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保山“打磨”完善責(zé)任制考核體系

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時間:2014-01-21 16:57:26

為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,云南省保山市結(jié)合工作實際,不斷“打磨”完善責(zé)任制考核體系,從細(xì)化上入手,從量化上創(chuàng)新,充實完善考核內(nèi)容、改進(jìn)考核方式方法、嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用,確??己瞬涣饔谛问?、不走過場。

細(xì)化考核內(nèi)容。每年年初,保山市委、市政府專門下發(fā)《全市推進(jìn)懲防體系建設(shè)暨執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容的通知》,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作早部署、早安排。在檢查考核內(nèi)容上注重“兩個細(xì)化”:一是注重工作目標(biāo)任務(wù)的細(xì)化,把檢查考核內(nèi)容分為一級指標(biāo)和二級指標(biāo),其中一級指標(biāo)分為落實責(zé)任和工作創(chuàng)新兩個方面。二級指標(biāo)細(xì)分為貫徹落實上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求、開展反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè)、強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約、從源頭上預(yù)防和治理腐敗、監(jiān)督檢查廉潔從政情況、按規(guī)定選拔任用干部、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、注重反腐倡廉制度實踐創(chuàng)新等九個方面,對各級各部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解。二是注重工作項目的細(xì)化,將各項目標(biāo)任務(wù)細(xì)化為既具體又易操作的工作項目。今年,全市8個縣區(qū)(園區(qū))和73個市直部門分別確定了56個和49個工作項目。

創(chuàng)新考核方式。一是改變“一考”定全年的做法。注重對平日工作的監(jiān)督檢查,市紀(jì)委機(jī)關(guān)各室及各紀(jì)工委按照年初的工作部署,對被考核單位的日常工作進(jìn)行督促檢查,收集匯總相關(guān)情況,特別是將存在的問題及時記錄在案,作為年終考核的重要依據(jù)。二是引入社會評價機(jī)制。從2012年開始,將黨風(fēng)廉政建設(shè)評價對象從原來的企業(yè)經(jīng)營者、知識分子、一般公職人員三個群體擴(kuò)大為農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、企業(yè)經(jīng)營者、知識分子、一般公職人員五個群體,評價指標(biāo)涵蓋干部作風(fēng)、依法行政、廉潔從政、廉潔效能四個方面,使評價體系更全面、范圍更廣泛、結(jié)果更客觀。三是改進(jìn)談話方式。從原來的泛泛而談改進(jìn)為有針對性的談話,在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核前,市紀(jì)委專門從機(jī)關(guān)各室、各派駐機(jī)構(gòu)中收集掌握信訪舉報等情況,待進(jìn)行考核時提供給各考核組,由各考核組依據(jù)事先收集的各方面情況開展有針對性的談話,并適當(dāng)擴(kuò)大談話范圍,增加談話對象,以取得更好的談話效果。

注重結(jié)果運(yùn)用。一是突出問題整改。抓好情況反饋和問題整改,每年考核結(jié)束后,及時形成檢查考核情況匯報,由市委、市政府向全市發(fā)文通報,并由各檢查考核小組組長向被考核單位進(jìn)行反饋,提出改進(jìn)工作的相關(guān)意見建議,督促其制定整改措施,限期整改存在的問題。二是突出考核結(jié)果運(yùn)用。每年年末,市委、市政府對各級各單位進(jìn)行綜合考核時,將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核總成績按10%的比例列入其中,使各縣區(qū)(園區(qū))、市直各單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作成效直接體現(xiàn)到市委、市政府的綜合考核中。三是突出責(zé)任追究。嚴(yán)格實施責(zé)任追究,對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的具體問題,由市紀(jì)委進(jìn)行調(diào)查處理。檢查考核結(jié)果評定為“基本合格”等次的單位,對班子主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)在年度機(jī)關(guān)工作人員履職考核中不得評定為“優(yōu)秀”,連續(xù)兩年被評為“基本合格”等次的單位,對主要領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評等組織處理。評定為“不合格”等次的單位,對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織調(diào)整,班子主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)在年度機(jī)關(guān)工作人員履職考核中不得評定為“優(yōu)秀”,單位和領(lǐng)導(dǎo)班子成員次年一律不得參加各類評優(yōu)評先。對違反和未能履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。去年以來,全市共對8名領(lǐng)導(dǎo)干部實施了責(zé)任追究。

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