如今,年產值22億元的中國移動西藏公司是當地知名的龍頭企業(yè),員工1845人。但誰也不會想到,企業(yè)在落戶西藏之初,曾有過一段令人心酸的經歷:不論貼出去多少招聘公告,都很難挑出符合崗位要求的專業(yè)人才。無奈下,企業(yè)只能想方設法從內地引進。但是,很多人因離家太遠或難以適應高原氣候,無法長期入藏工作,導致企業(yè)人員流動性大,嚴重制約了企業(yè)發(fā)展。 如今,企業(yè)所需的大多數崗位不僅實現了“就地取材”,而且本地員工的占比也越來越大,達到50%。 中國移動西藏公司告別“用工荒”的背后,得益于自治區(qū)成立50年來,西藏教育事業(yè)的快速發(fā)展。目前,全區(qū)人才資源總量近30萬人,約占全區(qū)總人口的10%,人民群眾的科學文化素質明顯提高。教育之于西藏經濟社會發(fā)展的拉動效應正在顯現。這一切,來得并不容易。 從學校求孩子上學到家長搶著送子女入學 每天傍晚,看到校園里最后一盞日光燈熄滅,林芝市工布江達縣小學校長次旦多吉總會有種內心的滿足感——過去,他常常為一些家長慫恿孩子逃學而揪心;現在,他興奮于家長們爭著送孩子入學。 1999年,次旦多吉當時任教的仲薩鄉(xiāng)結巴村教學點距縣城50公里,全校只有2名教師、63名學生。每年四五月,是附近村民最為繁忙的挖蟲草季節(jié)。為了挖到更多蟲草,許多家長就悄悄摸到學校,帶孩子回家?guī)兔?。這種“季節(jié)性輟學”導致學校幾近“停擺”。 次旦多吉說:“那時,許多家長認為孩子挖蟲草掙錢比上學更有意義。不論老師怎么勸說,許多家長并不理會,反而會以孩子視力好、挖蟲草多為由說服老師。有了家長撐腰,許多孩子每到蟲草季就會習慣性地給自己放假?!?/p> 次旦多吉曾遭遇的這種煩惱,如今早已不存在。平均海拔3600米的工布江達縣,位于林芝市西北部,過去20年該縣總人口保持基本穩(wěn)定,約為3萬人。工布江達縣城人口雖然只有6000左右,但學校、醫(yī)院、政府等公共機構“五臟俱全”。 與內地許多縣城不同,工布江達縣城內義務教育階段學校只設有一所初中和一所小學?!斑^去,由于老百姓送子女入學的意愿不強,導致縣城小學和初中的辦學規(guī)模都比較小。”工布江達縣初中副校長王科學說,“現在,老百姓對于子女受教育的愿望越來越強烈。以學校辦學規(guī)模為例,1994年時,縣城初中和小學加起來只有300多名學生;到2001年時,縣初中也只有4個班160名學生。而今,縣初中的規(guī)模發(fā)展到了24個班1063名學生?!?/p> “這與老百姓教育觀念的改變密不可分。就在5年前,全縣下轄的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要派一名干部長期進駐學??剌z保學?,F在,每到秋季開學,家長們就會托各種關系,把孩子送進縣城學校就讀?!惫げ冀_縣教育局副局長次仁說,“家長送子女求學的這種強烈意愿,在過去簡直難以想象!” 一系列優(yōu)惠政策“墊高”西藏教育公平起點 與內地省份不同,1951年西藏和平解放之前,雪域高原之上的西藏沒有嚴格意義上的現代教育。 從公元7世紀藏民族創(chuàng)制文字到西藏和平解放前,西藏教育的主要形式有寺院教育、藏醫(yī)藥教育、僧俗官員教育和私塾教育,顯著特點就是“學在寺院,以僧為師”,學習內容和范圍較窄,并且只有三大領主和富商子女才能獲得學習機會,廣大農(牧)奴及其子女被剝奪了受教育權利。至西藏自治區(qū)成立,西藏人口中文盲、半文盲率達95%以上,科學文化知識極其貧乏。 “若不是西藏地區(qū)在免費義務教育基礎上實行的包吃、包住、包學習費用的‘三包’政策,我根本就無法供養(yǎng)女兒讀到大學!”工布江達縣中學教師遺孀桑旦感慨地說,女兒小學畢業(yè)后,其初中和高中分別在福建三明和湖北武漢的內地西藏班就讀。前幾年,丈夫因病去世,家里的“頂梁柱”一夜坍塌,如果沒有“三包”政策扶持,女兒不可能今年如愿考上成都信息工程學院,恐怕早就輟學了。 “可以說,現在受教育的這批孩子是西藏歷史上最幸福的一代人!”桑旦說,“孩子們現在上學不但不交學費、住宿費、書本費,學校還給他們每人每月補助200多元伙食費,孩子上大學之前基本不用花家里的錢。” 為了改變西藏傳統(tǒng)教育的“去平民化”,保障普通群眾平等接受教育的權利,西藏自治區(qū)自成立以來,就一直把教育優(yōu)先發(fā)展放在重要的戰(zhàn)略位置上,通過采取一切必要手段擴大教育資源,并在創(chuàng)辦現代教育初期對學生實行“供給制形式的人民助學金”。1985年,為了提振普通群眾送子女入學的意愿,西藏自治區(qū)對義務教育階段的農牧民子女啟動實施包吃、包住、包學習費用的“三包”政策。 30年來,“三包”政策先后經過了14次調整補貼標準。從2014年秋季學期起,年生均標準達到3000元。其中,伙食費占90%,服裝、裝備、學習用品占10%。