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保障抗震救災(zāi)不亞于保障一場戰(zhàn)爭

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時間:2008-06-05 09:00:08

?——專訪解放軍總后勤部副部長李買富

  把衛(wèi)生防疫作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)來抓,確保十余萬救災(zāi)部隊不發(fā)生傳染病暴發(fā)流行,確保汶川、理縣、茂縣三個軍隊牽頭負(fù)責(zé)的防疫責(zé)任區(qū)災(zāi)后無大疫

  汶川大地震是新中國成立以來破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震。地震發(fā)生后僅十幾分鐘,中國軍方已下達(dá)應(yīng)急命令;而震后18個小時內(nèi),投入抗震救災(zāi)的兵力已超過1.6萬人。目前,集結(jié)在災(zāi)區(qū)的部隊已達(dá)13萬之眾。

  突如其來的震災(zāi)是一次對軍隊處置突發(fā)事件戰(zhàn)斗力的全面考驗(yàn),中國軍隊的快速反應(yīng)能力令外界矚目。救災(zāi)部隊來自成都、濟(jì)南、蘭州、北京、廣州軍區(qū),海軍、空軍、第二炮兵和武警等大單位,包括海軍陸戰(zhàn)隊、空降兵等在內(nèi)的20余個兵種。千軍萬馬大集結(jié)、大機(jī)動、大營救,對于為部隊一舉一動提供保障的后勤系統(tǒng)來說,也是一次強(qiáng)度、難度不亞于實(shí)戰(zhàn)的大考驗(yàn)。

  在道路嚴(yán)重?fù)p毀、地形復(fù)雜、通訊中斷的災(zāi)區(qū),來自多個戰(zhàn)區(qū)的十余萬大軍如何迅速到達(dá)救災(zāi)一線?兵力投送的空中、水上、公路、鐵路四條“生命通道”如何確保暢通?前線官兵的衣食如何有效供應(yīng)?數(shù)千臺車輛、上百架飛機(jī)不計成本在災(zāi)區(qū)搶救生命、運(yùn)送物資,“戰(zhàn)爭的血液”---油料如何保障?軍隊醫(yī)療力量如何盡快到位,搶救更多生命?災(zāi)后防疫如何展開?

  本刊記者就此專訪了解放軍總后勤部副部長李買富中將。地震發(fā)生后總后迅疾成立了抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,總后勤部部長廖錫龍擔(dān)任組長,李買富擔(dān)任副組長。

  李買富稱,這次抗震救災(zāi),是一次典型的大規(guī)模非戰(zhàn)爭聯(lián)合軍事行動,后勤保障的能力將直接影響抗震救災(zāi)的進(jìn)程??偤笄诓繄詻Q執(zhí)行黨中央、中央軍委和胡錦濤主席的決策部署,“抗震救災(zāi)的保障完全是按作戰(zhàn)要求進(jìn)行的,當(dāng)作保障一場戰(zhàn)爭來籌劃?!?

  他說,這也是對于胡主席提出的軍隊完成多樣化軍事任務(wù)的一次實(shí)踐。

  事實(shí)上,地震發(fā)生半小時后,總后勤部就迅速啟動應(yīng)急指揮機(jī)制。胡錦濤對后勤保障做出重要批示,涉及吃飯、飲水、醫(yī)療、防疫、穿衣、住宿、供油、運(yùn)輸、維修、經(jīng)費(fèi)十個問題。

  “十多萬部隊在災(zāi)區(qū)搶險,幾百萬災(zāi)區(qū)群眾需要安置,”李買富說,“在嚴(yán)重災(zāi)情面前,國家要傾舉國之力,我們也要舉全軍后勤之力?!?

  戰(zhàn)場后勤管理機(jī)制迅速啟動

  《瞭望東方周刊》:這次部隊調(diào)集了多個戰(zhàn)區(qū)、不同軍兵種的13萬大軍,還有大量救災(zāi)物資,如何保證人力物力及時到達(dá)救災(zāi)一線?

