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迪慶州深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)第九十三期

來(lái)源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2011-10-31 16:01:28

迪慶州深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

簡(jiǎn) 報(bào)

第九十三期

中共迪慶州委“深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2011年4月12日

拓寬共同富裕路 增強(qiáng)組織凝聚力

——維西縣康普鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)紀(jì)實(shí)

  近年來(lái),維西縣按照迪慶州委加快發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的要求,積極探索和開(kāi)展“組織領(lǐng)富、黨員帶富、群眾致富”為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)致富先鋒行動(dòng),以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為抓手不斷深化基層黨建工作、以夯實(shí)黨建基礎(chǔ)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。康普鄉(xiāng)就是“以發(fā)展促進(jìn)黨建、以黨建服務(wù)發(fā)展”的典型代表之一??灯锗l(xiāng)黨委、政府按照州委、縣委的統(tǒng)一部署要求,緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)、文化鄉(xiāng)、和諧鄉(xiāng)、特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)的目標(biāo)要求,堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村基層黨建的重點(diǎn)工作來(lái)抓,因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新路子,切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能,提高了基層黨組織服務(wù)群眾和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。

  機(jī)關(guān)引領(lǐng),牽手未來(lái)。3年前的康普,是一個(gè)名副其實(shí)的貧困鄉(xiāng),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)完全空白,農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力難以全面發(fā)揮。為改變村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”的狀況,康普鄉(xiāng)黨委、政府從實(shí)際出發(fā)制定出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的實(shí)施意見(jiàn)》,并狠抓貫徹落實(shí)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,康普鄉(xiāng)黨委、政府深入開(kāi)展了“機(jī)關(guān)農(nóng)村手拉手,積極服務(wù)新農(nóng)村”主題實(shí)踐活動(dòng),建立機(jī)關(guān)掛鉤聯(lián)系村級(jí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)幫扶制度,發(fā)揮部門(mén)幫扶作用,全鄉(xiāng)10個(gè)副科以上領(lǐng)導(dǎo)、24名機(jī)關(guān)黨員與各村各支部結(jié)為幫扶對(duì)子,積極為掛鉤村提供資金、項(xiàng)目信息、技術(shù)、人才等全方位支持,幫助完善村級(jí)生產(chǎn)設(shè)施,改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,解決資金物資、技術(shù)信息、牽線招商、資金管理等方面的困難,彌補(bǔ)村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)無(wú)項(xiàng)目、無(wú)資金、無(wú)技術(shù)、無(wú)銷(xiāo)售等不足,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊空間,融洽了黨群干群關(guān)系,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加密切。

  一村一策,整體推進(jìn)。2009年初,由鄉(xiāng)黨委、政府牽頭,村“兩委”班子參與的調(diào)研組對(duì)全鄉(xiāng)9個(gè)行政村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開(kāi)展深入調(diào)研,逐村分析,詳細(xì)掌握每一個(gè)行政村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì),真正摸清每個(gè)村的“家底”,各村黨總支積極探索,結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新形式、創(chuàng)建平臺(tái),以黨員帶頭致富的示范作用激發(fā)群眾致富積極性,找準(zhǔn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合點(diǎn),依托本地生物多樣化、野生藥材資源富集等資源優(yōu)勢(shì),積極尋找壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,探索出了一條條黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富的新路子。

  普樂(lè)村、念里米村黨總支立足自身優(yōu)勢(shì),利用區(qū)域內(nèi)海拔差異大、適合高山藥材種植的地理優(yōu)勢(shì),本著投資少、見(jiàn)效快、前景好、帶動(dòng)性強(qiáng)的原則,確立了以高山中藥材種植為有效實(shí)現(xiàn)形式的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,形成了“黨總支+基地+公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。普樂(lè)村以總支黨員自籌加政府扶持,投入資金27.7萬(wàn)元,盤(pán)活大集體時(shí)種植藥材的閑置地塊,建成了1000多畝的木香連片種植基地,目前,村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到10余萬(wàn)元,戶均增收3000元。阿倮村結(jié)合滬滇合作整村推進(jìn)項(xiàng)目,從本村實(shí)際出發(fā),投入村黨總支集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金16萬(wàn)元,發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖,并以“公司+農(nóng)戶”的模式與維西縣綜合貿(mào)易股份合作公司簽訂了收購(gòu)合同,年均實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2萬(wàn)元,按分配比例,阿倮村養(yǎng)蜂黨員戶戶均增收1500元,村集體把年收入6000元作為集體資金滾動(dòng)使用。阿尼比村、康普村、弄獨(dú)村依托當(dāng)?shù)氐馁Y源條件,多方籌集資金,通過(guò)合理開(kāi)發(fā)和挖掘,促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)、黃山羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的經(jīng)濟(jì)活力。