與1985年相比,標準提高了近10倍,僅2014年全區(qū)就有52.5萬名學生受益,是1985年受益學生的15倍,覆蓋面達到100%! 與“三包”政策一樣,隨著教育投入的不斷加大,西藏自治區(qū)已基本建立起了涵蓋學前教育到碩士博士研究生階段的學生資助政策體系,并在全國率先實現15年免費教育。 一系列優(yōu)惠政策在“墊高”公平起點的同時,西藏教育也迎來了一個嶄新的時代。一組數字印證了西藏教育的發(fā)展: 1951年3月,昌都小學成立,成為西藏現代教育的起點。到1965年底,西藏自治區(qū)有公辦小學68所、民辦小學1485所、中學5所,有小學在校生5.6萬人,初中在校生1359人,以掃盲為主的農牧民夜校學員逾1.2萬人。 截至2014年底,西藏自治區(qū)累計脫盲人數達181.5萬人,未脫盲人數僅為1.2萬人,青壯年文盲率由1951年和平解放前的95%以上下降到0.57%;學前、小學、初中、高中階段和高等教育毛入學(園)率分別達到59.11%、99.64%、98.91%、73.37%和27.76%,人均受教育年限達到8.5年。 西藏自治區(qū)教育廳廳長馬升昌說:“‘三包’政策的實施及學生資助體系的完善,在兌現教育公平承諾的同時,大大改變了西藏群眾的教育觀念,極大調動了廣大農牧民子女上學的積極性,為推動西藏青少年脫盲、基礎教育發(fā)展和減輕農牧民負擔等方面起到了非常重要的作用。不僅如此,西藏絕大多數群眾在盡享教育福利的同時,通過教育改變了個人及家庭的命運?!?/p> “若沒有援藏,今天的西藏不會如此美麗” 作為援藏的第二代,拉薩三中校長王浩波談到國家意志下的對口援藏工作,用了一組形象比喻:“幾十年來,援藏的人們?yōu)榱诉@里的發(fā)展,獻了青春,獻子孫。此時此刻,我的父親躺在拉薩的烈士陵園里;我工作在西藏的教育戰(zhàn)線上;我的后代或許還會繼續(xù)堅守在這片雪域高原之上……” “若沒有援藏,今天的西藏不會如此美麗!”回憶起1985年的拉薩,王浩波說,“作為省會城市,那時的城區(qū)沒有一盞路燈?!?/p> “援藏先援教,發(fā)展先育人”。教育援藏30年來,各對口支援?。ㄊ校┖椭醒肫髽I(yè)在智力、技術和資金方面的援藏,為西藏教育事業(yè)發(fā)展裝上了助推器。優(yōu)質的教育資源和先進的教育方式,使內地西藏班成了西藏各族學生的首選。 截至目前,全國21個省、直轄市辦有內地西藏班(校)和中職班,在校生規(guī)模達2.69萬人,涵蓋了初中、普通高中、中等職業(yè)教育和高等教育,累計招生10.77萬人次,為西藏培養(yǎng)和輸送中專以上人才3.2萬余名,他們中的許多人現已成為西藏各行各業(yè)的骨干。 現為日喀則市教育局規(guī)劃科科長的南木加,是內地西藏班的“黃埔一期”。1985年,作為首屆內地西藏班學員,南木加和其他99名小學畢業(yè)生一起來到鄭州四中開始了4年的中學學習。此后,南木加在原河北師范學院附屬中專、西藏大學完成學業(yè)返回家鄉(xiāng)日喀則工作。這也是南木加家族走出的第一個大學生! 與南木加當年同赴鄭州四中學習的內地西藏班同學,如今全部工作在日喀則的機關事業(yè)單位。其中,27人留在教育系統(tǒng),正在為西藏教育的發(fā)展貢獻心力。“沒有內地西藏班的話,我恐怕一輩子只是山溝里一個目不識丁的放牛娃!”南木加動情地說。 30年光陰雖然只是西藏歷史長河中的轉身一瞬,但30年的教育援藏,既是西藏教育的原地起立,更是在白紙上畫的最美藍圖。 西藏自治區(qū)副主席、區(qū)教育工委書記房靈敏說:“如今,從學前教育到小學教育、中學教育、大學教育,再到成人教育、特殊教育,西藏全區(qū)在校生達近61萬人,不僅學校門類齊全,而且學校硬件設施一應俱全,為實現2020年西藏教育與全國同步發(fā)展、科學發(fā)展奠定了堅實基礎?!?/p> 今天,不論在拉薩、林芝、日喀則,還是藏北牧區(qū),最漂亮的建筑是學校,設施最完備的房舍還是學校。1997年前,林芝市一中還只是一所小規(guī)模民族學校,在廣東、福建等省份的對口援建下,如今成了一所有著2500名學生的自治區(qū)重點中學,校園里現代化的教育教學設施甚至超過廣東、福建的許多同類學校。 “目前,正是林芝乃至西藏教育最好的發(fā)展時期!”援藏27年的校長靳兵建興奮地說,“現在,內地援藏教師每年源源不斷地來到這里交流,我們這里的教師也源源不斷地前往廣東、福建等對口援藏省份的學校培訓、學習。西藏雖地處雪域高原,但因為有國家、內地兄弟省份的支援,西藏群眾才可能脫盲、脫貧,他們的子女才可能在家門口享受到越來越優(yōu)質的教育?!?/p> 這,就是新西藏今天的教育,每天都在發(fā)生新的變化,不論是遠在藏北草原的農牧民,還是坐在窗明幾凈教室內的學生、教師,他們每個人臉上都掛著淳樸的笑容;他們的話語之中,流淌著的是滿滿的幸?!?/p> 這,就是珠穆朗瑪峰下的溫暖記憶。它為新西藏定義了一個嶄新的未來?。ㄖ袊逃龍螅?/p> |