【案情】 張某在工作時從腳手架上摔下，受傷較嚴重，入院治療。后被認定為工傷、鑒定為傷殘八級。張某治療期間的費用均由公司墊付，公司從工傷保險基金報銷醫(yī)療費4萬余元，另有9000余元因超出工傷目錄范圍未能報銷。公司認為這筆未報銷的醫(yī)療費應(yīng)由張某自行承擔(dān)，并從其工資中逐月扣減。請問，未能從工傷保險基金報銷的醫(yī)療費該由誰承擔(dān)？

【釋法】 《工傷保險條例》第三十條規(guī)定，治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標準的，從工傷保險基金支付。該條例對不符合工傷目錄的治療費該由誰承擔(dān)未作出規(guī)定。本著有利于保護勞動者利益的原則，對于超出工傷目錄范圍的醫(yī)療費，只要不是與治療無關(guān)的，就應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)。具體理由包括：第一，工傷保險制度的立法精神是分散用人單位的工傷風(fēng)險，而并非用人單位繳納了工傷保險費后就對工傷職工的醫(yī)療費完全免責(zé)。第二，工傷保險實行無過錯責(zé)任原則，無論工傷事故的責(zé)任是歸于用人單位還是職工，用人單位均應(yīng)承擔(dān)工傷賠償責(zé)任。顯然，由職工承擔(dān)工傷保險基金不予理賠的醫(yī)療費于法無據(jù)，有違常理。第三，勞動者在勞動中遭受事故傷害的，用人單位也構(gòu)成民事侵權(quán)，理應(yīng)負責(zé)賠償。對此，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十六條有明確規(guī)定，即“因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)提出賠償要求”。　　 來源：《云南法制報》