黨的二十大確立了我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)。黨的二十大報告對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國兩步走戰(zhàn)略安排進行宏觀展望，重點部署了未來五年的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。黨的二十大報告關(guān)于“增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”這一民生篇章更是銘刻著我們黨以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了我們黨治國理政最鮮明的價值取向。

新思想引領(lǐng)新時代，新時代開啟新征程。站在新的起點上，全州醫(yī)療保障系統(tǒng)干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，聚焦人民群眾在醫(yī)療保障領(lǐng)域最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，探索新思路，推出新舉措，解決人民群眾在醫(yī)療保障領(lǐng)域的急難愁盼問題，推動人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中享有更公平、更可靠、更充分、高品質(zhì)的醫(yī)療保障。

一、深刻領(lǐng)會黨的二十大精神實質(zhì)，加快迪慶醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的步伐

“江山就是人民，人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心。治國有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往?！边@一科學(xué)論斷，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央一切以人民為中心，關(guān)注民生、重視民生的博大情懷，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在醫(yī)保領(lǐng)域的生動詮釋，為我們做好醫(yī)?；鸨O(jiān)管工作、推動醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。

迪慶醫(yī)療保障系統(tǒng)要堅決落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和州委、州政府深化醫(yī)療保障制度改革的決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入實施“健康中國”戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進“健康迪慶”建設(shè)，堅持新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，以推動中國特色醫(yī)療保障制度更加成熟定型為主線，以解除全體人民的疾病醫(yī)療后顧之憂為根本目的，全面深化醫(yī)療保障制度改革，加快建設(shè)多層次醫(yī)療保障體系，建設(shè)公平醫(yī)保、法治醫(yī)保、安全醫(yī)保、智慧醫(yī)保、協(xié)同醫(yī)保，持續(xù)推進醫(yī)療保障治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力為人民群眾提供全方位、全周期、更有價值、更加可靠的醫(yī)療保障，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、以黨的二十大精神為指引，積極應(yīng)對全州醫(yī)療保障工作面臨的挑戰(zhàn)

“我們要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強均衡性和可及性，扎實推進共同富裕?！边@一科學(xué)論斷，充分闡釋了解決當前主要矛盾的根本途徑。

醫(yī)保部門作為重要的民生部門，更要堅持人民至上，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，準確理解把握黨的二十大對醫(yī)保工作的重大決策部署，緊盯解決醫(yī)療保障不平衡不充分的發(fā)展問題，認真調(diào)查研究，著力應(yīng)對新的挑戰(zhàn)和要求，依靠群眾智慧和力量推動醫(yī)保領(lǐng)域治理創(chuàng)新。我們必須把握好中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局兩個大局；必須正確認識和把握我州集“邊疆、民族、山區(qū)、美麗”于一體的突出特點，更加自覺地在全省醫(yī)療保障制度改革大局中找準迪慶的坐標定位、使命擔(dān)當和前進方向。同時，必須清醒地認識到不斷加速的老齡化將給醫(yī)?；鹬С鰩韷毫?，對深化醫(yī)?；I資補償機制改革提出新的要求；必須清醒地認識到我國的疾病譜已經(jīng)從傳統(tǒng)的傳染性疾病為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐月圆橹?，對醫(yī)療保障管理服務(wù)模式提出了新的挑戰(zhàn)；必須清醒地認識參保擴面空間逐步縮小，參保穩(wěn)定性不足，擴面工作仍然需要常抓不懈；必須清醒地認識籌資與待遇不平衡，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn)，居民低籌資水平、高醫(yī)療待遇之間的矛盾日益加劇，基金潛在風(fēng)險巨大等風(fēng)險挑戰(zhàn)。按照“補短板、抓提升、強管理”總體思路，著力在完善制度、深化改革、強化管理、夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化服務(wù)上下功夫、求實效，用情用力做好醫(yī)保各項工作，真心真意維護群眾切身利益。

三、全面貫徹落實黨的二十大精神，著力攻堅迪慶醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點任務(wù)

