胡錦濤同志在“七一”重要講話(huà)中指出：“密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)”。這就明確地向全黨提出保持和提升黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，抵御脫離群眾最大危險(xiǎn)的任務(wù)。

密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)，是黨由小到大，以弱勝?gòu)?qiáng)，不斷取得勝利和永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。民主革命時(shí)期，我們黨既沒(méi)有權(quán)，也缺少錢(qián)，但我們擁有的是為民族獨(dú)立、人民解放英勇奮斗、流血犧牲而贏得的民心?？箲?zhàn)時(shí)期，美國(guó)軍事觀察組來(lái)華考察后，得出一個(gè)結(jié)論：國(guó)民黨占有著大片的土地，而共產(chǎn)黨則占有大片的人心。我們正是發(fā)揮了密切聯(lián)系群眾、“得民心”的政治優(yōu)勢(shì)，才由占領(lǐng)大片的人心，轉(zhuǎn)化為占有大片的土地，最終取得了民主革命的勝利，建立了新中國(guó)。也是由于充分發(fā)揮了我們密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢(shì)，才取得社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革開(kāi)放的偉大成就。

但是，這種政治優(yōu)勢(shì)是在為人民謀利益的實(shí)踐中形成、鞏固和發(fā)展的，不是與生俱來(lái)，也不能一勞永逸。它會(huì)隨著長(zhǎng)期執(zhí)政情況下一些黨員干部所產(chǎn)生的精神懈怠、官僚主義、形式主義以及工作中的失誤尤其是消極腐敗現(xiàn)象而磨損或流失。因此，執(zhí)政黨必須高度重視保持自己的政治優(yōu)勢(shì)，并不斷提升自己的政治優(yōu)勢(shì)。否則，黨最大的政治優(yōu)勢(shì)會(huì)逐步流失，流失到一定程度，黨與人民群眾的血肉關(guān)系、魚(yú)水關(guān)系就可能會(huì)變?yōu)椤坝退P(guān)系”、“水火關(guān)系”。如果不能防止政治優(yōu)勢(shì)的弱化、退化甚至異化，就有可能被人民拋棄。近二三十年來(lái)，一些長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨老黨紛紛喪失執(zhí)政地位，歷史一再警示，任何政黨，無(wú)論曾經(jīng)為國(guó)家和人民作出過(guò)多么大的犧牲和貢獻(xiàn)，一旦喪失民心，都逃脫不了被人民拋棄的命運(yùn)。這是一條鐵律。

我們黨在新中國(guó)成立后執(zhí)政60多年，在探索社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中，也遇到過(guò)挫折，出現(xiàn)過(guò)失誤，包括發(fā)生過(guò)“文革”那樣嚴(yán)重的錯(cuò)誤。但是，黨自己糾正了錯(cuò)誤，十一屆三中全會(huì)以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，并取得舉世矚目的成就，為黨的政治優(yōu)勢(shì)注入了時(shí)代的內(nèi)容和新的活力。人民群眾對(duì)共產(chǎn)黨由衷地信任、擁護(hù)和支持，是黨群關(guān)系的主線(xiàn)、主流，也是共產(chǎn)黨緊緊依靠人民群眾創(chuàng)建更大輝煌的基礎(chǔ)和底氣。

但是也要清醒地看到，對(duì)于長(zhǎng)期執(zhí)政的黨來(lái)講，始終保持和不斷發(fā)展黨的最大政治優(yōu)勢(shì)也不是一件容易的事。胡錦濤同志指出了世情、國(guó)情、黨情的變化，黨面對(duì)著“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”。歸結(jié)起來(lái)，主要是來(lái)自?xún)煞矫娴奶魬?zhàn)。一是來(lái)自黨肩負(fù)的執(zhí)政使命的挑戰(zhàn)。黨肩負(fù)著艱巨的執(zhí)政使命，“任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見(jiàn)”。二是來(lái)自黨自身建設(shè)的挑戰(zhàn)。建設(shè)好一個(gè)擁有8000多萬(wàn)黨員的世界第一大黨實(shí)屬不易，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、全方位開(kāi)放以及空前復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，執(zhí)政黨的黨員干部面臨太多的誘惑和陷阱。要成功應(yīng)對(duì)這兩方面的挑戰(zhàn)，必須做到以下幾點(diǎn)：

第一，始終堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，問(wèn)政于民。用人民賦予的權(quán)力保障人民的權(quán)利。認(rèn)真貫徹群眾路線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)工作中心下移，真誠(chéng)聽(tīng)取群眾的呼聲，解決好群眾的困難和群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

第二，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和中國(guó)特色社會(huì)主義制度。堅(jiān)持改革開(kāi)放，要繼續(xù)系統(tǒng)地、整體性地推進(jìn)改革。既要繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；大力推進(jìn)行政體制改革，建設(shè)高效廉潔的服務(wù)型政府；著力推進(jìn)社會(huì)管理體制改革，大力提高社會(huì)管理和服務(wù)能力，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；同時(shí)，也必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革。政治體制改革的核心是推進(jìn)民主政治的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)、支持人民當(dāng)家作主，創(chuàng)造條件，使人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮自己的積極性、主動(dòng)性，放開(kāi)手腳創(chuàng)造自己的新生活。要改革完善黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度，改革完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。在推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展中，保持黨與人民群眾的密切聯(lián)系。

第三，以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，不斷實(shí)現(xiàn)黨的自我更新，自我完善。當(dāng)前，特別要注意加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，解決好肅清封建殘余思想、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、創(chuàng)新基層黨的組織形式和運(yùn)行機(jī)制等問(wèn)題。要把基層民主建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)治理創(chuàng)新的好做法，加以總結(jié)完善，使之制度化、規(guī)范化、程序化。防止一些深受群眾擁護(hù)的好做法，因領(lǐng)導(dǎo)干部的變化而“人走政息”，自生自滅?！?甄小英　作者為中央社會(huì)主義學(xué)院原副院長(zhǎng)、教授)