新華社北京3月13日電 最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明13日上午向十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議作最高人民檢察院工作報(bào)告。摘要如下: 2015年,在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面落實(shí)十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議決議,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),強(qiáng)化法律監(jiān)督,規(guī)范司法行為,深化司法改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。 一、依法履行批捕起訴等職能,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,保障人民安居樂(lè)業(yè) 全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人873148人,提起公訴1390933人。 深入開(kāi)展嚴(yán)打暴恐活動(dòng)、打黑除惡等專項(xiàng)工作,依法懲治影響人民群眾安全感的嚴(yán)重刑事犯罪。堅(jiān)決貫徹國(guó)家安全法,依法嚴(yán)懲暴力恐怖犯罪。堅(jiān)決懲治嚴(yán)重暴力犯罪,起訴故意殺人、搶劫、綁架、放火等犯罪73792人;起訴黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪2027人。 從嚴(yán)打擊危害食品藥品安全犯罪,開(kāi)展專項(xiàng)立案監(jiān)督。督促食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件1646件,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案877件。起訴福喜公司生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品案、王少寶等44人銷售假藥案等危害食品藥品安全犯罪13240人。最高人民檢察院對(duì)81件制售假藥劣藥、有毒有害食品重大案件掛牌督辦。 切實(shí)保障未成年人、婦女、殘疾人權(quán)益。最高人民檢察院成立未成年人檢察工作辦公室,出臺(tái)未成年人司法保護(hù)8項(xiàng)措施,嚴(yán)懲性侵、拐賣、虐待未成年人犯罪。維護(hù)婦女合法權(quán)益,起訴嚴(yán)重侵害婦女人身權(quán)益的犯罪24219人。 推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。對(duì)1381名實(shí)施暴力危害社會(huì)、依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人,向人民法院提出強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng)。與衛(wèi)生計(jì)生委等共同發(fā)布依法維護(hù)醫(yī)療秩序的意見(jiàn),突出打擊暴力傷醫(yī)犯罪。依法打擊惡意欠薪,起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪1688人,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。 二、主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展 平等保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。更加重視在司法辦案中對(duì)內(nèi)資與外資、國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)一視同仁,確保各種所有制企業(yè)訴訟地位平等、訴訟權(quán)利平等、法律保護(hù)平等。 促進(jìn)規(guī)范金融秩序。突出懲治利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)進(jìn)行非法集資犯罪,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪12791人,依法辦理“e租寶”非法集資案等重大案件。會(huì)同有關(guān)部門深入開(kāi)展打擊證券期貨領(lǐng)域犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。 加大打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域犯罪力度。與最高人民法院共同頒布辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律問(wèn)題的解釋。完善同步介入事故調(diào)查處理機(jī)制,起訴重大責(zé)任事故犯罪2199人,查處事故所涉職務(wù)犯罪823人。 加大生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度。起訴污染環(huán)境、非法采礦、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪27101人。開(kāi)展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督,督促監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件1852件,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案2040件。 重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。堅(jiān)決打擊假冒注冊(cè)商標(biāo)、侵犯商業(yè)秘密等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,起訴8664人。 三、堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度 全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件40834件54249人。 突出查辦大案要案。查辦貪污賄賂、挪用公款100萬(wàn)元以上案件4490件,同比上升22.5%;查辦涉嫌犯罪的原縣處級(jí)以上干部4568人,同比上升13%,其中原廳局級(jí)以上769人。依法對(duì)令計(jì)劃、蘇榮、白恩培、朱明國(guó)、周本順、楊棟梁、何家成等41名原省部級(jí)以上干部立案?jìng)刹?,?duì)周永康、蔣潔敏、李崇禧、李東生、申維辰等22名原省部級(jí)以上干部提起公訴。查辦受賄犯罪13210人,查辦為謀取不正當(dāng)利益“圍獵”干部等行賄犯罪8217人。查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪13040人。 