“健全社會保障體系，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系，擴大社會保險覆蓋面。”這一科學(xué)論斷，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，為醫(yī)療保障工作指明了前進方向。

一是進一步強化黨的建設(shè)工作。迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，開展形式多樣的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)宣講活動，教育引導(dǎo)全局干部職工把思想和行動統(tǒng)一到學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神上來，把智慧和力量匯聚到黨的二十大報告關(guān)于推動醫(yī)療保障事業(yè)改革發(fā)展決策部署上來。全面貫徹新時代黨的組織路線，堅持政治標準，采取崗位練兵等方式，全面提升干部隊伍綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。大力促進黨建工作和醫(yī)保業(yè)務(wù)深度融合，推動全系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)特色、出實效、上水平。

二是進一步強化醫(yī)保基金監(jiān)管工作。始終堅持以維護基金安全作為首要任務(wù)，持續(xù)深入推進打擊醫(yī)?；鹌墼p騙保工作，強化監(jiān)管體系建設(shè)，織密扎牢醫(yī)?；鸨O(jiān)管的制度籠子，擴大智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用范圍和應(yīng)用場景，加強部門協(xié)同配合，做好輿論宣傳，打好“組合拳”，提高基金監(jiān)管隊伍綜合素質(zhì)，健全完善相關(guān)制度，以零容忍的態(tài)度嚴厲打擊欺詐騙保行為，確?；鸢踩咝?、合理使用。

三是進一步強化改革協(xié)調(diào)聯(lián)動工作。繼續(xù)完善待遇清單籌資和待遇政策，確保醫(yī)療保障制度可持續(xù)發(fā)展。探索推進縣域內(nèi)居民醫(yī)保資金打包付費工作，有效控制醫(yī)療費用不合理增長，切實保障廣大參保群眾的合法權(quán)益。持續(xù)推進國家集采藥品和耗材的落地工作，做好藥品配送企業(yè)的監(jiān)管，切實解決好群眾“看病難”“看病貴”的問題。動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革聯(lián)動，促進公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療水平全面發(fā)展，增進群眾在醫(yī)療領(lǐng)域的獲得感。

四是進一步強化政策落實落地工作。全面落實門診共濟保障機制，減輕群眾門診就醫(yī)負擔(dān)，完善個人賬戶管理機制。建立健全因病返貧致貧長效機制，探索推進在“急”“重”“特”疾病再救助時采取聯(lián)席會議、“一事一議”等工作。積極探索推進長期護理保險制度，支持慈善救助、商業(yè)健康保險、職工醫(yī)療互助等發(fā)揮綜合保障作用，強化高額醫(yī)療費用減負能力。配合省級做好基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌工作。促進多層次醫(yī)療保障有序銜接，落實好大病保險和醫(yī)療救助制度。繼續(xù)推行異地就醫(yī)“一站式”直接結(jié)算。

五是進一步強化醫(yī)療保障服務(wù)工作。扎實做好常態(tài)化疫情防控，慎終如始落實“兩個確保”“兩項費用”保障工作，確保救治無憂、接種不愁、防疫減負。落實“政府救助平臺”醫(yī)保工作任務(wù)，確保脫貧人口等幫扶對象應(yīng)保盡保。優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)流程，推行便民服務(wù)措施，推動網(wǎng)廳服務(wù)建設(shè)，改變傳統(tǒng)的服務(wù)方式，提升服務(wù)的效率。切實做好“綜合柜員制”改革工作。繼續(xù)推行異地就醫(yī)“一站式”直接結(jié)算。繼續(xù)加大醫(yī)保政策宣傳力度，提高群眾政策知曉率。

奮進新征程、建功新時代、建設(shè)新迪慶，全州醫(yī)療保障系統(tǒng)將進一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為切實的工作思路上做好文章，在細化為務(wù)實的工作任務(wù)上下狠功夫，在實化為求實的工作舉措上見真成效，立足本職崗位建功立業(yè)、著眼人民福祉履職盡責(zé)，力求讓全州各族干部群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
（作者為迪慶州醫(yī)療保障局黨組書記、局長）