2024年,德欽縣人大常委會緊扣縣委中心工作,忠實履行憲法法律賦予的各項職責,深入踐行全過程人民民主,穩(wěn)中求進推動人大工作高質量發(fā)展,為全縣各項事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。 一年來,德欽縣人大常委會共召開主任會議19次、常委會會議12次,開展專題調研、執(zhí)法檢查、集中視察共計39次,專題詢問2次,滿意度測評1次,配合上級人大開展視察、調研及代表活動27次,聽取和審議工作報告17項,專項聽取工作報告5項,備案審查規(guī)范性文件4件,作出決議決定40項,督辦審議意見落實情況7項,對任命的國家機關工作人員進行述職評議2人次。 把牢正確方向 強化思想理論武裝,全年召開縣人大常委會黨組會議19次、黨組理論學習中心組集中學習9次,常委會領導班子認真講授紀律黨課,深入開展專題研討和學習討論,自覺用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)攬和指導人大工作。 堅持黨管干部原則和人大依法任免相統(tǒng)一,全年依法任免國家機關工作人員,補選州、縣人大代表,確保人大代表職務的嚴肅性、政治性、連續(xù)性。 依法正確監(jiān)督 聚焦中心工作和民生關切,實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。緊盯經(jīng)濟平穩(wěn)運行,圍繞狠抓項目建設、聚焦生態(tài)保護、增進民生福祉等提出建議。加強預決算審查監(jiān)督,審查批準2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年計劃草案,審議2024年上半年預算執(zhí)行情況報告,審查批準2023年縣本級決算、2024年縣本級財政預算和縣本級財政專項預算調整方案,深化人大預算審查監(jiān)督重點向支出預算和政策拓展。審議國有資產(chǎn)管理情況綜合報告及行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況的報告,促進國有資產(chǎn)保值增值。審議審計工作報告和審計查出問題整改落實情況報告,并對3個部門進行滿意度測評,助推審計查出問題整改。審議地方政府債務管理情況報告,加強債務使用和預算管理統(tǒng)籌監(jiān)督,確保債務資金有效利用。 助力民生福祉持續(xù)改善。審議培育高原特色產(chǎn)業(yè)促農(nóng)民增收情況報告、全縣養(yǎng)老服務工作開展情況報告;對全縣平安校園工作推進情況報告、全縣鑄牢中華民族共同體意識工作情況報告、全縣文旅產(chǎn)業(yè)提質發(fā)展情況報告進行評議;提出健康縣城建設、第二人民醫(yī)院推進情況的審議意見;組織代表視察綠美德欽工作推進、落實情況,督辦代表建議辦理;專題詢問一中河泥石流治理工程進展情況。 助力生態(tài)文明建設持續(xù)加強。審議2024年環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告,嚴格環(huán)境監(jiān)督管理,全縣生態(tài)環(huán)境質量得到持續(xù)鞏固和提升。人大常委會班子成員對金沙江德欽段及11條河流和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了兩輪次的河(湖)長制、林長制督察,反饋督察發(fā)現(xiàn)問題共32條,及時向縣委反饋督察發(fā)現(xiàn)的問題,推動河(湖)長制、林長制工作走深走實,堅定不移運用監(jiān)督力量守護藍天碧水青山凈土。 助力法治德欽建設成果持續(xù)鞏固。開展全縣貫徹實施婦女兒童合法權益保護相關法律法規(guī)情況、《云南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》情況的執(zhí)法檢查,對《云南省迪慶藏族自治州民族團結進步條例(修訂)》執(zhí)法檢查報告落實情況進行督辦,通過執(zhí)法檢查、調研監(jiān)督,促進3部法律法規(guī)在本區(qū)域有效實施。加強備案審查工作,組織專題培訓1期35人次,提升備案審查工作水平,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。2024年共接收報備和審查規(guī)范性文件4件,其中廢止1件、報備3件。 發(fā)揮代表作用 多層次擴大人民民主參與,持續(xù)加強常委會組成人員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民和向選民述職工作,年內常委會委員聯(lián)系代表184人次,接訪代表442人次,聯(lián)系群眾415人次,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表向選民述職179人次。邀請基層代表列席常委會會議20人次、參加調研和執(zhí)法檢查等活動125人次。建好用好線上線下代表聯(lián)系群眾平臺,推進人大代表活動陣地規(guī)范化建設,不斷豐富代表聯(lián)系群眾的內容和形式,有效發(fā)揮代表在反映群眾訴求、解決民生難題中的積極作用,認真辦理來信來訪2件,督辦代表建言的民生急事14件。依法完成了葉枝鎮(zhèn)、巴迪鄉(xiāng)的縣十五屆人大代表選舉工作。 多元化提升代表履職能力,組織部分人大代表前往昭通市大關縣考察學習,在中共延安市委黨校舉辦人大代表考察學習培訓班1期35人次。開展縣人大代表履職能力提升培訓1期158人次,人大代表活動陣地規(guī)范化建設業(yè)務培訓會1期34人次,部分省、州、縣人大代表視察培訓會1期30人次。依托德欽人大微信公眾號、微信群、人大代表履職服務平臺等渠道向各級人大代表推送常委會工作動態(tài)及中央、省、州、縣最新重要政策,拓寬代表知情知政渠道。 多舉措加強代表建議辦理,德欽縣十五屆人大四次會議上代表提出的37件書面建議和審議報告時提出的249條意見建議,均已辦理并答復代表,答復率100%。持續(xù)加強對德欽縣十四屆歷次人代會和十五屆人大一次、三次會議30件B類建議的辦理情況督辦,班子成員深入一線對6件B類建議開展重點督辦,對德欽縣十五屆人大四次會議期間代表分組審議時提出的涉及15個單位17個熱點難點問題開展2次專題詢問,審議代表建議辦理情況報告,督促縣政府及有關部門強化措施,狠抓落實,努力提高代表滿意度。 加強自身建設 著力強化制度建設,圓滿完成縣人大常委會工作機構改革,按人崗相適原則,優(yōu)化配齊委室人員。修訂和完善縣人大常委會機關工作制度,推動常委會及機關工作規(guī)范有序、高效運轉。立足人大工作實際,建立重要任務調度工作機制,以常委會主任會議調度工作完成情況8次,確??h委工作部署和縣人大常委會年度工作計劃落地落實。聚焦基層基礎,推行班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團體制機制,加強對基層人大工作的支持和指導,推進全縣人大工作“一盤棋”運行。 |