六中全會系列解讀四：

鐵帚除弊 明鏡正冠 ——習近平治黨布局中的基礎工程

　　新華網(wǎng)記者? 王子暉

　　【學習進行時】加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，是全面從嚴治黨的基礎工程，習近平總書記對此高度重視。黨的十八屆六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，習近平作出說明，對新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活進行了深刻闡釋。新華網(wǎng)《學習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”今天推出六中全會系列解讀之四《鐵帚除弊 明鏡正冠——習近平治黨布局中的基礎工程》，與您一同學習。

　　“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。”“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起?！?/font>

　　習近平總書記的這兩句話，鄭重寫入《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的第一段，總領全文，針對問題所在，含義非常深刻。

　　中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議，于2016年10月24日至27日在北京舉行。中央委員會總書記習近平作重要講話。 新華社記者李學仁 攝

　　5個“是”直指黨的根基、命脈

　　習近平說，黨內(nèi)政治生活是黨組織管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風，乃至有什么樣的政治生態(tài)。

　　開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。在“文化大革命”結束后的那個特殊時期，我們黨能夠實現(xiàn)政治上、思想上、組織上、作風上的撥亂反正和全黨工作中心的轉移，促進黨內(nèi)的團結統(tǒng)一、保證改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設順利進行，離不開1980年制定《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》的重大舉措。

　　習近平指出，我們黨95年的奮斗歷程充分表明，嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活、健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài)，是黨的優(yōu)良作風的生成土壤，是黨的旺盛生機的動力源泉，是保持黨的先進性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件，是黨團結帶領全國各族人民完成歷史使命的有力保障，是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標志。

　　這5個“是”所指的無不是黨的根基所在、命脈所在。 要實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，就必須不斷加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。

　　從黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，到“兩學一做”學習教育，黨的十八大以來，習近平始終把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作為重點反復強調(diào)，就是要讓全黨深刻認識到加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重大作用，深刻認識黨內(nèi)政治生活不正常的嚴重后果。

　　他提議并主持起草新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則，就是要根據(jù)形勢任務和黨內(nèi)情況的變化，針對現(xiàn)在黨內(nèi)出現(xiàn)的一些突出矛盾和問題，將一系列黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件中涉及黨內(nèi)政治生活的問題具體化、系統(tǒng)化，使全面從嚴治黨從根本上嚴起、從基礎上抓牢。

　　中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議，于2016年10月24日至27日在北京舉行。這是習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等在主席臺上。新華社記者 李學仁 攝

　　《準則》既是“鐵帚”又是“明鏡”

　　《準則》明確了新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的方向、目標、原則、任務、舉措，從12個方面作出具體規(guī)定。核心思想就是要錘煉黨員、干部的黨性。

　　習近平作說明時所列舉的理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為等數(shù)十種亟待解決的突出矛盾和問題，實質是黨性問題。

　　電視專題片《永遠在路上》鏡頭前，李春城說他的腐敗行為“是會影響人們的價值觀的”；蔣潔敏說“我?guī)ь^破壞了制度，別人也能破壞制度，我腐敗，別人也能腐敗”，形象地說明，黨員干部喪失了黨性，會直接污染黨內(nèi)的政治生態(tài)。

　　習近平曾說：“政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題，再想恢復就要付出很大代價。”

　　錘煉黨員、干部的黨性，營造風清氣正的政治生態(tài)，根本途徑就是開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，激濁揚清。習近平指出，這次制定的準則，是一個思想性、政治性、綜合性很強的文件，要總結我們黨長期以來在開展黨內(nèi)政治生活方面形成的寶貴經(jīng)驗和基本規(guī)范，闡明黨關于開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活的原則和立場。

　　因此，《準則》就像是一把“鐵帚”，幫助黨員干部時常清掃思想垃圾，凈化靈魂。

　　《準則》也是一面讓歪風邪氣無所遁形的“明鏡”。黨員干部必須時常對照，以正衣冠、照魂魄，明是非、辨真假，除流弊、樹正氣。

　　繼承創(chuàng)新做好凈化政治生態(tài)“大文章”

　　習近平說，嚴肅黨內(nèi)政治生活是一篇大文章。解決黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)中出現(xiàn)的問題決非一朝一夕之功，要鍥而不舍抓緊抓實抓好。

　　如何持之以恒抓好黨內(nèi)政治生活？習近平明確回答，要繼承創(chuàng)新。 要傳承和發(fā)揚黨內(nèi)政治生活優(yōu)良傳統(tǒng)，同時立足新的實際，不斷進行改進和創(chuàng)新，以新的經(jīng)驗指導新的實踐，更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活功能作用。這正是制定新準則的重要指導思想。

　　通觀全文，《準則》既深入總結了我們黨在加強自身建設方面的經(jīng)驗和教訓，繼承和發(fā)揚了我們黨在長期實踐中形成的制度規(guī)定和優(yōu)良傳統(tǒng)，又全面總結了黨的十八大以來黨中央推進全面從嚴治黨的生動實踐，對全面從嚴治黨的理論和實踐創(chuàng)新成果進行了集納，并深入分析新形勢下黨的建設面臨的新情況新問題，針對當前黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié)提出了明確措施，形成了新的制度安排，順應了新形勢新任務的要求。

　　“法與時轉則治，治與世宜則有功。”新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，既要堅持過去行之有效的制度和規(guī)定，也要結合新的時代特點與時俱進，拿出新的辦法和規(guī)定。

　　習近平在作說明時就重點強調(diào)，我們制定和頒布新準則，不是要替代1980年準則，而是要在堅持其主要原則和規(guī)定的基礎上，針對新情況新問題作出新規(guī)定。

　　習近平在七一講話中指出，黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段，這是加強黨的建設必須把握的基本規(guī)律。黨的紀律規(guī)定要根據(jù)形勢和黨的建設需要不斷完善。

　　正因為如此，全面從嚴治黨“永遠在路上”。

　　也正因為如此，“制度治黨”這項基礎工程也要與時俱進地不斷夯實、完善。