日前,云南省出臺《關(guān)于加強(qiáng)橋頭堡建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施意見》,給重大項(xiàng)目涂上“防腐層”。 《意見》強(qiáng)調(diào),將橋頭堡建設(shè)政策措施和重大項(xiàng)目、橋頭堡建設(shè)部際聯(lián)席會議研究協(xié)調(diào)的重大事項(xiàng)等納入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)范圍。對政策落實(shí)、項(xiàng)目立項(xiàng)、工程招投標(biāo)、工程施工、資金使用、項(xiàng)目驗(yàn)收六個(gè)環(huán)節(jié)中可能存在的廉政高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行防控。 在強(qiáng)化廉政教育方面,《意見》明確,項(xiàng)目業(yè)主與施工單位和監(jiān)理單位簽訂《廉政責(zé)任書》,作為項(xiàng)目驗(yàn)收合格的條件和參與其他項(xiàng)目競標(biāo)時(shí)的重要審查內(nèi)容。同時(shí),加強(qiáng)橋頭堡建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)管理、招投標(biāo)管理、工程質(zhì)量管理,嚴(yán)格變更管理和財(cái)務(wù)管理。通過政府電子門戶網(wǎng)站等媒介,及時(shí)向社會公開橋頭堡建設(shè)有關(guān)政策措施、項(xiàng)目決策和項(xiàng)目實(shí)施情況,建立集實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、投訴處理、信息服務(wù)和績效評估于一體的電子監(jiān)察系統(tǒng),把橋頭堡建設(shè)重大項(xiàng)目納入云南省政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行跟蹤問效。統(tǒng)一制定項(xiàng)目建設(shè)《廉政風(fēng)險(xiǎn)告知書》,通過網(wǎng)站、公示牌等形式予以公示,接受社會各界監(jiān)督。 為確保防控取得實(shí)效,該省要求建立四項(xiàng)責(zé)任機(jī)制。一是建立由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委和政府督查室、檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門和發(fā)展改革委參加的聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)橋頭堡建設(shè)監(jiān)督檢查加強(qiáng)預(yù)防腐敗的有關(guān)事宜。二是建立信息交流機(jī)制,發(fā)展改革委等部門將重大工程建設(shè)、專項(xiàng)資金使用、重大項(xiàng)目稽查等情況,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào);紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將查辦橋頭堡建設(shè)案件的有關(guān)情況,向發(fā)展改革委通報(bào)。三是建立監(jiān)督檢查機(jī)制,省發(fā)展改革委會同相關(guān)部門,采取定期全面督查、不定期重點(diǎn)督查、動態(tài)監(jiān)測和年終考核評估等方式,加大橋頭堡建設(shè)督查考評。四是建立責(zé)任追究機(jī)制,各地各部門未開展防控工作或工作不力的,將對相關(guān)責(zé)任人員實(shí)施問責(zé)。 |