各縣縣委，州委各部委，州級國家機關(guān)各委辦局黨組（委），開發(fā)區(qū)黨委，各人民團體黨組，州屬各企事業(yè)單位黨組（委），省屬駐州各單位黨組（委）：

為推動全州深入開展“四群”教育，實行干部直接聯(lián)系群眾制度，決定在全州創(chuàng)建一批示范點，做到先走一步、積累經(jīng)驗、指導(dǎo)面上?，F(xiàn)就創(chuàng)建示范點有關(guān)工作通知如下：

一、明確創(chuàng)建單位

按照基礎(chǔ)好、代表性強、輻射面廣的要求，綜合考慮各地區(qū)、各部門的實際情況，確定12個州級示范點。

州直機關(guān)2個：迪慶州旅游發(fā)展集團、迪慶州民政局。

香格里拉縣3個：香格里拉縣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)局、建塘鎮(zhèn)、上江鄉(xiāng)格蘭村。

德欽縣3個：德欽縣文體廣電旅游局、奔子欄鎮(zhèn)、云嶺鄉(xiāng)斯農(nóng)村。

維西縣3個：維西縣司法局、康普鄉(xiāng)、塔城鎮(zhèn)巴珠村。

開發(fā)區(qū)1個：迪慶州公安局開發(fā)區(qū)直屬分局。

二、落實創(chuàng)建措施

各示范點要把開展“四群”教育，實行干部直接聯(lián)系群眾制度作為重要政治任務(wù)，采取扎實措施做好創(chuàng)建工作，確保示范點樹得起、立得住、叫得響、推得開。

（一）要細化方案。緊緊圍繞“干部受教育、作風(fēng)有改進、發(fā)展上水平、群眾得實惠、社會更和諧”的目標(biāo)，結(jié)合自身實際和被聯(lián)系單位情況，在認真調(diào)研摸清情況的基礎(chǔ)上，制定切實可行的創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，細化創(chuàng)建工作措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，切實把責(zé)任落實到人、項目落實到村、工作落實到戶。

（二）要先走一步。高起點定位、高標(biāo)準要求，堅持“六個走在前”，即：集中學(xué)習(xí)走在前、進村住戶走在前、專題學(xué)習(xí)生活會走在前、分析檢查報告撰寫走在前、整改落實走在前、落實收入倍增措施走在前。切實做到帶頭推動跨越發(fā)展、帶頭促進收入倍增、帶頭加強基層黨組織建設(shè)、帶頭做好群眾工作、帶頭維護穩(wěn)定。

（三）要總結(jié)宣傳。圍繞如何開展專題教育、“三深入”、“四聯(lián)戶”、選派工作隊、加強基層組織、維護社會穩(wěn)定、促進收入倍增、形成長效機制等方面，探索積累經(jīng)驗，及時總結(jié)推廣。充分運用簡報、專報，報紙、電視、廣播，以及黨建手機報、網(wǎng)絡(luò)黨建等媒體，大力宣傳創(chuàng)建示范點的做法經(jīng)驗和成效，營造良好的社會輿論氛圍。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

開展示范點創(chuàng)建工作，是推動全州“四群”教育，實行干部直接聯(lián)系群眾制度深入開展的重要措施，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效。

（一）明確工作責(zé)任。州委“四群”教育辦公室要牽頭抓總，加強創(chuàng)建示范點的督促指導(dǎo)。各示范點黨組織書記是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，必須親自抓、具體抓、直接抓。被聯(lián)系單位基層黨組織要積極主動，認真扎實做好各項工作。各縣（區(qū)）黨委“四群”教育辦公室及州直機關(guān)工委、州企業(yè)工委，要切實負起指導(dǎo)督促責(zé)任，指定專人負責(zé)聯(lián)系各示范點的創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建措施落到實處。

（二）加大投入力度。各示范點要求真務(wù)實、真抓實干，實實在在沉下去，一抓到底，摸實情、干實事、求實效，避免形式主義。要集中人力、財力、物力，為所聯(lián)系單位實現(xiàn)跨越發(fā)展、收入倍增和加強基層黨組織建設(shè)、做好群眾工作提供堅實保障。

（三）強化督促指導(dǎo)。各縣（區(qū)）黨委“四群”教育辦公室及州直機關(guān)工委、州企業(yè)工委，要把示范點創(chuàng)建工作納入項目化管理，建立“每旬一報”工作制度，及時掌握面上情況。采取電話督查、隨機抽查、明察暗訪等措施，狠抓工作落實。適時召開工作匯報會或現(xiàn)場推進會，分析存在問題、研究推進措施、交流工作經(jīng)驗。

州級領(lǐng)導(dǎo)“三深入”蹲點聯(lián)戶所在縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴格按照創(chuàng)建示范點的標(biāo)準和要求，精心謀劃，集中力量，制定措施，扎實推進，努力把領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點創(chuàng)建成為示范點。?

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??? ????????????????中共迪慶州委開展“四群”教育

??????????? 實行干部直接聯(lián)系群眾制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

?????????????????????????? 2012年2月16日