?。常澳觑L雨洗禮，３０年滄桑巨變。在黨中央、國務院和省委、省政府的親切關(guān)懷和大力支持下，迪慶州委、州政府帶領(lǐng)全州各族人民團結(jié)奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)，勵精圖治，以極大的熱情投身于社會主義建設的偉大實踐，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)取得了令人矚目的輝煌成就，藏州邁上了新的征程。

　　　遙遠藏鄉(xiāng)不再封閉

　　有這樣一組數(shù)據(jù)，反映著迪慶藏族自治州３０年來基礎(chǔ)設施的巨變：

　　交通，１９７８年全州公路通車里程不足６００公里，汽車少得可憐，人力和畜力運輸現(xiàn)象十分普遍，至目前，３８９３公里的公路網(wǎng)絡串通了９８％的行政村，９條出口通道與全國連接為一個整體。

　　通信，１９７８年全州電話用戶８００戶，郵電業(yè)務總量５０萬元，目前電話用戶數(shù)已達到１６．６萬多戶，郵電業(yè)務總量超過１．２億元。

　?。常澳昵?，使用電燈電爐屬于奢侈品，大部分能源依靠木柴，州府不足１平方公里……如今已建成了龐大的電源基地，電網(wǎng)像蜘蛛網(wǎng)般覆蓋到百姓家里，沼氣、太陽能等被廣泛應用。

　　改革開放以來，國家和省對迪慶投入了大量建設資金，加強了交通、能源、通信、市政等基礎(chǔ)設施建設，為支持迪慶經(jīng)濟的持續(xù)增長奠定了扎實的基礎(chǔ)。

　　不久前，置身雪山峽谷中，被稱為“云南北極”的德欽縣羊拉鄉(xiāng)規(guī)吾村也通了公路，世居深山的１０００多藏族百姓第一次在村里聽到了汽車喇叭的鳴響。過去規(guī)吾人到鄉(xiāng)政府所在地的甲功村要翻山越嶺走一整天時間，現(xiàn)在１小時就可到達。何止是規(guī)吾村？在梅里雪山腹地、在江河阻隔的少數(shù)民族居住地，開路架橋的腳步從未停止過。迪慶州委、州政府舉全力發(fā)展公路交通事業(yè)，僅“十五”期間就完成建設投資１６億多元，實現(xiàn)了２９個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通公路、通客車，村村通公路工程取得重大突破，１８２個村委會中已通公路１７７個，村通率達９７％。國道２１４線香格里拉至松園橋和香格里拉縣城到洗臉盆埡口１６８公里的二級公路改建，掀開了交通建設由低等級公路向高等級公路轉(zhuǎn)變的新篇，油路里程從２００１年前的１４７公里猛增到１００６公里，黑色路面延伸到了虎跳峽畔、瀾滄江邊、梅里雪山腳下。四通八達，縱橫交錯，功能完備的公路交通網(wǎng)絡展現(xiàn)在雪山峽谷間。

　　改革開放以來的３０年間，迪慶州累計完成固定資產(chǎn)投資額１８０億元，是前２０年累計投資額的３６５倍，尤其是“九五”、“十五”期間累計投資額占到了建州以來總投資額的６９．３１％。其中交通設施建設成效顯著，民航事業(yè)從無到有，不斷拓展，目前已開通國內(nèi)航線１０條。麗江至香格里拉鐵路即將開工建設。

　　進入香格里拉城，恍若進入了一座琳瑯剔透的藏民族藝術(shù)宮殿！迪慶的主要市鎮(zhèn)已形成道路交通、郵電通訊、供水供電、文化娛樂、賓館飯店、商場集市等多功能的本地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心。

　　在云南省海拔最高的梅里雪山、四季雪飄的白茫雪山，或深邃的金沙江、瀾滄江大峽谷，用手機信號可以輕松地與世界通話。郵電通信建成了覆蓋全州的光纜干線，初步形成了程控交換、光纖通信、數(shù)字微波、衛(wèi)星通信、移動通信等完整的現(xiàn)代化通訊體系。到目前，全州固定電話用戶數(shù)達到４２９７０戶，移動電話用戶達到１２３１００戶。電力工業(yè)迅速發(fā)展，以電源建設和擴大電網(wǎng)覆蓋面為重點，先后建成了一批骨干電廠，發(fā)電量由１９７８年的３２７１萬千瓦小時增加到現(xiàn)在的８７０４３萬千瓦小時，極大支持了以電能源消耗為主的各項工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