  加大扶持,做強(qiáng)做大?!翱灯锗l(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)就像襁褓中的嬰兒,需要細(xì)心呵護(hù)。”許多州委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)康普鄉(xiāng)大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)十分重視,要求進(jìn)一步推廣經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,并建議相關(guān)部門(mén)將康普鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的做法整理成材料后轉(zhuǎn)發(fā)全州各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學(xué)習(xí)推廣。迪慶州政府領(lǐng)導(dǎo)和州扶貧辦、州農(nóng)牧局、州科技局負(fù)責(zé)人多次到康普鄉(xiāng)調(diào)研,對(duì)發(fā)展康普鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)給予大力支持。維西縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入到康普鄉(xiāng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo),并給予資金上的大力支持。在推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,康普鄉(xiāng)制定優(yōu)惠政策,提供必要的資金扶持,針對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ拇寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取縣扶貧辦、縣農(nóng)牧局、縣科技局等上級(jí)部門(mén)給予項(xiàng)目資金扶持。對(duì)信用較好的村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),優(yōu)先發(fā)放信貸資金扶持,切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織自身的“造血”功能。

  完善制度,科學(xué)管理。康普鄉(xiāng)在推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,高度重視制度建設(shè),以科學(xué)而規(guī)范的管理為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)發(fā)展提供有力保障。一是制定了《效益分配方案》。按集資的數(shù)額、投工天數(shù)和上級(jí)補(bǔ)助資金的百分比對(duì)效益進(jìn)行分配,上級(jí)補(bǔ)助所占百分比留作村“兩委”集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)作資金。所得收益的30%作為村黨總支集體資金滾動(dòng)使用,10%用于補(bǔ)助該村上學(xué)難、就醫(yī)難、生活難的群眾,其余60%作為群眾出工、出資的報(bào)酬。二是規(guī)范管理。成立了以黨總支書(shū)記為組長(zhǎng)的集體經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的使用和管理,使資金發(fā)揮出最大效益;種植藥材的村成立了村黨總支藥材基地建設(shè)理事會(huì),全面負(fù)責(zé)基地建設(shè)、管理,使之有序、健康發(fā)展,發(fā)揮其最大效益。

  搭建平臺(tái),搞好服務(wù)。為了促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展,康普鄉(xiāng)黨委、政府積極搭建平臺(tái),為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。成立了中藥材協(xié)會(huì)等組織,通過(guò)協(xié)會(huì)積極與公司簽訂中藥材生產(chǎn)、銷(xiāo)售協(xié)議,建立“總支+公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,架起了千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)通向千變?nèi)f化大市場(chǎng)的橋梁,與康普鄉(xiāng)康洛藥材種植供銷(xiāo)合作社簽訂了收購(gòu)合同,蜜蜂養(yǎng)殖村與維西縣綜合貿(mào)易股份合作公司簽訂了購(gòu)銷(xiāo)合同,為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),幫助農(nóng)民解決一家—戶辦不了或辦不好的事情,解除了黨員群眾的后顧之憂,為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供了體制機(jī)制保證。

  典型引路,示范帶頭。在發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中,康普鄉(xiāng)高度重視典型引路工作,發(fā)揮黨員致富能手的示范作用,帶領(lǐng)群眾走上致富路。各村黨總支以黨員致富為契機(jī),以藥材種植、蜜蜂養(yǎng)殖為平臺(tái),齊心協(xié)力排除困難,把群眾不敢走的路闖出來(lái)、把群眾不愿擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)下來(lái),真正發(fā)揮出“帶頭人”作用,帶領(lǐng)群眾探索致富道路。康普村共產(chǎn)黨員致富帶頭人邵忠俊帶頭發(fā)展核桃基地,他租荒山荒坡,種植優(yōu)質(zhì)泡核桃260畝,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)該村群眾種植優(yōu)質(zhì)泡核桃3000多畝。培養(yǎng)—個(gè)能人,帶富一方群眾,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是—件新事物,需要有第一個(gè)敢吃螃蟹的人,邵忠俊就是一個(gè)這樣的人。2010年底,康普鄉(xiāng)藥材基地種植的木香獲得60多萬(wàn)元的收益,藥材基地開(kāi)始顯示出可以預(yù)見(jiàn)的良好效益,增加了群眾經(jīng)濟(jì)收入,以“黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富”為主要實(shí)現(xiàn)形式的集體經(jīng)濟(jì)邁出了跨越性的—步,示范效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。在普樂(lè)村藥材基地建設(shè)的帶動(dòng)下,目前,全鄉(xiāng)9個(gè)村都建起了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

  有了集體經(jīng)濟(jì),基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了,有錢(qián)為群眾辦好事、實(shí)事了;黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富的作用得到了充分發(fā)揮,進(jìn)一步夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),拓寬了群眾共同致富的道路,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

責(zé)任編輯:鮑江平