堅(jiān)決懲治發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的“蠅貪”。部署開(kāi)展懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,查辦“三農(nóng)”領(lǐng)域相關(guān)職務(wù)犯罪11839人。在事關(guān)群眾切身利益的征地拆遷、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪8699人。 深入開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)。自2014年10月開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),已從34個(gè)國(guó)家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人124人,“百名紅色通緝令”中的李華波等17名重大職務(wù)犯罪嫌犯落入法網(wǎng)。 加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防,促進(jìn)標(biāo)本兼治。在辦案中認(rèn)真分析腐敗犯罪發(fā)生原因,提出檢察建議12621件。普遍開(kāi)展懲防職務(wù)犯罪年度報(bào)告和專題報(bào)告工作,著力推動(dòng)制度建設(shè)。 四、努力增強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性,做公平正義的守護(hù)者 堅(jiān)持懲治犯罪與保障人權(quán)并重、實(shí)體公正與程序公正并重,強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,督促偵查機(jī)關(guān)立案14509件,追加逮捕18196人、追加起訴23722人;對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴6591件,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事和行政生效裁判、調(diào)解書提出抗訴3548件、再審檢察建議3874件。 健全冤錯(cuò)案件源頭防范和發(fā)現(xiàn)糾正機(jī)制。對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案10384件;監(jiān)督糾正濫用強(qiáng)制措施、違法取證等偵查活動(dòng)違法情形31874件次;對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,決定不批捕131675人、不起訴25778人。 維護(hù)訴訟參與人合法權(quán)益。對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性的決定不批捕90086人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微、依法不需要判處刑罰的決定不起訴50787人。對(duì)不需要繼續(xù)羈押的29211名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強(qiáng)制措施。持續(xù)監(jiān)督各政法機(jī)關(guān)清理久押不決案件,2013年核查出的羈押3年以上未結(jié)案的4459人下降到6人。對(duì)阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的,監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)糾正1093件。 加大監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行力度。對(duì)提請(qǐng)“減假暫”不符合法定條件或程序的,監(jiān)督糾正20062人;對(duì)裁定或決定不當(dāng)?shù)模O(jiān)督糾正2727人。 開(kāi)展社區(qū)服刑人員脫管漏管專項(xiàng)檢察。全面核查執(zhí)行情況,持續(xù)跟蹤監(jiān)督,糾正脫管7164人、漏管3614人;對(duì)嚴(yán)重違反監(jiān)管規(guī)定或監(jiān)外執(zhí)行條件消失的,督促收監(jiān)執(zhí)行1063人。 加強(qiáng)對(duì)民事虛假訴訟的監(jiān)督。對(duì)1401件虛假訴訟向人民法院提出抗訴或再審檢察建議,查辦涉嫌濫用職權(quán)、受賄的司法人員63人。 加強(qiáng)對(duì)特赦工作的全程同步監(jiān)督。認(rèn)真貫徹全國(guó)人大常委會(huì)特赦決定和國(guó)家主席特赦令,加強(qiáng)對(duì)特赦案件報(bào)請(qǐng)、審理、裁定活動(dòng)的監(jiān)督,糾正報(bào)請(qǐng)不當(dāng)331件、裁定不當(dāng)23件。 嚴(yán)肅查辦司法不公背后的腐敗犯罪。堅(jiān)決懲治利用司法權(quán)貪贓枉法的行為,查辦涉嫌犯罪的司法工作人員2424人。 五、深化司法改革,促進(jìn)司法公正 認(rèn)真落實(shí)黨中央深化司法改革各項(xiàng)部署,積極回應(yīng)人民群眾期盼,修訂檢察改革五年規(guī)劃,出臺(tái)司法責(zé)任制等改革文件23件,與中央有關(guān)部門共同制定深化人民監(jiān)督員制度等改革文件8件,開(kāi)展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟等改革試點(diǎn)12項(xiàng)。 扎實(shí)推進(jìn)司法人員分類管理、司法責(zé)任制、司法人員職業(yè)保障、省以下地方檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理四項(xiàng)改革試點(diǎn)。會(huì)同中央政法委加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)分類指導(dǎo)。全國(guó)已有670個(gè)檢察院納入四項(xiàng)改革試點(diǎn),上海、吉林、湖北、海南、青海5省市已全面推開(kāi)。 完善人民檢察院司法責(zé)任制。制定完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見(jiàn),健全檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制和司法責(zé)任體系。實(shí)行獨(dú)任檢察官或檢察官辦案組的辦案組織形式,突出檢察官辦案主體地位。 探索檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟。根據(jù)黨中央決定和全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán),自去年7月起,在13個(gè)省區(qū)市開(kāi)展提起公益訴訟試點(diǎn)。對(duì)325起案件啟動(dòng)訴前程序,向相關(guān)行政機(jī)關(guān)或組織提出檢察建議,督促履行職責(zé)。