夯實(shí)黨在西藏的執(zhí)政根基，重心在基層，關(guān)鍵在隊(duì)伍。

　　村（居）干部是黨在農(nóng)牧區(qū)各項(xiàng)方針、政策的直接實(shí)施者，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的龍頭，更是廣大農(nóng)牧民群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”。今年以來(lái)，自治區(qū)深入貫徹落實(shí)中央精神，按照“建設(shè)一支感黨恩聽(tīng)黨話跟黨走、有威望敢擔(dān)當(dāng)會(huì)作為的村（居）骨干隊(duì)伍”的要求，科學(xué)設(shè)定培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，多渠道、大規(guī)模、高質(zhì)量培訓(xùn)村（居）干部，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)西藏長(zhǎng)治久安和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證和智力支持。

　　截至目前，全區(qū)區(qū)地縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，共投入資金3500余萬(wàn)元，舉辦培訓(xùn)班411期，培訓(xùn)村（居）干部2.9萬(wàn)余人次，每人培訓(xùn)時(shí)間10—30天，基本實(shí)現(xiàn)了輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。

　　續(xù)航充電，輪訓(xùn)萬(wàn)余“領(lǐng)頭雁”

　　區(qū)黨委高度重視村（居）干部培訓(xùn)工作，區(qū)黨委書記陳全國(guó)多次就抓好村干部培訓(xùn)工作、打牢黨執(zhí)政的根基作出重要批示。區(qū)黨委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2015年工作要點(diǎn)明確提出，實(shí)施大規(guī)模輪訓(xùn)村干部和“萬(wàn)名村干部文化素質(zhì)提升工程”，將3萬(wàn)余名村（居）干部基本輪訓(xùn)一遍。

　　區(qū)黨委組織部牽頭抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，制定下發(fā)了《2015年全區(qū)村（居）干部培訓(xùn)計(jì)劃》。在培訓(xùn)對(duì)象上，將村（社區(qū)）黨支部第一書記、大學(xué)生村官與村干部培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，力求全覆蓋；在培訓(xùn)內(nèi)容上，將黨的理論和政策、反分裂斗爭(zhēng)和維穩(wěn)工作、農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基層組織和政權(quán)建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，力求“連天線”“接地氣”；在培訓(xùn)方法上，將掛職鍛煉、現(xiàn)場(chǎng)觀摩與專題講座、經(jīng)驗(yàn)介紹、研討交流等相結(jié)合，力求取得實(shí)效。

　　在區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地（市）、縣（區(qū)）積極響應(yīng)，精心制訂培訓(xùn)計(jì)劃和工作方案，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障；各級(jí)黨委組織部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督，有關(guān)部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精心組織實(shí)施，形成了各負(fù)其責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面。

　　因“需”施教，內(nèi)容設(shè)置有的放矢

　　“駐村工作隊(duì)不僅為我們辦實(shí)事解難事，還當(dāng)起了老師，教我們學(xué)漢語(yǔ)、學(xué)數(shù)學(xué)，現(xiàn)在我基本上能用漢語(yǔ)和他們聊天了?！眳⒓恿宋幕剐５穆櫂s縣永曲鄉(xiāng)三村黨支部書記次仁曲桑說(shuō)。

　　我區(qū)村（居）干部量大面廣、構(gòu)成多元，對(duì)培訓(xùn)需求千差萬(wàn)別。為此，各級(jí)組織部門根據(jù)2014年村（居）“兩委”換屆中掌握的村干部特點(diǎn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)確定培訓(xùn)內(nèi)容，做到了基層需要什么就培訓(xùn)什么、村干部缺什么就補(bǔ)什么。

　　自治區(qū)村干部示范培訓(xùn)班緊扣我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定中心任務(wù)，圍繞提高村干部思想政治素質(zhì)、強(qiáng)化紀(jì)律觀念、增強(qiáng)法治意識(shí)、提升履職能力，分五個(gè)板塊科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。

　　拉薩、山南、昌都等地市精心設(shè)置理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨風(fēng)廉政等理論課程，漢語(yǔ)文、藏語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、普通話等文化課程，村級(jí)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)等基礎(chǔ)知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)村干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　貼近“鄉(xiāng)土”，培訓(xùn)方式靈活多樣

　　“這次培訓(xùn)，既有專家學(xué)者的授課，又有農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人分享經(jīng)驗(yàn)，使我們對(duì)專業(yè)合作社有了更深的了解，回去后我們也要成立專業(yè)合作社?！卞e(cuò)那縣浪坡鄉(xiāng)羊堆村黨支部書記瓊次仁在參加完江蘇華西村示范培訓(xùn)班后感慨地說(shuō)。

　　在村干部培訓(xùn)工作中，全區(qū)各地市根據(jù)不同區(qū)域、不同年齡、不同層次、不同類型村干部的特點(diǎn)，按照貼近基層、貼近實(shí)際、貼近工作的要求，采取靈活多樣的形式進(jìn)行培訓(xùn)，村干部教育培訓(xùn)效果得到提升。