  李買富:這次抗震救災(zāi)對于后勤來說,首要任務(wù)就是把十多萬救災(zāi)大軍和急需救災(zāi)物資在第一時間快速運(yùn)達(dá)災(zāi)區(qū),保證部隊迅速展開救援行動。如此短時間、大規(guī)模、遠(yuǎn)距離、高強(qiáng)度地投送這么多兵力,不亞于一次戰(zhàn)略投送,這在我軍歷史上是不多見的,對后勤運(yùn)輸保障是一次重大考驗(yàn)。

  我們統(tǒng)籌安排軍地運(yùn)輸力量,采取鐵路輸送、長距離摩托化機(jī)動、緊急空運(yùn)等方式,多路徑、多方向,晝夜兼程、風(fēng)雨無阻地向?yàn)?zāi)區(qū)緊急投送兵力和物資,為抗震救災(zāi)贏得了寶貴時間。

  地震發(fā)生當(dāng)晚,總后軍交部門連夜與國家鐵道、交通、民航部門協(xié)調(diào)安排運(yùn)力,13日凌晨2點(diǎn),首列救援部隊的列車直奔災(zāi)區(qū);14時,首批乘坐民航飛機(jī)的救災(zāi)部隊到達(dá)成都雙流機(jī)場;14日13時,某部從駐地出發(fā),連續(xù)摩托化機(jī)動43小時,行程1800多公里,緊急開赴什邡重災(zāi)區(qū)。

  截至5月26日8時,鐵路開行軍列113列,輸送人員4.3萬人;航空使用軍地飛機(jī)69架,飛行100架次,空運(yùn)人員近9000名;公路出動汽車5.8萬臺次,運(yùn)送人員41萬人次。

  目前在災(zāi)區(qū)執(zhí)行救災(zāi)物資空投及傷員運(yùn)輸?shù)闹鄙龣C(jī)有上百架,有的機(jī)組每天要飛將近十個小時。直升機(jī)的身影出現(xiàn)在了四川全部40個重災(zāi)區(qū)的405個村鄉(xiāng)。我軍進(jìn)行的這場大集結(jié)、大機(jī)動、大營救,對于油料供應(yīng)的要求絲毫不亞于一場戰(zhàn)爭,僅18日一天,救援部隊各型飛機(jī)就執(zhí)行飛行任務(wù)400多架次,消耗航油2000多噸,地勤消耗汽油100噸、柴油300多噸,如果沒有充足的油料供應(yīng),完成抗震救災(zāi)是難以想象的。截至5月23日,供應(yīng)部隊各種油料已達(dá)2萬噸。

  《瞭望東方周刊》:這次抗震救災(zāi)的后勤保障要面對哪些特別的困難和挑戰(zhàn)?

  李買富:十多萬部隊跨戰(zhàn)區(qū)應(yīng)急輸送,救災(zāi)物資從全軍緊急調(diào)運(yùn),救治防疫全方位覆蓋災(zāi)區(qū),特別是在蜀道難、難于上青天的川北救災(zāi),道路嚴(yán)重?fù)p壞,部隊機(jī)動受阻,徒步進(jìn)村入戶,這都使后勤保障面臨極大挑戰(zhàn)。我們迅速啟動戰(zhàn)場后勤管理機(jī)制,在部隊緊急投送、裝備物資補(bǔ)充、受災(zāi)群眾救治、災(zāi)區(qū)防病防疫、部隊供給野營方面,采取伴隨、定點(diǎn)、前送、垂直等保障方式,組織全面、精確、持續(xù)、有力的綜合保障。部隊救災(zāi)走到哪里,后勤保障就跟到哪里,始終保持了部隊強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力、突擊力,有效保障了受災(zāi)群眾生活和救治急需。

  應(yīng)該說,這次后勤保障的強(qiáng)度、難度不亞于一場戰(zhàn)爭,在有些方面甚至更難。一般的戰(zhàn)前準(zhǔn)備還有一定的時間,而震災(zāi)完全沒有預(yù)兆和準(zhǔn)備時間;戰(zhàn)前準(zhǔn)備時道路等基礎(chǔ)設(shè)施是完整的,而災(zāi)區(qū)卻道路中斷。

  外界驚嘆于這次軍隊?wèi)?yīng)急速度快,其實(shí),這是這幾年一直建設(shè)、訓(xùn)練的結(jié)果。而這次抗震救災(zāi)也給我們一條重要啟示,就是要盡快加強(qiáng)我軍戰(zhàn)略投送力量建設(shè)。我國各種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,未來應(yīng)對多種安全威脅、執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)日益繁重,必須建立一支與我國大國地位相稱、能夠遂行多樣化軍事任務(wù)的戰(zhàn)略投送力量,確保一旦有情況,能在第一時間把一定規(guī)模數(shù)量的兵力投送到事發(fā)地點(diǎn),有效控制事態(tài)發(fā)展。

