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保山“打磨”完善責任制考核體系

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時間:2014-01-21 16:57:26

為推進黨風廉政建設責任制的落實,云南省保山市結(jié)合工作實際,不斷“打磨”完善責任制考核體系,從細化上入手,從量化上創(chuàng)新,充實完善考核內(nèi)容、改進考核方式方法、嚴格考核結(jié)果運用,確保考核不流于形式、不走過場。

細化考核內(nèi)容。每年年初,保山市委、市政府專門下發(fā)《全市推進懲防體系建設暨執(zhí)行黨風廉政建設責任制檢查考核內(nèi)容的通知》,對黨風廉政建設和反腐敗工作早部署、早安排。在檢查考核內(nèi)容上注重“兩個細化”:一是注重工作目標任務的細化,把檢查考核內(nèi)容分為一級指標和二級指標,其中一級指標分為落實責任和工作創(chuàng)新兩個方面。二級指標細分為貫徹落實上級關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求、開展反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設、強化對權(quán)力運行監(jiān)督制約、從源頭上預防和治理腐敗、監(jiān)督檢查廉潔從政情況、按規(guī)定選拔任用干部、加強作風建設、領導組織并支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)依法履行職責、注重反腐倡廉制度實踐創(chuàng)新等九個方面,對各級各部門抓黨風廉政建設的目標任務進行分解。二是注重工作項目的細化,將各項目標任務細化為既具體又易操作的工作項目。今年,全市8個縣區(qū)(園區(qū))和73個市直部門分別確定了56個和49個工作項目。

創(chuàng)新考核方式。一是改變“一考”定全年的做法。注重對平日工作的監(jiān)督檢查,市紀委機關(guān)各室及各紀工委按照年初的工作部署,對被考核單位的日常工作進行督促檢查,收集匯總相關(guān)情況,特別是將存在的問題及時記錄在案,作為年終考核的重要依據(jù)。二是引入社會評價機制。從2012年開始,將黨風廉政建設評價對象從原來的企業(yè)經(jīng)營者、知識分子、一般公職人員三個群體擴大為農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、企業(yè)經(jīng)營者、知識分子、一般公職人員五個群體,評價指標涵蓋干部作風、依法行政、廉潔從政、廉潔效能四個方面,使評價體系更全面、范圍更廣泛、結(jié)果更客觀。三是改進談話方式。從原來的泛泛而談改進為有針對性的談話,在開展黨風廉政建設責任制檢查考核前,市紀委專門從機關(guān)各室、各派駐機構(gòu)中收集掌握信訪舉報等情況,待進行考核時提供給各考核組,由各考核組依據(jù)事先收集的各方面情況開展有針對性的談話,并適當擴大談話范圍,增加談話對象,以取得更好的談話效果。

注重結(jié)果運用。一是突出問題整改。抓好情況反饋和問題整改,每年考核結(jié)束后,及時形成檢查考核情況匯報,由市委、市政府向全市發(fā)文通報,并由各檢查考核小組組長向被考核單位進行反饋,提出改進工作的相關(guān)意見建議,督促其制定整改措施,限期整改存在的問題。二是突出考核結(jié)果運用。每年年末,市委、市政府對各級各單位進行綜合考核時,將落實黨風廉政建設責任制檢查考核總成績按10%的比例列入其中,使各縣區(qū)(園區(qū))、市直各單位落實黨風廉政建設責任制工作成效直接體現(xiàn)到市委、市政府的綜合考核中。三是突出責任追究。嚴格實施責任追究,對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的具體問題,由市紀委進行調(diào)查處理。檢查考核結(jié)果評定為“基本合格”等次的單位,對班子主要領導和直接責任領導進行誡勉談話,主要領導和直接責任領導在年度機關(guān)工作人員履職考核中不得評定為“優(yōu)秀”,連續(xù)兩年被評為“基本合格”等次的單位,對主要領導給予通報批評等組織處理。評定為“不合格”等次的單位,對主要領導進行組織調(diào)整,班子主要領導和直接責任領導在年度機關(guān)工作人員履職考核中不得評定為“優(yōu)秀”,單位和領導班子成員次年一律不得參加各類評優(yōu)評先。對違反和未能履行黨風廉政建設責任制規(guī)定的,嚴格進行責任追究。去年以來,全市共對8名領導干部實施了責任追究。

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