　　向上集中與向下送學(xué)相結(jié)合。區(qū)、地（市）委組織部門采取專題講座和舉辦示范班等形式，不斷加強(qiáng)對(duì)新任村干部的集中輪訓(xùn)。目前，自治區(qū)黨委組織部已先后舉辦8期維穩(wěn)任務(wù)重、情況復(fù)雜村（社區(qū)）黨支部書記、主任示范培訓(xùn)班，新任村黨支部書記、主任示范培訓(xùn)班，文化素質(zhì)提升示范培訓(xùn)班，大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)示范培訓(xùn)班，直接培訓(xùn)學(xué)員940名。并通過(guò)黨校遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)帶動(dòng)地（市）同步培訓(xùn)學(xué)員1000多名，其中為林芝和日喀則送學(xué)上門2期，就近培訓(xùn)相關(guān)地（市）村干部300名；7地（市）委組織部舉辦32期培訓(xùn)班，培訓(xùn)村干部3371名；74個(gè)縣（區(qū)）委組織部舉辦375期培訓(xùn)班，培訓(xùn)村干部24213名。

　　同時(shí)，各地市還組成巡回宣講組深入鄉(xiāng)村一線，宣講黨的方針政策和法律法規(guī)；邀請(qǐng)老黨員現(xiàn)身說(shuō)法，開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)和民族團(tuán)結(jié)教育；組織專業(yè)技術(shù)人員手把手傳授實(shí)用技術(shù)，提高村（居）干部致富帶富能力；實(shí)施“萬(wàn)名村（居）干部文化素質(zhì)提升工程”，充分發(fā)揮中小學(xué)教師、駐村工作隊(duì)、大學(xué)生村官、第一書記作用，通過(guò)在村（居）開(kāi)辦夜校、結(jié)對(duì)幫教等方式對(duì)村干部進(jìn)行學(xué)歷培訓(xùn)。

　　走出去學(xué)與請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)相結(jié)合。各級(jí)組織部門注重組織村干部“走出去”，到區(qū)內(nèi)外先進(jìn)村（居）觀摩學(xué)習(xí)，拓寬視野、開(kāi)闊眼界。區(qū)黨委組織部協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部，在江蘇華西村舉辦鄉(xiāng)村組織負(fù)責(zé)人農(nóng)民合作社專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員50名；分別選派3名街道社區(qū)黨組織書記赴吉林、3名新任村黨支部書記赴山東壽光參加示范培訓(xùn)。拉薩市選派282名村（居）干部赴北京集中輪訓(xùn)，組織720名村干部到曲水農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范基地、自治區(qū)廉政教育基地、城市規(guī)劃展館、雪城、達(dá)孜縣工業(yè)園區(qū)參觀學(xué)習(xí)。那曲地區(qū)班戈縣、比如縣、雙湖縣先后組織200名村黨支部書記到拉薩市、山南地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)村基層黨組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。阿里地區(qū)組織30名優(yōu)秀村黨支部書記、村委會(huì)主任到河北、陜西兩省實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。同時(shí)，協(xié)調(diào)中組部、農(nóng)業(yè)部來(lái)藏舉辦基層黨組織書記和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員300名。

　　理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合。各地市按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，采取集中脫產(chǎn)培訓(xùn)方式，綜合運(yùn)用專題講座、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、案例分析、經(jīng)驗(yàn)介紹、研討交流、觀看愛(ài)國(guó)主義影片等方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。昌都市把掛職鍛煉作為突破口，選派60名村（社區(qū)）黨支部書記、村（居）委會(huì)主任赴拉薩、山南和林芝3地市先進(jìn)村（居）擔(dān)任黨支部書記助理或主任助理，積極參與掛職村（居）基層黨建、維護(hù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)管理等工作，在實(shí)踐中開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)才干。

　　通過(guò)培訓(xùn)，學(xué)員們普遍反映各培訓(xùn)班效果好，通過(guò)培訓(xùn)全面了解了黨的路線方針政策，深刻認(rèn)識(shí)到我區(qū)反分裂斗爭(zhēng)的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，掌握了群眾工作方法和應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的方式方法，開(kāi)闊了視野，看到了不足。學(xué)員們紛紛表示，一定把學(xué)到的理論政策、致富技能、維穩(wěn)措施、先進(jìn)做法帶回去，教給鄉(xiāng)親們，運(yùn)用到實(shí)際工作中。

　　吉隆縣差那鄉(xiāng)差那村村官達(dá)珍在參加完大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)示范培訓(xùn)班后表示，“培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了農(nóng)耕文化傳承與農(nóng)民精神培育、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等先進(jìn)理念，對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新理念與方法、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等實(shí)用知識(shí)進(jìn)行了講解，現(xiàn)場(chǎng)觀摩和交流研討相結(jié)合，針對(duì)性和實(shí)用性都很強(qiáng)?！?/p>

　　下一步，自治區(qū)還將舉辦村（社區(qū)）黨支部第一書記示范培訓(xùn)班、大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班等班次，組織50名鄉(xiāng)村組織負(fù)責(zé)人和40名大學(xué)生村官赴四川農(nóng)科村進(jìn)行培訓(xùn)。