委會的工作。一致認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終把堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階，人民生活品質(zhì)實現(xiàn)新提升，全面從嚴(yán)治黨展現(xiàn)新面貌，邁出了“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“三年上臺階”的堅實一步。一是深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，以“五學(xué)五課”深化理論學(xué)習(xí)，以“三檢視三克服”為檢驗標(biāo)尺，深入踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，推動“五級書記”為民辦事解難題。二是堅持把習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神作為總遵循總指引，推動“一個跨越”、“三個定位”不斷取得新成效，堅決做到習(xí)近平總書記有號令、黨中央有部署、云南見行動。三是堅持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為重中之重，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。四是堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)，推動全省經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。五是堅持把為民造福作為最大政績，啟動實施教育、衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等系列行動，關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、困境兒童和留守老人，著力解決人民群眾急難愁盼問題。六是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，積極推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，不斷增強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理能力。七是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，推動宣傳思想文化工作守正創(chuàng)新發(fā)展，為高質(zhì)量跨越式發(fā)展凝聚正能量。八是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線、耕地保護(hù)和糧食安全的底線、能源電力保供的底線、生態(tài)環(huán)境只能更好不能變壞的底線、不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。九是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，抓好班子帶好隊伍，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境持續(xù)鞏固。這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是全省上下齊心協(xié)力、擔(dān)當(dāng)實干的結(jié)果。一年來的實踐再次證明，我們堅定沿著習(xí)近平總書記指引的方向闊步前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列思路舉措完全符合中央精神、切合云南實際，是務(wù)實有效的，必須持之以恒抓下去，推動我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。

省委書記王寧講話 記者 雷桐蘇 周燦 攝

全會指出，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是新時代最大的政治，實施“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)是中國式現(xiàn)代化云南具體實踐。全省上下要牢記習(xí)近平總書記囑托，緊扣“一個跨越”、“三個定位”，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，以“三大經(jīng)濟(jì)”為重要路徑，以“六個大抓”為具體抓手，以系列三年行動為工作載體，以“兩場革命”為作風(fēng)保證，以為民造福為出發(fā)點和落腳點，一項一項抓落實，一年接著一年干，一步一個腳印把習(xí)近平總書記為云南擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

全會指出，明年是中華人民共和國成立75周年，是“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“三年上臺階”的關(guān)鍵之年。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理，圍繞守底線、穩(wěn)支撐、增動力、上臺階的總體思路，全面深化改革開放，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，著力防范化解風(fēng)險，不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢，堅定不移加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，為實施“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)奠定更加堅實的基礎(chǔ)。全省各級黨組織和廣大黨員干部要堅定信心、鼓足干勁，不折不扣抓落實、雷厲風(fēng)行抓落實、求真務(wù)實抓落實、敢作善為抓落實，以高質(zhì)量落實推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

全會強(qiáng)調(diào)，深入開展主題教育是黨中央作出的重大部署，必須把抓落實體現(xiàn)在主題教育成果的鞏固上。要把黨的創(chuàng)新理論武裝作為終身必修課，學(xué)深悟透力行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以思想理論水平的提高促進(jìn)政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、落實能力的提升，持續(xù)答好“五道思考題”，切實把好事辦好、實事辦實、難事辦妥，以優(yōu)異的工作成效鞏固拓展主題教育成果。

全會強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前云南正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級最吃勁的階段，必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，把抓落實體現(xiàn)在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的行動上。要守底線，堅決守住耕地保護(hù)和糧食安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、不發(fā)生重大風(fēng)險的底線，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。要穩(wěn)支撐，全力以赴穩(wěn)投資、穩(wěn)能源電力、穩(wěn)房地產(chǎn)，切實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要支柱。要增動力，強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能，深化實化國資國企改革，做大做強(qiáng)民營企業(yè)，大抓營商環(huán)境和招商引資，深入推進(jìn)高水平開放，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生動力。要上臺階，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入、民生保障再上臺階，做強(qiáng)做優(yōu)高原特色農(nóng)業(yè)，闖出新型工業(yè)化新路，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級，加快培植發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，確保在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中不斷增進(jìn)民生福祉。

全會強(qiáng)調(diào)，為民造福是最大的政績，必須把抓落實體現(xiàn)在一件件為民造福的實事上。要扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，不斷提高低收入人群收入水平，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。要加快補齊教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域短板，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，抓好辦成一批群眾可感可及的實事。要持續(xù)推動“文化潤滇”和文化惠民，為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。要深入推進(jìn)綠美云南建設(shè)，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓實九大高原湖泊保護(hù)治理、補齊城鄉(xiāng)“兩污”治理短板等8件事，堅定不移走生態(tài)綠色高質(zhì)量發(fā)展之路。

全會強(qiáng)調(diào)，改革開放創(chuàng)新是推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一招，必須把抓落實體現(xiàn)在改革開放創(chuàng)新的實效上。要向改革要動力，在開發(fā)區(qū)管理體制改革、林業(yè)綜合改革等方面再攻下一些堡壘，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老托育等領(lǐng)域再多想一些辦法。要向開放要潛力，大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，加快沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造中老鐵路沿線承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。要向創(chuàng)新要活力，持續(xù)辦好南博會、騰沖科學(xué)家論壇等活動，實施一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

全會強(qiáng)調(diào)，全力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)固、社會安定是“國之大者”，必須把抓落實體現(xiàn)在邊疆民族地區(qū)治理能力的提升上。要堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為云南各項工作的主線，將云南的每一項工作都賦予鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)涵和意義，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。要打造374個現(xiàn)代化邊境幸福村升級版，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)邊疆各族群眾建設(shè)好美麗家園、維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)、守護(hù)好神圣國土。要堅持黨建引領(lǐng)基層治理，深化普法強(qiáng)基補短板專項行動，堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，努力建設(shè)更高水平的平安云南、法治云南。

全會強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，必須把抓落實體現(xiàn)在全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的擔(dān)當(dāng)上。要堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要持續(xù)深化作風(fēng)革命效能革命，著力提升基層黨組織組織力，倡導(dǎo)和樹立“十種鮮明導(dǎo)向”，鍛造一支堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊伍。要加大“清廉云南”建設(shè)力度，一體推進(jìn)“三不腐”，構(gòu)建更加清朗的政治生態(tài)，營造更加濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，以全面從嚴(yán)治黨新成效保障高質(zhì)量跨越式發(fā)展取得新進(jìn)展。

全會要求，歲末年初，要做好重要民生商品保供穩(wěn)價，關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，保障農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放，抓好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理、信訪維穩(wěn)等各項工作，守護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)好社會大局和諧穩(wěn)定。

全會按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定，批準(zhǔn)侯建軍、鄭藝同志辭去中共云南省第十一屆委員會委員職務(wù)，批準(zhǔn)葛松海同志辭去中共云南省第十一屆委員會候補委員職務(wù)，決定從中共云南省第十一屆委員會候補委員中依次遞補馬德、玉光坎、左應(yīng)華、呂兵4名同志為中共云南省第十一屆委員會委員。

全會審議并通過了中共云南省紀(jì)律檢查委員會關(guān)于孔貴華同志嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報告，確認(rèn)省委常委會之前作出的給予孔貴華同志留黨察看二年的處分。

全會號召，全省上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，錨定目標(biāo)、真抓實干、奮勇前進(jìn)，當(dāng)好執(zhí)行者、行動派、實干家，不斷書寫中國式現(xiàn)代化云南實踐新篇章。