專注

討論

建言

聆聽

圖片均為記者 孫曉云 張彤楊崢 雷桐蘇 顧彬 周燦 陳飛 攝

綠水青山，是上天給予彩云之南的美好饋贈(zèng)?！笆濉币詠?lái)，我省堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，“綠水青山就是金山銀山”已經(jīng)成為全省上下的共識(shí)。

“筑牢生態(tài)安全屏障，加快生態(tài)文明排頭兵建設(shè)，把七彩云南建設(shè)成為祖國(guó)南疆的美麗花園。”黨代會(huì)報(bào)告中勾勒的美好藍(lán)圖讓代表們向往、振奮，圍繞森林云南建設(shè)、九湖治理等內(nèi)容，代表們說(shuō)經(jīng)驗(yàn)、談建議。生態(tài)文明這個(gè)代表們口中的熱詞，正厚植于云南各級(jí)黨委、政府和各族人民心中。

加大治理力度

守護(hù)綠色“生命線”

“爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，大理要先行。”孔貴華代表開門見(jiàn)山。

近年來(lái)，大理白族自治州把以洱海保護(hù)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要位置，把習(xí)近平總書記“一定要保護(hù)好洱?！钡膰诟览斡浶拈g。

洱海保護(hù)力度之大、決心之堅(jiān)，數(shù)據(jù)是最有力的佐證：“十三五”期間，大理州將實(shí)施洱海流域保護(hù)治理六大類工程124個(gè)項(xiàng)目，總投資217億元；今年共實(shí)施22個(gè)項(xiàng)目，截至11月底已完成投資21億元，接近“十二五”時(shí)期投入的總和。

如今，洱海流域保護(hù)治理“十三五”規(guī)劃已經(jīng)編制完成，洱海保護(hù)將實(shí)現(xiàn)從一湖之治到流域之治，從環(huán)保部門單打獨(dú)斗到多部門聯(lián)手共治，從末端截污治污到全流域生態(tài)文明建設(shè)的轉(zhuǎn)變。

為破解資金瓶頸，當(dāng)?shù)夭坏炔豢?，采用PPP模式、銀行貸款等多渠道積極籌資?？踪F華說(shuō)：“我們將認(rèn)真貫徹黨代會(huì)精神，堅(jiān)決采取斷然措施、開啟搶救模式，保護(hù)洱海一池碧水。”

在全國(guó)率先出臺(tái)國(guó)家公園管理?xiàng)l例，成立全國(guó)首個(gè)森林資源資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)……推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，云南有豐富實(shí)踐，更有積極創(chuàng)新。

張紀(jì)華代表注意到，“生態(tài)文明”四字在本次黨代會(huì)報(bào)告中被多次提及，這讓他倍感振奮：“下一步我省在生態(tài)環(huán)保工作中，將做到堅(jiān)持“兩山”理念，筑牢綠色發(fā)展理念；堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量提升；堅(jiān)持黨政同責(zé)，嚴(yán)格履行環(huán)保責(zé)任等八個(gè)堅(jiān)持，并構(gòu)建質(zhì)量目標(biāo)體系、環(huán)境防控體系等八大體系，以切實(shí)有力的行動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵?！?/p>

保護(hù)發(fā)展并行

集聚綠色新動(dòng)能

保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。報(bào)告提出的“堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”在普洱代表團(tuán)中引發(fā)了強(qiáng)烈共鳴。

作為全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)，目前普洱市綠色產(chǎn)業(yè)增加值占傳統(tǒng)GDP的比重達(dá)到71.5%。衛(wèi)星代表介紹，普洱市將繼續(xù)全面推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、全社會(huì)綠色發(fā)展、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色循環(huán)低碳示范城市（縣、鎮(zhèn)）“八大試驗(yàn)示范工程”，確保到2020年基本建成國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)，為全省發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。

許多來(lái)自少數(shù)民族地區(qū)的代表提到，不少曾經(jīng)貧困的地區(qū)通過(guò)大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)，滿眼蔥翠變身“綠色銀行”，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)刎毨罕娒撠氈赂?，成為“綠水青山就是金山銀山”的最好詮釋。

有產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展，也有城市的綠色發(fā)展。刀文代表說(shuō)：“在馬龍的城市建設(shè)中，我們立足生態(tài)綠色生命線，實(shí)施全民綠化、生態(tài)修復(fù)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，進(jìn)一步提升縣城園林水平?！蹦壳?，良好的生態(tài)效應(yīng)已經(jīng)凸顯，游客紛至沓來(lái)。馬龍縣又因時(shí)因勢(shì)提出打造“運(yùn)動(dòng)休閑之城”，讓城市更有品位和韻味。

從生態(tài)資源到生態(tài)資本再到綠色產(chǎn)業(yè)，對(duì)如今的云南而言，保護(hù)與發(fā)展并非一枚硬幣的兩面，而是互促互進(jìn)、和諧共贏。

動(dòng)真格求實(shí)效

夯實(shí)綠色發(fā)展路

在全國(guó)率先探索出覆蓋全省的全面生態(tài)指標(biāo)考核體系、正在制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單……頂層設(shè)計(jì)的不斷加強(qiáng)，為全省爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。

報(bào)告提出“要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保制度”，張紀(jì)華代表介紹，從明年開始，我省將每?jī)赡陮?duì)全省16個(gè)州市進(jìn)行環(huán)保督查，內(nèi)容包括履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任的情況等方面，屆時(shí)將對(duì)保護(hù)環(huán)境不力、解決問(wèn)題不力的黨政領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格追責(zé)。

動(dòng)真格、用真功、求實(shí)效的舉措，帶來(lái)的是碧波蕩漾、山幽林茂。這些天，云南的藍(lán)天白云再度“刷爆”朋友圈，自豪之外，許多代表也提出，除了讓生態(tài)文明的理念固化為制度，還應(yīng)讓其成為全省各族人民的自覺(jué)行動(dòng)。

當(dāng)前，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)正在云嶺大地深入開展，習(xí)雁代表認(rèn)為：“城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)要取得實(shí)效，群眾是主體。”他同時(shí)帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn)是：“在‘四治’中，元謀縣暢通公眾有序參與城市治理的渠道，政府角色從‘劃槳人’轉(zhuǎn)為‘掌舵人’，把政府和市民的關(guān)系從‘你和我’變成了‘我們’，從‘要我做’變?yōu)椤黄鹱觥瑢?shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)共治共管、共建共享?！?/p>

頂層設(shè)計(jì)有準(zhǔn)度、制度保障有力度、全民參與有熱度，云南的生態(tài)文明建設(shè)之路正越走越寬。（云南網(wǎng)）（云報(bào)全媒體記者 譚雅竹）