　　迪慶藏族自治州州長陳建國指出，３０年取得的巨大進步，實質(zhì)上就是思想大解放的產(chǎn)物，迪慶與全國一樣，破除了在思想、體制、作風等方面存在的不利于科學發(fā)展的障礙，建立了新體制、新作風，以現(xiàn)代的理念、全球的視野、務實的作風和昂揚振奮的精神狀態(tài)，推動著各項事業(yè)又好又快向前發(fā)展。

　　雪域揚起“金翅膀”

　　同樣是一組耐人尋味的數(shù)字對比：

　?。保梗罚改辏蠎c州全部財政收入僅６７６萬元，２００７年底，達到了４．３２億元，增長了６４倍。

　　改革開放給迪慶注入了強勁的發(fā)展動力，古老大地煥發(fā)出了旺盛的生機與活力。全州各級領(lǐng)導干部深化對州情的認識，先后確定“基礎(chǔ)先行，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高效益，協(xié)調(diào)發(fā)展”和“生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強州、和諧安州”的經(jīng)濟社會發(fā)展思路，使各項事業(yè)得到了前所未有的發(fā)展。在經(jīng)濟總量不斷擴大的同時，自治州積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，努力推進工業(yè)化進程，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值在生產(chǎn)總值中的比重由６６．８２：３２．６３：０．５５調(diào)整為２００７年的１５．７：３７．４：４６．９，三大產(chǎn)業(yè)比例日漸合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次逐步由低級向高級邁進。

　　自治州充分依靠豐富的水能、生物、礦產(chǎn)、旅游等資源優(yōu)勢，不斷培育和壯大以旅游業(yè)為龍頭的支柱產(chǎn)業(yè)，堅定不移地實施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，加快資源勘探開發(fā)力度，在資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化方面取得了顯著成效，有力地推動了全州經(jīng)濟的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)資源、生物資源開發(fā)成效明顯。２００７年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到９．０１億元，比１９７８年增長１６．８倍。

　　迪慶州認真落實黨和國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅持以產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化帶動“三農(nóng)”，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進新農(nóng)村建設。建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田１．０３萬畝，基本農(nóng)田４．４萬畝，完成了３２００戶農(nóng)村民居地震安全工程建設任務，新建和清淤、恢復水毀各類水利設施２２８９件，新增有效灌溉面積５０００畝，建成農(nóng)村安全飲水工程２５７件，解決了４萬人飲水困難和飲水安全問題。建成核桃基地近３０萬畝，葡萄基地０．３８萬畝，蠶?；兀保常度f畝，藥材基地３萬畝，紅豆杉基地０．７１萬畝。還建立了農(nóng)牧科技示范戶５７８戶，全州農(nóng)業(yè)科技覆蓋率達８９％，建成了以野生菌、綠色食品加工為主的生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)。年內(nèi)即整合安排扶貧資金近億元，實施了２０個建制村的扶貧整村推進，完成異地搬遷３００多戶，解決了２萬多人的溫飽。２００７年全州實施退牧還草工程２０萬畝，開發(fā)農(nóng)村清潔能源取得實效，建成沼氣池４６００口，實施藏區(qū)太陽能溫暖工程，安裝太陽灶２６００臺和高效低排放生物灶２６００臺。高度重視水源、高原湖泊、濕地生態(tài)建設和環(huán)境保護，治理水土流失１６．０２平方公里，空氣和水質(zhì)量多年來保持了一級優(yōu)良標準。人與自然更加親近和諧。

　　以豐富的水能資源為依托，以電礦業(yè)為主的新型工業(yè)蓬勃發(fā)展，到２００７年迪慶州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)１８戶，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)１００９戶，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值１９．１５億元。礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)步伐不斷加快。銅、鐵、鉛鋅等礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)潛力巨大，其中銅資源探明儲量達６００多萬金屬噸，鐵資源儲量１億多噸，鉛鋅礦資源儲量２００多萬金屬噸。在加強礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的基礎(chǔ)上，相繼建成了羊拉銅礦、普朗銅礦、德欽江坡鐵礦、金江安樂鉛鋅礦等一批重點項目，鐵合金、貴金屬、有色金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)已初具規(guī)模。

