本報(bào)美編 譚冰 制圖

打開云南民航航線示意圖可以看到：一條條紅線織就的網(wǎng)絡(luò)輻射全國(guó)，通聯(lián)世界。截至2015年底，我省已建成運(yùn)營(yíng)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)13個(gè)，開通國(guó)內(nèi)航線323條、國(guó)際航線57條、地區(qū)航線7條，總計(jì)387條。以昆明為原點(diǎn)的國(guó)際航線日益密集，輻射范圍日趨廣闊。目前，昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)始發(fā)國(guó)內(nèi)、國(guó)際航線總計(jì)達(dá)284條，通航城市148個(gè)，已成為中國(guó)飛往南亞、東南亞航線最多的機(jī)場(chǎng)之一。

“十二五”以來，在省委、省政府、國(guó)家民航局等相關(guān)部門的高度重視和高位推動(dòng)下，云南民航積極融入和主動(dòng)服務(wù)國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊等重大戰(zhàn)略，緊緊圍繞建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的目標(biāo)定位，堅(jiān)持率先發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)民用機(jī)場(chǎng)、航線網(wǎng)絡(luò)和昆明國(guó)家門戶樞紐建設(shè)。民航業(yè)的高速發(fā)展，曾經(jīng)封閉的高原架起四通八達(dá)的空中橋梁，為云南與國(guó)內(nèi)、國(guó)際的經(jīng)濟(jì)交流提供了便捷的空中通道，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展形成有力支撐。

夯實(shí)基礎(chǔ) 民航強(qiáng)省邁大步

“十二五”以來，我省相繼出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)民航強(qiáng)省的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加快民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見》《云南民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)保護(hù)條例》，機(jī)場(chǎng)戰(zhàn)略地位更加凸顯，民航強(qiáng)省建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，云南民航事業(yè)呈現(xiàn)機(jī)場(chǎng)體系初具規(guī)模、航線網(wǎng)絡(luò)日趨完善、民航運(yùn)輸持續(xù)增加、對(duì)外合作有序推進(jìn)的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。

隨著全省航空網(wǎng)建設(shè)的快速推進(jìn)，各機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí)，安全運(yùn)行環(huán)境得以改善，綜合保障能力明顯提高。2012年6月28日昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，隨后3年里，儀表著陸系統(tǒng)II、III類運(yùn)行工程，機(jī)坪擴(kuò)建及附屬工程，除冰坪工程等配套項(xiàng)目相繼實(shí)施。2015年10月，瀘沽湖機(jī)場(chǎng)建成并通航，至此，全省運(yùn)營(yíng)機(jī)場(chǎng)達(dá)到13個(gè)。與此同時(shí)，麗江機(jī)場(chǎng)、西雙版納機(jī)場(chǎng)完成改擴(kuò)建工程，騰沖機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程全面實(shí)施，臨滄、保山機(jī)場(chǎng)完成站坪擴(kuò)建，滄源、瀾滄機(jī)場(chǎng)全面開工建設(shè)，芒市和騰沖機(jī)場(chǎng)被列入國(guó)家“十二五”口岸發(fā)展規(guī)劃。這些基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目有效提高了云南民航發(fā)展的硬實(shí)力，為云南做大做強(qiáng)互聯(lián)互通航空網(wǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2014年12月云南首條洲際直飛航線開通，從昆明到巴黎不再是山海之間的漫長(zhǎng)旅途，而是13個(gè)小時(shí)即可到達(dá)的便捷彼岸。2015年5月27日，云南始發(fā)的首條定期國(guó)際貨運(yùn)航線——昆明至孟加拉國(guó)首都達(dá)卡國(guó)際貨運(yùn)航線首航，為打通云南面向孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的空中貨運(yùn)大通道奠定基礎(chǔ)。同年6月26日，云南昆明—上海浦東—加拿大溫哥華航線開通，成為云南首條通往北美的洲際遠(yuǎn)程航線，旅客從昆明乘坐飛機(jī)，15個(gè)小時(shí)便可抵達(dá)加拿大……

