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昭通市昭陽區(qū)蹚出從“造血”到“固血”的扶貧路

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時間:2018-08-21 16:53:18

????近年來,昭陽區(qū)把產(chǎn)業(yè)扶貧與推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合,強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶、促增收、助脫貧,探索從“造血”到“固血”的扶貧模式,取得明顯效果。

????昭陽區(qū)委、政府嚴格按照“良種良法、高度組織化、基層黨組織主導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社”三個全覆蓋要求,采取“培育+培優(yōu)”的方式,對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地方,著力“培優(yōu)”,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地方,著眼“培育”,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),有效形成大產(chǎn)業(yè)“頂天立地”、小產(chǎn)業(yè)“鋪天蓋地”局面。按照市委、市政府打造昭通中心城市“蘋果之城”要求,昭陽區(qū)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)辦公室、農(nóng)投公司、易地搬遷公司作用,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金1.3億元,突出發(fā)展蘋果和馬鈴薯兩大“拳頭產(chǎn)業(yè)”。今年,計劃投入5898萬元用于蘋果、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前已投入3360.8萬元,完成蘋果新植5萬余畝,實施老果園標準化提升改造17萬畝,蘋果種植面積達38萬畝,預(yù)計年總產(chǎn)量達48.6萬噸,總產(chǎn)值28.7億元,受益人口31萬余人,人均年收入達9000元以上,覆蓋建檔立卡貧困戶1.1萬余戶3萬余人。預(yù)計到2020年,全區(qū)蘋果種植面積達60萬畝,年總產(chǎn)量達80萬噸,總產(chǎn)值達60億元。完成馬鈴薯種植2.8萬畝,覆蓋建檔立卡貧困戶5460戶2.2萬人,實現(xiàn)產(chǎn)值近1億元。同時,對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地方,采取因地制宜、因戶施策的方式,重點培育種養(yǎng)殖、電商扶貧、鄉(xiāng)村旅游等富民產(chǎn)業(yè),有效帶動了群眾增收致富。

????堅持政府引導(dǎo)、群眾自愿、市場化運作原則,將土地等生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)給種植大戶、致富能人、合作社等經(jīng)營主體,實施規(guī)?;a(chǎn)。每畝每年的租金少則幾百元,多則一千多元。現(xiàn)已成功引進陜西海升、國投中魯?shù)三堫^企業(yè)入駐昭陽。目前,共流轉(zhuǎn)土地6.7萬畝,增加群眾資產(chǎn)性收入7000萬元。

????引導(dǎo)貧困群眾加入各類農(nóng)民專業(yè)合作社、股份合作社,以入股分紅、吸納務(wù)工、股權(quán)合作、托管代養(yǎng)等方式,最大程度地保障貧困群眾利益,堅決不讓一戶建檔立卡貧困戶游離在合作組織之外。截至目前,全區(qū)組建農(nóng)民專業(yè)合作社1043個、聯(lián)合社11個,入社成員5.5萬戶19.9萬人,實現(xiàn)全區(qū)所有貧困村全覆蓋。建立國家級示范社2個、省級示范社10個、市級示范社31個,有效帶動和促進了貧困群眾增收。

????昭陽區(qū)抓好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。分類分批組織開展勞動力技能培訓(xùn)4283人次、現(xiàn)場培訓(xùn)7688人次、引導(dǎo)性適用技術(shù)培訓(xùn)2823人次,對培訓(xùn)合格人員,有序引導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)扶貧基地、公益崗位務(wù)工就業(yè),目前提供了32850個就業(yè)崗位,達成用工意向3970人。同時,充分利用東西部扶貧協(xié)作機遇,有序組織輸出25批次440人,帶動6779人到廣東務(wù)工。今年上半年,全區(qū)外出務(wù)工人員達45000余人,實現(xiàn)務(wù)工收入21.3億元。

????推進貧困村、貧困戶與市場主體對接,現(xiàn)已成功引進陜西海升集團、湖南商會、東達公司等企業(yè)落戶昭陽,建設(shè)蘋果、馬鈴薯、生豬養(yǎng)殖等基地6個,輻射帶動本地企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)莊園21個、家庭農(nóng)場128個、專業(yè)合作社143個,吸納1200余貧困人口就近就地務(wù)工,人均增收3000余元。

????昭陽區(qū)以“提升一批富裕村、壯大一批薄弱村、消除一批空殼村”為目標,區(qū)委組織部牽頭組建成立村集體公司,安排2220萬元支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展,以71個村集體經(jīng)濟未達標村為重點,優(yōu)化集體收益管理、使用、監(jiān)管制度,強化村集體經(jīng)濟自我發(fā)展能力,促進貧困戶增收致富。目前,已有70個行政村實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入達2—5萬元。

????(通訊員?徐曼麗?陽廷安)

責任編輯:實習(xí)生 師竹云
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