　?。保梗梗纺辏乖?，省政府通過組織專家科考、評審，在科學、嚴謹、實事求是研究的基礎(chǔ)上，鄭重向世界宣布：香格里拉就在中國云南的迪慶藏族自治州。從而揭開了世人久久不能釋懷的“世紀夢想之謎”。２００１年１２月１７日經(jīng)國務院批準，中甸縣更名為香格里拉縣。２００３年７月２日，聯(lián)合國教科文組織公布以迪慶為核心的“三江并流”地區(qū)為世界自然遺產(chǎn)。２００５年是香格里拉旅游文化豐收年，由中國國家地理雜志、新浪網(wǎng)等權(quán)威媒體舉辦的“中國最美的地方”評選中，迪慶梅里雪山被評為“最美的雪山”，白茫雪山杜鵑林為“最美的森林”，虎跳峽、瀾滄江峽谷雙雙評為“最美的峽谷”，在央視“中國魅力古鎮(zhèn)”評選中，建塘鎮(zhèn)獲得了“最佳民族風情魅力名鎮(zhèn)”的殊榮。與此同時，迪慶進一步加大了旅游基礎(chǔ)設施建設和對外推介宣傳，使旅游業(yè)保持了快速發(fā)展的勢頭。目前，迪慶已形成包括吃、住、行、游、購、娛六要素在內(nèi)的較完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系。

　　位于高原腹地、金沙江岸邊的云南格?；ɑ芄净乩?，盛開的郁金香五彩斑斕，東方百合、唐菖蒲爭奇斗艷。經(jīng)過１０余年艱辛的科技創(chuàng)新研發(fā)，迪慶高原球根花卉已經(jīng)建立起了一整套優(yōu)質(zhì)繁育體系，其中東方百合試管脫毒鱗莖培育技術(shù)和種植母本培育方法等種球生產(chǎn)的核心技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，打破了國外的技術(shù)壁壘，已向國家申報專利?？茖W技術(shù)一度落后的迪慶藏族自治州，如今處處盛開著鮮艷的科技之花。

　　州藏醫(yī)院組織科研人員１０余年刻苦攻關(guān)，采用傳統(tǒng)工藝和現(xiàn)代科技相結(jié)合的方法，成功地研制出了“七十味珍珠丸”、“香格里拉腎寶”等１２０多種名貴藏成藥，廣泛應用于臨床，在治療中、老年腦、心血管疾病，偏癱，糖尿病，腎病，類風濕等方面起到了獨特療效。

　　迪慶州農(nóng)科所在有關(guān)部門支持下，成功進行了高寒地區(qū)塑料日光溫室蔬菜種植技術(shù)研究，“優(yōu)質(zhì)青稞良種選育及高效栽培示范”采取“自建基地＋農(nóng)戶”的辦法，使科技成果很快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，過去從來不辦菜園的藏族群眾中，現(xiàn)在出現(xiàn)了大批蔬菜生產(chǎn)科技戶，種植的品種從單一的大路菜擴展到細菜，面積擴大到２萬多畝，菜農(nóng)從相等的田地中獲取了比種植糧食翻１０多倍的經(jīng)濟效益，科技應用充分展示了高寒藏區(qū)生產(chǎn)反季蔬菜和無公害食品的優(yōu)勢潛力。

　　香格里拉縣金沙江沿岸，土地肥沃，種桑養(yǎng)蠶歷史悠久，因其山清水秀，氣候溫潤，無污染，自然桑葉肥厚纖維質(zhì)高，所產(chǎn)蠶繭經(jīng)鑒定比其它繭高出３個質(zhì)量等級，繭殼拉絲長達１．３公里，韌性特好。相形之下，這片“糧倉”和“魚米之鄉(xiāng)”由于發(fā)展經(jīng)濟門路單一，貧困人口集中。近５年來，香格里拉縣注入科技、資金在這一地區(qū)扶持桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，去年底，虎跳峽鎮(zhèn)、金江鎮(zhèn)、上江鄉(xiāng)的萬畝桑植區(qū)內(nèi)，已有５００農(nóng)戶附帶養(yǎng)蠶，靠科技支撐，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到激活，荒山沙坡染綠，農(nóng)民增收。

　　藏州闊步走向明天

　　從加快發(fā)展步入跨越發(fā)展的快車道，從基本穩(wěn)定走向長治久安，這是歷史的跨越，同樣也是一個民族闊步走向明天的堅實步伐。

　　去年９月開始，一項關(guān)系云南藏區(qū)貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要戰(zhàn)略舉措在迪慶藏族自治州開始實施，按照中央領(lǐng)導和省委領(lǐng)導多次到迪慶調(diào)研的指示精神，迪慶全面推進建設全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)。