  軍隊醫(yī)療隊亮出了家底

  《瞭望東方周刊》:這次救災(zāi)中,軍方的醫(yī)療隊率先到達(dá)不少交通中斷、成為“孤島”的重災(zāi)區(qū),在救人救命方面表現(xiàn)很突出。

  李買富:是的,汶川特大地震發(fā)生后不到兩小時,我們就協(xié)調(diào)派遣成都總醫(yī)院野戰(zhàn)醫(yī)療所開赴災(zāi)區(qū)救治傷員,并緊急通知全軍衛(wèi)生系統(tǒng)隨時待命。地震發(fā)生后12小時,就從濟(jì)南軍區(qū)、廣州軍區(qū)和第三軍醫(yī)大學(xué)派出醫(yī)療、防疫救援力量11支,緊急調(diào)撥2萬袋代血漿支援災(zāi)區(qū)。同時,緊急抽組60支醫(yī)療隊、防疫隊隨時聽令出發(fā)。

  為爭取時間盡早進(jìn)入一線搶救傷員,軍隊醫(yī)療人員或走陸路,或坐沖鋒舟,或進(jìn)行空降,還有的化整為零,徒步進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊。

  截至26日18時,全軍已向四川災(zāi)區(qū)派出208支衛(wèi)勤分隊,共4235名衛(wèi)生人員。其中,野戰(zhàn)機(jī)動醫(yī)院2所、醫(yī)療隊105支,主要分布在北川、汶川、德陽、綿陽等35個縣市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)不完全統(tǒng)計,駐災(zāi)區(qū)軍隊醫(yī)院和一線醫(yī)療隊累計救治超過4.3萬人,軍隊后方醫(yī)院累計收治傷病員4400余人。

  醫(yī)療隊、防疫隊共攜行藥品和衛(wèi)生裝備價值1.5億元,總后衛(wèi)生部又籌措、調(diào)撥衛(wèi)生物資1.1億元。

  這次救災(zāi),軍隊醫(yī)療系統(tǒng)集合了精兵強(qiáng)將,盧世壁、陳香美等一大批院士、專家參加了一線醫(yī)療救治和災(zāi)區(qū)危重傷員遠(yuǎn)程會診,先后創(chuàng)造了成功搶救被埋124小時、164小時、178小時、192小時危重傷員的奇跡。

  《瞭望東方周刊》:公眾通過媒體報道,看到了軍隊醫(yī)療隊帶去的很多先進(jìn)設(shè)備,比如野戰(zhàn)醫(yī)療方艙、遠(yuǎn)程會診設(shè)備等等。

  李買富:我們堅持人民利益高于一切,亮出家底、竭盡全力,調(diào)撥了第二代骨干野戰(zhàn)衛(wèi)生裝備參加抗震救災(zāi)。

  這種方艙式野戰(zhàn)機(jī)動醫(yī)院,是從濟(jì)南軍區(qū)、北京軍區(qū)抽調(diào)的,信息化程度高、機(jī)動性能好、具有國際先進(jìn)水平。設(shè)置床位200張、手術(shù)臺4張,摩托化開進(jìn),只需1個多小時就能展開運(yùn)行,不受外部電力、水源等條件制約,晝夜可通過傷員400名,留治傷員200名,可在野外缺乏醫(yī)療機(jī)構(gòu)的區(qū)域發(fā)揮重要作用。

  同時,我們還從全軍調(diào)集野戰(zhàn)手術(shù)車、急救車、X線診斷車、遠(yuǎn)程醫(yī)療會診車、運(yùn)血車和衛(wèi)生防疫車等第二代野戰(zhàn)衛(wèi)生技術(shù)車輛102臺,大大增強(qiáng)了一線傷員救治能力。開通遠(yuǎn)程會診系統(tǒng),在北川、德陽、安縣、汶川映秀鎮(zhèn)等地開通遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)站點(diǎn)6個,基本輻射災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治主要方向和重點(diǎn)區(qū)域。

  災(zāi)區(qū)的老百姓說,軍隊把打仗的裝備都拿出來給我們用了。

  除了醫(yī)療裝備,二代后勤裝備也已經(jīng)配發(fā)部隊,比如每小時可凈化水100噸、保障2萬人飲水的多功能凈水車,每小時可洗浴50人的淋浴車,還有可以邊行進(jìn)邊做飯的野戰(zhàn)炊事車等。

  打贏一場衛(wèi)生防疫“人民戰(zhàn)爭”

  《瞭望東方周刊》:目前抗震救災(zāi)工作由搶救被困群眾為主轉(zhuǎn)向妥善安置群眾生活和籌劃重建,后勤保障的重點(diǎn)有哪些相應(yīng)的變化?