相關(guān)行政機(jī)關(guān)已履行職責(zé)或糾正違法224件,相關(guān)社會(huì)組織提起公益訴訟6件。對(duì)仍不履行職責(zé)或沒(méi)有社會(huì)組織提起公益訴訟、公共利益繼續(xù)受到侵害的,山東、江蘇、廣東等地檢察機(jī)關(guān)已提起公益訴訟12件。 深化人民監(jiān)督員制度改革。與司法部共同在浙江、安徽、福建、重慶等10個(gè)省區(qū)市推進(jìn)試點(diǎn),由司法行政機(jī)關(guān)獨(dú)立選任和管理人民監(jiān)督員。 深入開(kāi)展刑事案件速裁程序試點(diǎn)。對(duì)3萬(wàn)余件輕微刑事案件加快辦案進(jìn)度并建議人民法院適用速裁程序,審查起訴周期由過(guò)去平均20天縮短至6天以內(nèi)。 穩(wěn)步推進(jìn)跨行政區(qū)劃?rùn)z察院改革試點(diǎn)。北京市人民檢察院第四分院、上海市人民檢察院第三分院積極探索跨行政區(qū)劃管轄范圍和辦案機(jī)制,辦理了一批職務(wù)犯罪、訴訟監(jiān)督等跨地區(qū)案件和食品藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事等特殊類型案件。 深化涉法涉訴信訪改革。建成全國(guó)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)全聯(lián)通的遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)跨越千里的“面對(duì)面”接訪。健全涉法涉訴信訪導(dǎo)入、糾錯(cuò)、退出機(jī)制,共接收、辦理群眾信訪114.8萬(wàn)件次,其中涉檢信訪6.5萬(wàn)件次。 深化司法公開(kāi)。全面運(yùn)行案件信息公開(kāi)系統(tǒng),對(duì)社會(huì)公開(kāi)案件程序性信息241萬(wàn)余條、生效法律文書67萬(wàn)余份,發(fā)布重要案件信息7.9萬(wàn)余條。對(duì)存在較大爭(zhēng)議或有較大社會(huì)影響的擬不起訴案件、刑事申訴案件實(shí)行公開(kāi)審查。 六、堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè) 扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治。針對(duì)查找出的突出問(wèn)題,頒布職務(wù)犯罪偵查工作八項(xiàng)禁令、涉案財(cái)物管理規(guī)定、指定居所監(jiān)視居住監(jiān)督規(guī)定,以及違法行使職權(quán)行為糾正、記錄、通報(bào)及責(zé)任追究規(guī)定。 牢記打鐵還需自身硬,防止“燈下黑”。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法檢察人員465人,同比上升15.1%,其中最高人民檢察院4人。 堅(jiān)持不懈抓基層打基礎(chǔ)。把增強(qiáng)執(zhí)行力作為基層建設(shè)重點(diǎn),確保政令暢通。實(shí)施科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略,深入推進(jìn)電子檢務(wù)工程,建設(shè)司法辦案、檢務(wù)公開(kāi)等六大信息平臺(tái)。規(guī)范推進(jìn)派出檢察室建設(shè),延伸法律監(jiān)督觸角,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。 七、自覺(jué)接受監(jiān)督,確保檢察權(quán)在法治軌道上運(yùn)行 自覺(jué)接受人大監(jiān)督。向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作,認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn),作出關(guān)于全面加強(qiáng)和規(guī)范刑事執(zhí)行檢察工作的決定。與最高人民法院共同向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告刑事案件速裁程序試點(diǎn)情況。全國(guó)人大代表提出的129件議案、建議均按時(shí)辦結(jié)并及時(shí)答復(fù)。 自覺(jué)接受民主監(jiān)督。積極參與全國(guó)政協(xié)專題協(xié)商會(huì)和雙周協(xié)商座談會(huì),配合開(kāi)展司法改革專題調(diào)研。與全國(guó)工商聯(lián)共同召開(kāi)依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展座談會(huì),制定服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)18條意見(jiàn)。全國(guó)政協(xié)委員提出的47件提案全部辦結(jié)。 自覺(jué)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。普遍開(kāi)展檢察開(kāi)放日活動(dòng)。重視發(fā)揮特約檢察員、專家咨詢委員作用,拓展人民群眾參與司法渠道。探索建立檢察公信力測(cè)評(píng)制度。 自覺(jué)接受人民法院、公安機(jī)關(guān)的制約。對(duì)人民法院作出生效無(wú)罪判決的公訴案件,逐案評(píng)查分析原因,并向全國(guó)檢察機(jī)關(guān)通報(bào)。對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議復(fù)核的不批捕、不起訴案件,更換承辦人認(rèn)真審查,改變?cè)瓫Q定455人。 檢察工作仍存在不少突出問(wèn)題:一是一些檢察人員對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新情況研究不夠,就案辦案、機(jī)械司法;二是一些案件辦理質(zhì)量和效率不高,程序違法、處理不公;三是對(duì)法律賦予的非法證據(jù)排除、訴訟違法行為審查糾正、強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督等職責(zé)履行還不到位;四是一些檢察人員的素質(zhì)能力不適應(yīng),尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融證券、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域知識(shí)欠缺;五是司法改革進(jìn)入深水區(qū),相關(guān)配套制度亟待完善,對(duì)改革政策正面解讀和改革成效宣傳不夠;六是有的不嚴(yán)格執(zhí)行或規(guī)避指定居所監(jiān)視居住、查封扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障等法律規(guī)定;七是有的檢察人員理想信念動(dòng)搖,權(quán)力尋租、以案謀私、知法犯法,辦關(guān)系案人情案金錢案,嚴(yán)重?fù)p害司法公信力。我們將緊盯不放,下大氣力解決。 