迪慶州深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

簡 報(bào)

第八十三期

中共迪慶州委“深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2011年3月28日

迪慶州“六力”護(hù)航在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆上創(chuàng)先爭優(yōu)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作啟動以來，迪慶州委高度重視，把換屆工作作為創(chuàng)先爭優(yōu)工作的重要內(nèi)容，同部署、同著力、同推進(jìn)。把選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員作為為全面推進(jìn)“十二五”規(guī)劃實(shí)施提高堅(jiān)強(qiáng)組織保障的戰(zhàn)略高度來謀劃，從推進(jìn)迪慶跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程的高度來部署，突出“六力”護(hù)航在換屆選舉上創(chuàng)先爭優(yōu)，取得了明顯成效。

　　在選優(yōu)配強(qiáng)班子上下苦力。一是在配強(qiáng)書記、配優(yōu)班子，提高班子整體功能上著力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷、具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任職經(jīng)歷的人員中選拔，統(tǒng)籌各地優(yōu)秀干部資源，統(tǒng)籌考慮黨政正職的互補(bǔ)性。二是在擇優(yōu)選配領(lǐng)導(dǎo)班子成員上著力。把干部的德放在首位，重視基層導(dǎo)向，做到了不敢擔(dān)當(dāng)重任的干部不用。三是在形成合理結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)班子整體功能上著力。堅(jiān)持不同年齡段干部梯次配備，保留了一些50歲以上經(jīng)驗(yàn)豐富、身體健康、群眾威信高的干部，積極培養(yǎng)選拔女干部和少數(shù)民族干部，改善了領(lǐng)導(dǎo)班子的知識、專業(yè)和民族結(jié)構(gòu)，突出了從基層一線選拔干部的用人導(dǎo)向。四是在推進(jìn)完善領(lǐng)導(dǎo)班子配備上著力。把握政策、明確職數(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員按9至11名設(shè)置，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都統(tǒng)籌安排一名優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)黨政班子。五是在強(qiáng)化議事和決策過程中的民主上著力。改善黨委委員結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮黨委會對重大問題的決策作用，引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利。

　　在確保組織領(lǐng)導(dǎo)取得實(shí)效上著力。州委將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作納入州委的重要議事日程，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“組織部長下基層”活動和“千名干部進(jìn)村入戶促進(jìn)步”活動，深入調(diào)研，廣泛聽取意見，做到了“三個摸清”：一是摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的基本情況；二是摸清干部的思想動態(tài)和黨員群眾的真實(shí)想法；三是摸清干部后備人選的基本情況。成立各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門深入抓的的工作格局。建立換屆選舉情況報(bào)告制，實(shí)行換屆進(jìn)度和換屆動態(tài)一周一報(bào)制，切實(shí)掌握工作進(jìn)度和工作動態(tài)。實(shí)行廳級領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系和縣委常委分工駐點(diǎn)指導(dǎo)制度，對所對口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)行全面督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決換屆選舉工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。

　　在強(qiáng)化換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)上給力。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，層層舉辦換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，使換屆工作人員對換屆選舉政策方針全面熟知、環(huán)節(jié)步驟了然于胸，要求黨委書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭執(zhí)行換屆工作的業(yè)務(wù)知識，吃透精神，把握好政策界限，熟悉掌握換屆工作的各個環(huán)節(jié)。二是將《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆選舉工作流程》一書發(fā)放到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委，供基層黨委學(xué)習(xí)參考，規(guī)范程序。三是在換屆選舉中進(jìn)一步探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的方法和渠道，按照中央和省委的要求，緊緊抓住提名、考察和選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取一系列新舉措，落實(shí)好群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　在工作重心下沉上用力。結(jié)合迪慶藏區(qū)“反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”主題，抽調(diào)千名州、縣、鄉(xiāng)干部深入農(nóng)村開展政策宣傳教育工作，把工作力量沉到基層、心思用到基層、功夫下到基層，大力宣傳黨的十七屆四、五中全會及中央第五次西藏工作會議和省委八屆十次全會精神，讓廣大群眾充分認(rèn)識黨和政府的各項(xiàng)決策始終代表著各族人民群眾的根本利益，把思想統(tǒng)一到各級黨委的要求部署上來，為換屆工作營造了良好氛圍，有效調(diào)動基層群眾參與換屆工作的積極性和主動性。

　　在嚴(yán)肅工作紀(jì)律上發(fā)力。一是嚴(yán)明換屆紀(jì)律。堅(jiān)決維護(hù)組織人事工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，始終做到堅(jiān)持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、嚴(yán)守紀(jì)律不含糊，用鐵的紀(jì)律確保黨委換屆工作健康順利進(jìn)行。二是把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)，不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用責(zé)任追究等四項(xiàng)監(jiān)督制度，對報(bào)告事項(xiàng)認(rèn)真審核，嚴(yán)格入口監(jiān)督。三是層層簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律的公開承諾書，對照“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”制定了個人公開承諾書，并將公開承諾書在黨務(wù)公開欄、政策宣傳欄上予以公示，接受黨員干部群眾的監(jiān)督。四是開通換屆熱線電話，不斷加大監(jiān)督查處力度，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。州縣紀(jì)委、組織部分別開通了換屆監(jiān)督電話，設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)箱，確定專人負(fù)責(zé)管理，確保及時接聽電話，熱情接待群眾上訪。同時，切實(shí)做好監(jiān)督檢查，對工作中出現(xiàn)的各種苗頭性、傾向性的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時制止，從而營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

　　在輿論宣傳上助力。為正確引導(dǎo)好廣大黨員和群眾，提高參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的積極性，制定了具體宣傳工作方案，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、手機(jī)短信等形式加大宣傳力度，做到“四個講清楚”，即講清楚換屆工作的目的意義；講清楚有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定；講清楚換屆選舉操作程序；講清楚換屆選舉紀(jì)律要求。各縣還根據(jù)各民族村實(shí)際，利用民族語言深入宣傳中央、省委、州委有關(guān)換屆選舉工作精神，讓廣大黨員群眾了解政策法規(guī)，增強(qiáng)民主法制意識，真正做到家喻戶曉，人人皆知。

　　截止目前，迪慶州已全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作任務(wù)。全州29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生271名干部進(jìn)入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，實(shí)現(xiàn)了黨的要求和人民群眾意愿的完美結(jié)合。在當(dāng)選的干部中，女干部有32名，少數(shù)民族干部有239名， 35歲以下干部有128名，大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的有244人，班子的性別結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，一大批年富力強(qiáng)、熟悉民族宗教工作、善于推動科學(xué)發(fā)展的干部選進(jìn)了班子，實(shí)現(xiàn)了“黨員滿意、干部滿意、組織滿意、群眾滿意”的目標(biāo)，為加快迪慶州“全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)”建設(shè)步伐提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。