在水電產(chǎn)業(yè)和礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，迪慶堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，實行在“保護(hù)中開發(fā)，開發(fā)中保護(hù)”的原則，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、百姓利益和民族文化傳承結(jié)合起來，以國家公園形式積極發(fā)展高原特色生態(tài)旅游。從2001年開始，迪慶州比國家出臺“限塑令”早6年在全國率先開展了“禁白”工作，經(jīng)過多年努力，治理白色污染效果明顯，得到社會好評，先后有多個州市前來交流學(xué)習(xí)，迪慶州恢復(fù)并有效保護(hù)了森林資源，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。2013年初，《迪慶藏族自治州生態(tài)州建設(shè)規(guī)劃》獲批準(zhǔn)實施，迪慶生態(tài)文明建設(shè)邁上了新的征程，“保護(hù)和建設(shè)好香格里拉，讓江河清澈，森林茂密，天空明凈，大地翠綠”成為大家的普遍共識。

為解決開發(fā)與保護(hù)的矛盾，迪慶創(chuàng)造性地引入“國家公園”這一管理模式，2006年建成了香格里拉普達(dá)措國家公園。“國家公園”生態(tài)旅游管理模式在虎跳峽、梅里雪山和塔城滇金絲猴等景區(qū)陸續(xù)推廣，使生物多樣性保護(hù)與旅游開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來，“以開發(fā)促保護(hù)，以保護(hù)促發(fā)展”，實現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)“雙贏”。作為全國9個國家公園體制試點之一，去年10月底，《香格里拉普達(dá)措國家公園體制試點實施方案》獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)，體制試點工作已進(jìn)入具體實施的關(guān)鍵階段。

春天的迪慶高原，綠草如茵，繁花似錦。每年五六月份，小中甸杜鵑花海如同鮮艷的地毯鋪滿整個草原，到處洋溢著花的芬芳，每天都會有上千人一睹其風(fēng)采。在路邊擺小吃的卓瑪也迎來絡(luò)繹不絕的生意，她說：“以前只能靠種莊稼、打工賺取家用，現(xiàn)在來香格里拉的人多了，做點小本生意每天也有不錯的收入。大家對保護(hù)花海的意識也增強(qiáng)了，保護(hù)好生態(tài)，我們的生活才更美?！?/p>

“過去收入來源很少，現(xiàn)在好多了。每天牽著馬帶著客人在草原上溜達(dá)，家里的收入增加不少?！痹谝览菰瑺狂R的拉姆唱起了山歌，愉悅的心情溢于言表。自《迪慶州草原保護(hù)管理條例》實施以來，藏豬散養(yǎng)變成了圈養(yǎng)，草原上的草長勢較以往更加茂密，牛羊更加肥壯……在生態(tài)保護(hù)與旅游結(jié)合發(fā)展中，越來越多的高原群眾開始嘗到了甜頭，環(huán)保意識顯著增強(qiáng)。

黃杜鵑

保護(hù)與開發(fā)實現(xiàn)“雙贏”局面

致力打造“綠色家園”

打造綠色家園，保護(hù)森林資源是關(guān)鍵?！笆濉币詠?，迪慶林業(yè)部門立足實際，緊緊圍繞“生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州、和諧安州”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)綠色家園、精神家園、小康家園和幸福家園“四個家園”建設(shè)，著力構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，促進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)建設(shè)，把保護(hù)森林資源和森林生態(tài)系統(tǒng)作為林業(yè)工作的重點，在抓好保護(hù)的基礎(chǔ)上積極發(fā)展林產(chǎn)業(yè)，突出林業(yè)社會生產(chǎn)功能，增強(qiáng)林業(yè)公共產(chǎn)品屬性，為建設(shè)青藏高原東南緣國家重要生態(tài)安全屏障作出了積極努力。

“十二五”以來，全州共完成營造林任務(wù)154.23萬畝，比“十一五”期間的96萬畝增長60.66%；完成全民義務(wù)植樹690萬株，比“十一五”期間的332.66萬株增加107%。將全州2725.63萬畝天然林管護(hù)責(zé)任落實到全州三縣（市）23個國有林場和188個村委會，做到了山有人管、林有人護(hù)、樹有人看。完成陡坡地生態(tài)治理8萬畝、石漠化治理19.63萬畝；進(jìn)一步加強(qiáng)替代能源建設(shè)，完成沼氣池建設(shè)任務(wù)11400戶，完成節(jié)柴灶建設(shè)任務(wù)15300戶；完成太陽能建設(shè)任務(wù)14499個。全州生態(tài)公益林總面積2650.61萬畝，占林業(yè)用地面積2823.75萬畝的93.87%，納入生態(tài)補償面積為1251.13萬畝，占公益林面積的47.2%，自2009年實施公益林生態(tài)效益補償以來，全州補償資金累計達(dá)7.62億元。

迪慶高度重視野生動植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理、濕地保護(hù)和國家公園改革試點等工作，有效推進(jìn)了白馬雪山國家級自然保護(hù)區(qū)工程建設(shè)、碧塔海省級自然保護(hù)區(qū)和納帕海省級自然保護(hù)區(qū)國際重要濕地保護(hù)建設(shè)、野生植物極小種群保護(hù)等項目，順利完成第二次陸生野生動物資源調(diào)查外業(yè)工作，開展國家公園建設(shè)試點，國家生態(tài)安全得到了充分保障。

據(jù)悉，到2016年底，迪慶森林覆蓋率達(dá)75.04%，全州生態(tài)建設(shè)取得新成效，邁向了新的臺階。

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