2016年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以黨中央決策部署統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,切實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命。 第一,堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出的位置,保障創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪新動(dòng)向,突出打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益;突出打擊合同詐騙、職務(wù)侵占等犯罪,促進(jìn)形成公平有序市場(chǎng)環(huán)境;突出打擊金融證券保險(xiǎn)領(lǐng)域犯罪,保障資本市場(chǎng)健康發(fā)展。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,營(yíng)造法治化創(chuàng)新環(huán)境。深入開(kāi)展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。落實(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化要求,平等保護(hù)和支持各種所有制企業(yè)共同發(fā)展。對(duì)接“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)與沿線有關(guān)國(guó)家司法協(xié)助和合作,依法懲治基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作、貿(mào)易園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的犯罪,有針對(duì)性開(kāi)展犯罪預(yù)防。 第二,下大氣力破解難題、補(bǔ)齊短板,切實(shí)提高維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力水平。堅(jiān)決打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂和極端宗教活動(dòng)。依法懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪,維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。加大對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪的打擊力度,依法嚴(yán)懲個(gè)人極端暴力犯罪。堅(jiān)決懲治電信詐騙犯罪。深入開(kāi)展危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督,保障“舌尖上的安全”。積極參與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,從嚴(yán)懲治危害安全生產(chǎn)犯罪。完善檢調(diào)對(duì)接制度。穩(wěn)步探索律師代理申訴制度。 第三,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅不動(dòng)搖,推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。落實(shí)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人制度。重點(diǎn)查辦黨的十八大后不收斂、不收手,問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪。嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防妨礙國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施、影響重大改革舉措落實(shí)、危害政府投資和國(guó)有資產(chǎn)安全的職務(wù)犯罪。嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉中拉票賄選等犯罪。嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防發(fā)生在基層尤其是“三農(nóng)”領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,與國(guó)務(wù)院扶貧辦共同開(kāi)展為期五年的集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪。 第四,強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,維護(hù)憲法法律權(quán)威。研究建立重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)和建議制度,健全對(duì)刑事拘留和公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)刑罰執(zhí)行、刑事強(qiáng)制措施執(zhí)行和強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行的監(jiān)督,部署開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動(dòng),開(kāi)展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行檢察監(jiān)督工作,加強(qiáng)和規(guī)范羈押必要性審查。加強(qiáng)對(duì)民事行政訴訟活動(dòng)的監(jiān)督。 第五,深入推進(jìn)司法改革。全面推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)改革試點(diǎn)。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革。深化刑事案件速裁程序試點(diǎn),探索檢察環(huán)節(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)。深入推進(jìn)跨行政區(qū)劃?rùn)z察院改革試點(diǎn)。研究建立行政違法行為法律監(jiān)督制度。 第六,打造過(guò)硬檢察隊(duì)伍,提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法水平。緊緊圍繞檢察權(quán)運(yùn)行重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立檢察人員權(quán)力清單制度,健全內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制。完善檢察人員違紀(jì)違法行為舉報(bào)機(jī)制,建立檢察官懲戒制度。(新華網(wǎng)) |