隨著航線網(wǎng)絡(luò)的完善，云南民航業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日益凸顯。2013年，昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量增速達(dá)到世界百?gòu)?qiáng)機(jī)場(chǎng)第二位，起降架次增速躍居世界百?gòu)?qiáng)機(jī)場(chǎng)第一。軟硬件設(shè)施的優(yōu)化升級(jí)，助推著民航發(fā)展提質(zhì)增效?！笆濉逼陂g，云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)生產(chǎn)運(yùn)輸高速增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模穩(wěn)步壯大。5年累計(jì)完成運(yùn)輸起降170.1萬架次、旅客吞吐量1.97億人次、貨郵吞吐量161.4萬噸，比“十一五”分別增長(zhǎng)61.1%、76.6%和25.4%，年均增速12%、14.7%、5.8%，均高于行業(yè)平均增速。2015年，集團(tuán)旅客吞吐量突破5200萬人次，比2010年翻了一番；州市機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量由2010年的610萬人次增長(zhǎng)到2015年的1520萬人次，年均增速達(dá)20.0%；省內(nèi)旅客吞吐量百萬以上機(jī)場(chǎng)達(dá)到5個(gè)，成為全國(guó)百萬級(jí)機(jī)場(chǎng)最多的省份之一。

搶抓機(jī)遇 砥礪奮進(jìn)譜新篇

云南“東連黔桂通沿海，北經(jīng)川渝進(jìn)中原，南下越老達(dá)泰柬，西接緬甸連印孟”，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)郭樹華認(rèn)為，習(xí)近平總書記考察云南時(shí)，提出把云南建設(shè)成面向南亞東南亞輻射中心的重要指示，在“一帶一路”戰(zhàn)略下明確了云南未來發(fā)展的新方向，是云南在“一帶一路”中地位和作用的升華，更是云南互聯(lián)互通建設(shè)的重大機(jī)遇。

“民航業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，與一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)，乃至全球的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系十分密切?！痹谠颇蠙C(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)周凱看來，當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，航空運(yùn)輸不僅是一種交通運(yùn)輸方式，更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)的快速通道。近幾年，我國(guó)相繼成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易國(guó)和第一大旅游客源國(guó)，直接帶動(dòng)我國(guó)國(guó)際航空市場(chǎng)加速增長(zhǎng)。與此同時(shí)，民航建設(shè)周期短，投資少、見效快，適應(yīng)性強(qiáng)、安全性高，環(huán)境影響小、靈活性高，速度快、效率高，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、拉動(dòng)作用強(qiáng)等先天優(yōu)勢(shì)依然存在，所有這些都表明當(dāng)前我省民航業(yè)仍處于機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的大好時(shí)機(jī)。

牢牢把握政策機(jī)遇和發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢(shì)，云南持續(xù)發(fā)力，《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)五年大會(huì)戰(zhàn)的意見》《中共云南省委、省人民政府關(guān)于實(shí)施綜合交通建設(shè)五年大會(huì)戰(zhàn)(2016—2020年)的意見》《云南省五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃(2016—2022年)》相繼出臺(tái)，省委、省政府把“航空網(wǎng)”建設(shè)作為云南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“五網(wǎng)”之一，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，以昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)為樞紐，加快建設(shè)“兩網(wǎng)絡(luò)一樞紐”，建設(shè)國(guó)際化廣覆蓋航空網(wǎng)。

根據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間，我省將結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通運(yùn)輸需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)，優(yōu)化布局機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)；以市場(chǎng)需求和功能定位為導(dǎo)向，加快通用航空發(fā)展；構(gòu)筑以昆明機(jī)場(chǎng)為核心的中樞輻射航線網(wǎng)絡(luò)，加密和拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際航線航班，開辟國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)內(nèi)中轉(zhuǎn)航線，加密航班頻率和通航點(diǎn)，打造國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)3張航空網(wǎng)。與此同時(shí)，要加快發(fā)展全貨運(yùn)航線航班，優(yōu)化國(guó)際國(guó)內(nèi)貨運(yùn)中轉(zhuǎn)聯(lián)程、聯(lián)程聯(lián)運(yùn)和通關(guān)流程，加快航空貨運(yùn)發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)民航強(qiáng)省建設(shè)。

搶抓機(jī)遇，砥礪奮進(jìn)。積極融入國(guó)家戰(zhàn)略，建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心，廣覆蓋的航空網(wǎng)將有力驅(qū)動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。（云南網(wǎng)）