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云南澳洲堅(jiān)果加工成為特色產(chǎn)業(yè)，圖為云澳達(dá)加工廠。記者 張彤 攝

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深化改革 煥發(fā)生機(jī)

云南高原特色農(nóng)業(yè)動能強(qiáng)勁、逆勢增長的奧秘，源于三農(nóng)領(lǐng)域不斷深化的一系列改革。

過去一年，云南繼續(xù)全面深化農(nóng)村改革工作，不斷啃“硬骨頭”和趟“深水區(qū)”，一系列關(guān)聯(lián)互動的改革舉措從紙上走向田間地頭，土地、林權(quán)等“沉睡”的資產(chǎn)被改革的春風(fēng)逐漸喚醒，水價改革、引入社會機(jī)制參與水利建設(shè)等水利改革陸續(xù)破冰。通過大膽的探索和實(shí)踐，用改革的辦法破解體制機(jī)制障礙，創(chuàng)造和積累解決農(nóng)村發(fā)展深層次矛盾的經(jīng)驗(yàn)和對策，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新動力，掀開高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新篇章。

目前，全省已有108個縣（市、區(qū)）、410個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、3217個村開展了確權(quán)登記頒證工作，流轉(zhuǎn)耕地、茶葉地、橡膠地、果園地、咖啡地近2000萬畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)到25.7%，為加快全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

通過不斷深化改革，施甸縣山邑村探索出一條“黨支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”的土地流轉(zhuǎn)新模式，廣大農(nóng)戶從一份土地上可獲得租金、分紅和工資3份收入，曾經(jīng)荒置的土地成為群眾增收致富的最大紅利，僅此一項(xiàng)，就使全村農(nóng)民人均純收入增加2000多元，集體經(jīng)濟(jì)收入翻了3番。陸良縣三岔河鎮(zhèn)清河村委會通過實(shí)施土地大規(guī)模有序流轉(zhuǎn)，在較短的時間內(nèi)培育出蔬菜、食用菌兩個年產(chǎn)值超千萬元的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，畝均效益是種植水稻和蠶豆的好幾倍，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。宣威市集中有序流轉(zhuǎn)土地15萬畝，建成了落水鎮(zhèn)的重樓、東山鎮(zhèn)的藍(lán)莓、來賓鎮(zhèn)的金銀花等46個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動了全市70萬畝特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14億余元。

2015年，我省繼續(xù)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色基地建設(shè)，通過規(guī)范化種植和規(guī)?；庸?，用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，用工業(yè)化的鑰匙開啟農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收之門。同時，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場競爭力，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

保山市圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大基地，加快基地向適宜區(qū)集中，目前已打造優(yōu)質(zhì)特色基地800余萬畝，全市農(nóng)業(yè)人口人均達(dá)到4畝。紅河州打破行政區(qū)域限制，變分散開發(fā)為板塊開發(fā)，選擇蒙自、開遠(yuǎn)等6縣市13個片區(qū)，建設(shè)百萬畝高原特色農(nóng)業(yè)示范基地，引領(lǐng)全州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。大理白族自治州采取系列措施促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，使核桃種植面積突破1000萬畝，成為全州覆蓋面積最廣、帶動性最強(qiáng)、受益面最大的富民產(chǎn)業(yè)。

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