  李買富:根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前的實(shí)際,抗震救災(zāi)第一階段的首要任務(wù)是救命救人,后勤保障主要是千方百計把兵力和物資盡快輸送到位,派出足夠得力的醫(yī)療救護(hù)隊,組織籌措食品藥品投送到災(zāi)區(qū),組織好任務(wù)部隊的后勤保障。

  第二階段的主要任務(wù)是治療和防疫,一方面要提高治愈率,降低致殘率;另一方面,要切實(shí)加強(qiáng)對疫情和預(yù)防和防護(hù),采取一切可能的手段,有效控制疫情的發(fā)生和蔓延,確保大災(zāi)之后無大疫。

  第三階段主要任務(wù)是幫助災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)生活,根據(jù)軍委指示和地方請求,力所能及地對受災(zāi)地區(qū)的重建予以物質(zhì)支援、技術(shù)支援和思想支援。

  事實(shí)上,我們在第一階段就已經(jīng)派出了防疫人員。

  目前,軍委對總后提出的要求很明確,主要是“保生活,防大疫”。郭伯雄副主席指出,下一步軍隊抗震救災(zāi)工作,重點(diǎn)是在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,支援四川省政府把受災(zāi)群眾安置好,并從熱食供應(yīng)、住宿安排、用水凈化、廢墟清理、防病防疫、物資運(yùn)輸、道路搶修和鄉(xiāng)村救援八個方面,明確了軍隊要做好的主要工作,其中六個方面都和后勤保障有關(guān)。

  當(dāng)前,救災(zāi)部隊十分疲勞,各項物資消耗巨大,部隊進(jìn)村入戶、高度分散,抗震救災(zāi)后勤保障面臨新的困難和挑戰(zhàn),我們必須及時調(diào)整工作重心和保障重點(diǎn),緊緊抓住保生活、防大疫,以及防范次生災(zāi)害威脅這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要確保救災(zāi)部隊有熱飯吃、有凈水喝、能洗上熱水澡,始終保持強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力、突擊力。

  《瞭望東方周刊》:我們常說大災(zāi)防大疫,在這方面總后有什么安排?

????李買富:我們的醫(yī)療人員已經(jīng)把工作重點(diǎn)從傷員救治轉(zhuǎn)到衛(wèi)生防疫上來,把衛(wèi)生防疫作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)來抓,確保十余萬救災(zāi)部隊不發(fā)生傳染病暴發(fā)流行,確保汶川、理縣、茂縣三個軍隊牽頭負(fù)責(zé)的防疫責(zé)任區(qū)災(zāi)后無大疫。

  目前,災(zāi)區(qū)一線共有126支防疫隊、近1500名專業(yè)人員,主要部署在都江堰、彭州、什邡、綿竹、北川、青川、平武等救災(zāi)部隊較為集中的地域,以及汶川、理縣、茂縣三個責(zé)任區(qū)。在加強(qiáng)水源監(jiān)測、環(huán)境衛(wèi)生整頓的同時,累計消毒環(huán)境2700萬余平方米,飲用水源消毒1269次,消毒處理廁所垃圾點(diǎn)1.3萬余個,發(fā)放防病宣傳材料11萬份。

  在已經(jīng)配發(fā)、調(diào)用22臺防疫車的基礎(chǔ)上,再前置5臺防疫車。25日上午,每小時可對50公頃范圍進(jìn)行消毒殺菌的兩輛全軍最先進(jìn)的防疫消毒殺菌車,已經(jīng)開進(jìn)汶川縣的受災(zāi)群眾安置點(diǎn)。

  我們發(fā)動群眾、群防群控,逐村逐寨清理污染源,搞好消毒、殺蟲、滅菌工作。并為救災(zāi)部隊每個連隊培訓(xùn)5名衛(wèi)生防疫骨干,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)50名民兵防疫骨干,打贏一場衛(wèi)生防疫的“人民戰(zhàn)爭”。(新華網(wǎng))

責(zé)任編輯:趙德瑋