針對當前高校決策不民主、不透明的問題，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于堅持和完善普通高等學校黨委領(lǐng)導下的校長負責制的實施意見》，該意見的實施能夠保證高校分工科學、責任明確、民主決策，能夠切實增加重大問題和重要事項決策的透明度，形成充分反映民意、廣泛集中民智的議事決策機制。黨中央確定高等學校全面實行黨委領(lǐng)導下的校長負責制，這一制度是中國特色現(xiàn)代大學制度的核心內(nèi)容，是黨對高校領(lǐng)導的根本制度，符合我國實際。當前，針對我國高校改革發(fā)展任務(wù)繁重的現(xiàn)狀，進一步強調(diào)長期堅持并不斷完善這一體制十分必要。

高等學校黨的委員會是學校的領(lǐng)導核心，履行黨章等規(guī)定的各項職責，決定學校重大問題，監(jiān)督重大決議執(zhí)行，支持校長依法獨立負責地行使職權(quán)，保證以人才培養(yǎng)為中心的各項任務(wù)完成。該制度為高校全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，促進高校改革發(fā)展穩(wěn)定，提供了堅強組織保證。

首先，堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制，需要完善協(xié)調(diào)運行機制。黨委領(lǐng)導下的校長負責制是一個不可分割的有機整體，必須堅持黨委的領(lǐng)導核心地位，保證校長依法行使職權(quán)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。要合理確定領(lǐng)導班子成員分工，明確工作職責。領(lǐng)導班子成員要認真執(zhí)行集體決定，按照分工積極主動開展工作。學校領(lǐng)導班子還應(yīng)經(jīng)常溝通情況、協(xié)調(diào)工作，黨委書記、校長要發(fā)揚民主，充分聽取和尊重班子成員的意見，支持他們的工作，學校重大事項應(yīng)當由黨委集體討論決定。

其次，堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制，需要堅持高校黨委的領(lǐng)導核心地位。黨委必須總攬學校改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，統(tǒng)一領(lǐng)導學校的工作，抓好大事，管好干部，加強黨的建設(shè)和思想政治工作，尊重和支持校長獨立負責地開展工作。黨委實行集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合，堅持民主集中制，集體討論決定學校重大問題和重要事項，領(lǐng)導班子成員按照分工履行職責，黨委書記主持黨委全面工作，負責組織黨委重要活動，協(xié)調(diào)黨委領(lǐng)導班子成員工作，督促檢查黨委決議貫徹落實，主動協(xié)調(diào)黨委與校長之間的工作關(guān)系，支持校長開展工作。而校長是學校的法定代表人，在學校黨委領(lǐng)導下，貫徹黨的教育方針，組織實施學校黨委有關(guān)決議，行使高等教育法等規(guī)定的各項職權(quán)，全面負責教學、科研、行政管理工作，要及時向黨委報告重大決議執(zhí)行情況，向教職工代表大會報告工作，組織處理教職工代表大會、學生代表大會、工會會員代表大會和團員代表大會有關(guān)行政工作的提案。

集體領(lǐng)導和個人分工負責相互結(jié)合，黨委和校長的職責也應(yīng)進一步明確，只有加強黨政溝通協(xié)調(diào)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制，發(fā)揮教師在教學、學術(shù)研究和學校管理中的作用，才能全心全意依靠廣大師生員工辦好符合中國特色的現(xiàn)代高校。

好制度重在落實。貫徹落實好這一制度，要靠領(lǐng)導班子成員自覺執(zhí)行，靠黨組織和有關(guān)部門認真監(jiān)督檢查。高校黨委書記和校長須增強政治意識、大局意識，相互理解，相互配合；領(lǐng)導班子成員須加強團結(jié)，相互支持，形成合力。上級黨委和有關(guān)部門要加強檢查和指導，及時研究解決高校貫徹執(zhí)行這一制度中出現(xiàn)的問題，不斷提高貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導下的校長負責制的水平，切實辦好中國特色社會主義大學。?(建塘鎮(zhèn)???雷玉潔)