——曲靖市全力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展

先進生產(chǎn)線

　　去年以來，曲靖市以“狠抓落實年”工作為抓手，持續(xù)推進“1+3+1”重點工作，全力打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、城鄉(xiāng)融合發(fā)展“三大會戰(zhàn)”，千方百計穩(wěn)增長、促投資、補短板、惠民生，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有變的總體態(tài)勢。預(yù)計2018年曲靖市生產(chǎn)總值邁上2000億元大關(guān)、同比增8.5%左右。

　　進入2019年，處在增速換擋、結(jié)構(gòu)升級、動力轉(zhuǎn)換關(guān)鍵節(jié)點的曲靖市，將緊緊抓住國家重要戰(zhàn)略機遇期，圍繞“在全面建成小康社會進程中走在全省前列、進入全國地級市100強”目標，保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，一張藍圖繪到底，全力推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展。

　　全力以赴穩(wěn)增長

　　去年以來，面對主要經(jīng)濟指標增速下滑、“開門紅”“雙過半”目標未能完成的嚴峻形勢，曲靖市緊急召開一系列穩(wěn)增長穩(wěn)投資專題會議。通過盤點家底、精打細算、靶向施策，一系列超常規(guī)舉措取得成效，固定資產(chǎn)投資止跌回升、扭負為正。主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員帶隊深入一線，強力推動各項工作。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，四套班子精誠團結(jié)、砥礪奮進，市人大常委會、市政協(xié)圍繞發(fā)展充分履職，市政府健全“1+4”主要經(jīng)濟指標和重點工作“周會商、月調(diào)度、季分析”制度，加強經(jīng)濟運行分析調(diào)度，有效推動曲靖在困境中贏得主動、渡過難關(guān)。

　　今年，曲靖市將繼續(xù)聚焦穩(wěn)增長，著力補短板。千方百計加大有效投資，以大招商帶動大項目拉動大發(fā)展。把握投資方向和重點，聚焦補短板、強弱項、增后勁，超前謀劃、精準包裝儲備項目，努力擴大有效投資。把“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施作為首要投資重點，全力推進在建項目，加快啟動一批重大項目，扎實開展重點項目前期工作。全市將牢牢把握招商引資這條經(jīng)濟工作的“生命線”，緊盯全省打造世界一流“三張牌”、全市六大重點產(chǎn)業(yè)等，圍繞延鏈、補鏈、強鏈，深度謀劃一批項目。強化招商引資機構(gòu)，發(fā)展一批專業(yè)代理機構(gòu)，加大市場化招商力度，努力在招大引強、引進高端引領(lǐng)性項目上取得突破。

　　持續(xù)抓好“三個聚焦”

