早在兩千多年前的戰(zhàn)國時期，前期法家杰出代表人物韓非子就提出了以法治為中心，法、術(shù)、勢相結(jié)合的政治思想體系。法，就是統(tǒng)治者公布的政策、法令、制度。而另一位前期法家代表商鞅則首先提出“法”治的主張。韓非子強調(diào)，治國要有法治，賞罰都要以“法”為標(biāo)準(zhǔn)。法是整個社會的行為準(zhǔn)則和規(guī)范，任何人都不能獨立于法外。韓非子說：“法不阿貴，刑過不避大臣，賞善不遺匹夫。”也就是說，在“法”面前，不存在貴族和平民之分。法家主張“一斷于法”，而不論親疏、貴賤、上下、尊卑?！渡叹龝?。賞刑》說道：“所謂壹刑者，刑無等級，自卿、相、將軍，以至大夫、庶人，有不從王令、犯國禁、亂上制者，罪死不赦。有功于前，有敗于后，不為損刑。有善于前，有敗于后，不為虧法。”從這里可以看出，法家主張的“刑無等級”有兩大特征：第一是法律面前人人平等（君主不在次列），第二是廢除貴族（不論舊貴族還是新貴族）的赦免和贖刑特權(quán)。這兩點都是對西周以來“禮不下庶人，刑不上大夫”的徹底否定。由于破除了貴族人治，代之以國家法治，因而加強了君主集權(quán)，不但大大有助于軍令、政令的統(tǒng)一，而且為后來實現(xiàn)全國大一統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。法家所主張的法治，是將法律公之于天下，“使天下之吏民無不知法者”。這種法律觀念，一直為后來歷朝歷代所承襲，對于鞏固國家的統(tǒng)一，維護社會的穩(wěn)定，起到了積極的作用。

歷史發(fā)展的過程證明，重視法治就會推動社會的發(fā)展，使國家昌盛富強；破壞或淡視法制就會阻礙社會的發(fā)展，導(dǎo)致政權(quán)的衰敗。習(xí)總書記也指出：“法治興則國家興，法治衰則國家亂”。可以說，“法治”是盛世的標(biāo)志之一。

今年備受矚目的十八屆四中全會，主要議題就是研究全面推進依法治國重大問題，要用法治為人民共享改革發(fā)展成果保駕護航。而依法治國的基本要求，就是要“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。有法可依”是法治的基礎(chǔ)。目前，我國已經(jīng)在政治、經(jīng)濟和社會生活的主要領(lǐng)域都基本做到了有法可依；“有法必依”是法治的關(guān)鍵。我國憲法規(guī)定,一切國家機關(guān)、武裝力量,各政黨和社會團體,各企業(yè)事業(yè)單位和所有公民都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。在依法問題上,別無例外；“執(zhí)法必嚴(yán)”是法治的必然要求。只要法是“良法”,那么執(zhí)法越嚴(yán)格,民主的意志就越能得到實現(xiàn)；“違法必究”是法治的最終保障。違法而不追究,法律必將失去權(quán)威和人們的信仰,也必將鼓勵違法,最終使法律形同虛設(shè)。

雖然古代“法治”著力維護的是專制主義統(tǒng)治，是皇帝的御用工具，法自君出，權(quán)大于法。但古代法制中許多內(nèi)在規(guī)律成為法盛政興的必要條件，許多法制經(jīng)驗和規(guī)律，是今天法制建設(shè)的有益借鑒。仔細研讀古代法治思想與現(xiàn)今依法治國“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的基本要求，不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)今依法治國的基本要求是古代法治思想的發(fā)展與延續(xù)，是去其槽粕，取其精華的必然結(jié)果。（迪慶州政協(xié) 李建聰）