組織11個(gè)督察組下沉縣級社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和司法所開展督導(dǎo),選派200名監(jiān)獄(戒毒)警察下沉一線參與社區(qū)矯正工作,對16個(gè)州(市)、53個(gè)縣(區(qū))、88個(gè)司法所開展交叉執(zhí)法巡查,實(shí)現(xiàn)省、州、縣三級社區(qū)矯正委員會全覆蓋……2023年,云南省社區(qū)矯正工作碩果累累,安全穩(wěn)定交出新答卷。 執(zhí)法力量得到新加強(qiáng) 省社區(qū)矯正管理局組織全省社矯機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)人員實(shí)施滾動(dòng)排查,努力做到底數(shù)清、情況明、動(dòng)向準(zhǔn);組織11個(gè)督察組直接下沉縣級社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和司法所開展督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整治安全問題隱患。 該局全面推行問題清單、責(zé)任清單和整改清單制度,建立點(diǎn)對點(diǎn)、人到人、環(huán)扣環(huán)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,全省社區(qū)矯正領(lǐng)域未發(fā)生影響安全穩(wěn)定的重大(案)事件。 該局扎實(shí)開展社區(qū)矯正專門執(zhí)法隊(duì)伍調(diào)研,調(diào)研報(bào)告得到省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)批示,相關(guān)論文被司法部預(yù)防犯罪研究所評為優(yōu)秀論文。 該局深入推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè),選派200名監(jiān)獄(戒毒)警察下沉一線參與社區(qū)矯正防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作,較上年度增加70名,有效緩解基層執(zhí)法力量薄弱的壓力。 該局將社區(qū)矯正對象重新犯罪率、經(jīng)費(fèi)保障情況、資金使用績效、五組數(shù)據(jù)上傳率、“在矯通”App使用率等要素作為重要考評指標(biāo),對各地社區(qū)矯正工作績效進(jìn)行綜合評價(jià),評價(jià)結(jié)果直接與省級下?lián)苎a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤,2023年省級財(cái)政下?lián)苌鐓^(qū)矯正專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)創(chuàng)歷史新高。 智慧矯正邁上新臺階 省社區(qū)矯正管理局努力升級云南省智慧矯正一體化平臺,依托云南省政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺打通社區(qū)矯正參與部門間的執(zhí)法業(yè)務(wù)鏈條,與市場監(jiān)督管理等部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。 該局集成社區(qū)矯正各項(xiàng)智慧化融合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正全業(yè)務(wù)、全流程和全時(shí)段智能化統(tǒng)一運(yùn)作管理,為全省各級社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)提供智能監(jiān)管、智能教育幫扶、數(shù)據(jù)資源應(yīng)用等服務(wù)。 該局印發(fā)《云南省“智慧矯正中心”創(chuàng)建任務(wù)分解方案》《云南省“智慧矯正中心”省級驗(yàn)收考評辦法》,制作《云南省創(chuàng)建部級“智慧矯正中心”工作指南》,舉辦創(chuàng)建工作培訓(xùn)會10余場次,深入實(shí)地指導(dǎo)督導(dǎo)70余次,對申報(bào)單位給予40萬元至50萬元的啟動(dòng)和獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)。 截至2023年底,全省共有110個(gè)縣申報(bào)創(chuàng)建“智慧矯正中心”、通過省級驗(yàn)收56家,其中2家成功創(chuàng)建為部級“智慧矯正中心”,呈現(xiàn)出面上整體推進(jìn)、點(diǎn)上創(chuàng)新突該局破的良好局面。 該局印發(fā)《云南省社區(qū)矯正“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提升年”活動(dòng)方案》,深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平法治思想,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力。 該局開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法檢查、案卷評查、案例交流,把執(zhí)法規(guī)范落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié);聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)組成巡察組,對16個(gè)州(市)、53個(gè)縣(區(qū))、88個(gè)司法所開展交叉執(zhí)法巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范等問題,并研究建立長效機(jī)制。 個(gè)別化矯正推出新舉措 省社區(qū)矯正管理局組織錄制以案釋法原創(chuàng)節(jié)目100期、教育微視頻100個(gè)、音頻產(chǎn)品100個(gè),建成省級在線教育資源庫,通過“在矯通”App精準(zhǔn)推送至每一名社區(qū)矯正對象開展“線上+線下”的教育學(xué)習(xí)。 立足云南社區(qū)矯正工作實(shí)際,該局結(jié)合全省普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng),組織開展“法治宣傳固邊防”專項(xiàng)活動(dòng)和社區(qū)矯正對象訂單式教育矯治工作,因人施教,提高矯正質(zhì)量。 按照與監(jiān)管工作量相匹配的原則,該局面向社會公開擇優(yōu)招聘1603名社會工作者,組建穩(wěn)定的社會工作者隊(duì)伍;采取“社工機(jī)構(gòu)+整體外包”“社會組織+社工結(jié)對”和城鄉(xiāng)接合試點(diǎn)的方式,在玉溪、西雙版納2個(gè)州(市)及昆明市五華區(qū)等20個(gè)縣(區(qū))開展社會力量參與社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)教育矯治由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變、監(jiān)管教育由“管得住”向“矯得好”邁進(jìn)。 該局積極爭取各級黨委政府成立社區(qū)矯正委員會,實(shí)現(xiàn)了省、州、縣三級社區(qū)矯正委員會全覆蓋。將社區(qū)矯正對象監(jiān)管教育納入加強(qiáng)基層社會治理的重要內(nèi)容,作為各級各部門平安建設(shè)考核的重要指標(biāo)。 該局積極推動(dòng)《云南省社區(qū)矯正法定職責(zé)任務(wù)清單》落地落細(xì),從省級層面完善協(xié)同配合工作機(jī)制,增強(qiáng)社區(qū)矯正工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。 |