第九條 國家加強節(jié)水宣傳教育和科學普及,提升全民節(jié)水意識和節(jié)水技能,促進形成自覺節(jié)水的社會共識和良好風尚。 國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當組織開展多種形式的節(jié)水宣傳教育和知識普及活動。 新聞媒體應(yīng)當開展節(jié)水公益宣傳,對浪費水資源的行為進行輿論監(jiān)督。 第二章 用水管理 第十條 國務(wù)院有關(guān)部門按照職責分工,根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃編制全國節(jié)水規(guī)劃。縣級以上地方人民政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要、水資源狀況和上級節(jié)水規(guī)劃,組織編制本行政區(qū)域的節(jié)水規(guī)劃。 節(jié)水規(guī)劃應(yīng)當包括水資源狀況評價、節(jié)水潛力分析、節(jié)水目標、主要任務(wù)和措施等內(nèi)容。 第十一條 國務(wù)院水行政、標準化主管部門組織制定全國主要農(nóng)作物、重點工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)等的用水定額(以下稱國家用水定額)。組織制定國家用水定額,應(yīng)當征求國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的意見。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際需要,可以制定嚴于國家用水定額的地方用水定額;國家用水定額未作規(guī)定的,可以補充制定地方用水定額。地方用水定額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門提出,經(jīng)同級水行政、標準化主管部門審核同意后,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布,并報國務(wù)院水行政、標準化主管部門備案。 用水定額應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、水資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和技術(shù)進步等情況適時修訂。 第十二條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門,根據(jù)用水定額、經(jīng)濟技術(shù)條件以及水量分配方案、地下水控制指標等確定的可供本行政區(qū)域使用的水量,制定本行政區(qū)域年度用水計劃,對年度用水實行總量控制。 第十三條 國家對用水達到一定規(guī)模的單位實行計劃用水管理。 用水單位的用水計劃應(yīng)當根據(jù)用水定額、本行政區(qū)域年度用水計劃制定。對直接取用地下水、地表水的用水單位,用水計劃由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者相應(yīng)流域管理機構(gòu)制定;對使用城市公共供水的用水單位,用水計劃由城市節(jié)水主管部門會同城市供水主管部門制定。 用水單位計劃用水管理的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。 第十四條 用水應(yīng)當計量。對不同水源、不同用途的水應(yīng)當分別計量。 縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強農(nóng)業(yè)灌溉用水計量設(shè)施建設(shè)。水資源嚴重短缺地區(qū)、地下水超采地區(qū)應(yīng)當限期建設(shè)農(nóng)業(yè)灌溉用水計量設(shè)施。農(nóng)業(yè)灌溉用水暫不具備計量條件的,可以采用以電折水等間接方式進行計量。 任何單位和個人不得侵占、損毀、擅自移動用水計量設(shè)施,不得干擾用水計量。 第十五條 用水實行計量收費。國家建立促進節(jié)水的水價體系,完善與經(jīng)濟社會發(fā)展水平、水資源狀況、用水定額、供水成本、用水戶承受能力和節(jié)水要求等相適應(yīng)的水價形成機制。 城鎮(zhèn)居民生活用水和具備條件的農(nóng)村居民生活用水實行階梯水價,非居民用水實行超定額(超計劃)累進加價。 (未完待續(xù)) |