　　通過改革開放３０年來的發(fā)展，迪慶在全國藏區(qū)中的經(jīng)濟實力大幅度提高，成為全國藏區(qū)中發(fā)展最快、質(zhì)量最高、效益最好的藏族自治州，在藏區(qū)的影響力和帶動作用進一步提升。各項經(jīng)濟指標的增幅由改革開放初期的最末梢躍入全省前列，在全國藏區(qū)中成為發(fā)展穩(wěn)定最好的地區(qū)之一，發(fā)展的質(zhì)量不斷提高、協(xié)調(diào)性不斷增強，步入了跨越發(fā)展、快速趕超的新階段；在社會穩(wěn)定方面，從基本穩(wěn)定走向了長治久安，特別是去年以來，連續(xù)經(jīng)受住了“１０·１７”、“３·１４”的考驗，社會持續(xù)保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢；政治上，經(jīng)過幾十年的建設和發(fā)展，已經(jīng)建立了鞏固的政權(quán)，而且探索和積累了一些黨在藏區(qū)執(zhí)政的經(jīng)驗；民生上，通過大力發(fā)展各項社會事業(yè)，實施各項民心工程，各族群眾的生產(chǎn)生活和教育、醫(yī)療等條件已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，充分享受到了改革發(fā)展的成果。各族群眾切身感受到黨和祖國大家庭的溫暖，藏區(qū)各族群眾心向祖國，進一步提高了對國家的認同感，衷心擁護中國共產(chǎn)黨。

　　面對復雜變化的藏區(qū)形勢，中央、省委領(lǐng)導多次到迪慶調(diào)研并指出，迪慶建設全國最好藏區(qū)之一的目標已經(jīng)基本實現(xiàn)，今后應該從建設全國藏區(qū)跨越發(fā)展、長治久安示范區(qū)方面努力。要求迪慶在特殊時期在藏區(qū)樹立榜樣、起好表率，以嶄新的面貌，在維護藏區(qū)穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、促進繁榮發(fā)展中發(fā)揮至關(guān)重要的戰(zhàn)略作用。

　　《迪慶建設全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)規(guī)劃綱要》，確定了示范區(qū)建設中，跨越發(fā)展試驗區(qū)、社會和諧穩(wěn)定示范區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、民族文化重點保護區(qū)、加強黨的建設５個方面的重點，以確保示范區(qū)建設的順利推進。

　　通過實施生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強州、和諧安州戰(zhàn)略，在未來７年內(nèi)，經(jīng)濟增長高于全國藏區(qū)水平，綜合經(jīng)濟實力和競爭力在全國藏區(qū)中位居前列。基礎(chǔ)設施和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位明顯增強，旅游、生物、水電、礦產(chǎn)四大支柱產(chǎn)業(yè)培育取得明顯成效，綠色生態(tài)經(jīng)濟成為經(jīng)濟增長的核心，新型工業(yè)化和外向型經(jīng)濟基本形成。

　　行政管理、財稅、金融和城鄉(xiāng)管理體制改革進一步深化，創(chuàng)新型和高新型經(jīng)濟進一步完善，科技創(chuàng)新能力明顯增強，全社會科技投入占全州生產(chǎn)總值的８％以上。人均受教育年限達到９年，初中毛入學率達到９８％以上，高中階段毛入學率達到５５％左右，中等教育入學率達到４５％左右。原生態(tài)民族文化和民族民間傳統(tǒng)文化得到全面挖掘保護，文化產(chǎn)業(yè)在全州生產(chǎn)總值中的比重達到１５％以上。主要健康指標達到全省平均水平，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋率達到９９％。初步建立全民健身服務體系，人均體育活動場地面積達到２平方米，廣播電視覆蓋率達１００％。就業(yè)崗位基本滿足社會需求，建立起完善的與迪慶經(jīng)濟社會相適應的社會保障體系；各民族思想道德水平和科學文化素質(zhì)進一步提高，民主、法制觀念進一步增強，精神文明建設取得新成效，分配更加公平，社會風氣和社會秩序更加好轉(zhuǎn)，民族更加團結(jié)，宗教更加有序，社會更加和諧穩(wěn)定。

　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長６％，農(nóng)民人均純收入年均增長１０％，基本消除貧困，人民生活更加殷實，全州人民生活總體上達到小康水平。人均住宅建筑面積３０平方米左右，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設施更加完善。

　　可持續(xù)發(fā)展目標為：人口自然增長率與全國同步。生態(tài)環(huán)境進入良性循環(huán)，森林覆蓋率達到７６％左右。城市綠化覆蓋率在２０１０年的基礎(chǔ)上提高５％；“兩江”及主要河流治理取得新突破，“兩江”上游生態(tài)功能區(qū)的保障作用明顯增強，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量進一步優(yōu)化，生態(tài)建設取得顯著成效，可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。

　?。常澳甑母母锍删?，迪慶各族人民用自己的偉大實踐譜寫了光輝燦爛的歷史篇章；３０年的發(fā)展，又為迪慶各族人民以勝利的步伐開創(chuàng)現(xiàn)代化建設新局面奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　藏州邁上了新征程，迪慶前程似錦?。▉碓矗涸颇先請缶W(wǎng)）