　　深入貫徹黨的十九大精神，曲靖市提出將以扶貧、產(chǎn)業(yè)和民生“三個聚焦”推動全市在新一輪競爭中變道超車、跨越發(fā)展。

　　去年以來，曲靖市舉全市之力推進脫貧攻堅，把脫貧攻堅作為壓倒一切的政治任務(wù)。先后出臺脫貧攻堅“1+10”系列政策措施，羅平順利脫貧摘帽，其他地區(qū)脫貧攻堅成效明顯。貧困地區(qū)呈現(xiàn)出脫貧提質(zhì)、發(fā)展提速、民生提效、信心提振的良好局面。“三個組織化”“紅旗村”等扶貧模式和“愛心超市”的典型經(jīng)驗在全省推廣。今年，曲靖市將瞄準全面建成小康社會目標，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。全市將大力開發(fā)扶貧產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)特產(chǎn)品外銷渠道，多措并舉壯大集體經(jīng)濟。通過完善利益聯(lián)結(jié)機制，擴大新型經(jīng)營主體對貧困戶的覆蓋面。積極開發(fā)公益性崗位，提高貧困人口勞務(wù)收入，并積極穩(wěn)妥實施6.2萬貧困人口易地扶貧搬遷。加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入力度，從根本上解決群眾急難愁盼問題。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，去年曲靖市緊緊圍繞六大重點產(chǎn)業(yè)謀篇布局，以“綠色能源牌”為引領(lǐng)的工業(yè)加快轉(zhuǎn)型，云南能投40萬噸有機硅等項目開工建設(shè)，液態(tài)金屬導(dǎo)熱片產(chǎn)業(yè)化等項目建成投產(chǎn)。綠色水電鋁、水電硅產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，6個工業(yè)園區(qū)被認定為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟在艱難轉(zhuǎn)型中不斷蓄積能量，逐步顯現(xiàn)支撐長遠發(fā)展的積極勢頭。以“綠色食品牌”為引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢充分發(fā)揮，蒙牛集團西南高原特色奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈等項目成功簽約，溫氏生豬養(yǎng)殖等項目有序推進。以“生態(tài)文化旅游目的地”為引領(lǐng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，爨文化小鎮(zhèn)等項目開工建設(shè)。今年曲靖市將繼續(xù)咬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。全市將重點培育新材料、生物資源加工兩大產(chǎn)業(yè)集群，盡快啟動國家級曲靖高新區(qū)建設(shè)。同時加快煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，緊盯有色金屬深加工及液態(tài)金屬等產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)上下游配套協(xié)作體系，積極發(fā)展綠色高載能產(chǎn)業(yè)。

　　去年，隨著曲靖市《關(guān)于加快麒沾馬一體化建設(shè)發(fā)展的意見》等一系列文件的出臺，“麒沾馬”一體化建設(shè)發(fā)展正式啟程。曲靖市以“麒沾馬”地區(qū)的一體化發(fā)展，全面統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)發(fā)展。麒馬大道、張三口立交橋、三江大道至東繞城連接線、水寨至溫泉大道等城市骨干項目全面開工，標志著“麒沾馬”一體化的珠江源大城市發(fā)展格局加快形成。今年全市將大格局謀劃城市經(jīng)濟發(fā)展，推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，打造滇中城市經(jīng)濟圈增長核心區(qū)。通過加快城際交通主動脈建設(shè)，完善微循環(huán)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化三地“15分鐘”生活圈。并通過加強精細化管理，提升城市宜居品質(zhì)。

　　營造良好發(fā)展氛圍

　　去年，曲靖市全力以赴增進民生福祉。加速區(qū)域教育中心、醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)，完成“全面改薄”15.8萬平方米，全面消除義務(wù)教育階段66人以上超大班額。創(chuàng)建“三級甲等”醫(yī)院6所、“三級甲等”中醫(yī)院兩所。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款11.5億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.4萬人。平安曲靖建設(shè)深入開展，社會大局和諧穩(wěn)定。今年曲靖市將緊盯群眾難點痛點堵點，著力補齊民生領(lǐng)域短板。繼續(xù)推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生兩中心建設(shè)，健全多層次社會保障體系，完善最低生活保障和社會救助制度，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治等，進一步提升人民群眾安全感、滿意度。

　　以中央和省環(huán)保督查為契機，去年曲靖市舉一反三妥善解決歷史遺留環(huán)境問題，全面打響污染防治攻堅戰(zhàn)，全力打造“大珠江源”綠色品牌。今年曲靖市將實施最嚴格的考核追責問責，健全完善生態(tài)環(huán)境保護治理體系，并扎實抓好中央和省環(huán)保督查、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護責任審計、國務(wù)院大督查反饋問題整改，持續(xù)深化“藍天碧水凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　今年，曲靖市還將加快干部人事制度改革，圍繞穩(wěn)增長促跨越來抓班子、強組織、用干部、轉(zhuǎn)作風，著力構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài)和擔當干事作為的從政環(huán)境，以管黨治黨新成效凝聚高質(zhì)量跨越發(fā)展的強大合力。