3 天價發(fā)布費流向何處不得而知

談到中水廣場包樓戶外廣告的發(fā)布費，賴某表示，“這個包樓廣告價位以月計，380萬元一個月，560萬元三個月?！彼寡裕骸皷|站那邊價格很高的，一般的公司也承擔(dān)不起，僅僅上畫費用成本價就要80萬元，但這80萬元是包括在剛才說的380萬元中的?！?/p>

“380萬元一個月，560萬元三個月”，換句話說，天河北“最牛廣告大樓”的年發(fā)布費可能高達(dá)2240萬元的天價，3年的發(fā)布費也許超過6000萬元！相比之下，2009年正佳廣場LED廣告牌拍出價為3年5000萬元，環(huán)市東好世界廣場大廈外墻戶外廣告位在2011年也才拍出6年3020萬元。

戶外廣告占用公共空間資源，其天價廣告發(fā)布費應(yīng)該有相當(dāng)部分屬于公共財政收入。但其流向何處，目前不得而知。

據(jù)賴某介紹，麥迪遜公司已經(jīng)同中水廣場業(yè)主簽訂了十年合同，租賃其外墻發(fā)布廣告。當(dāng)記者問及該戶外廣告位的合法性時，賴某說：“你也看得到的，我們的廣告一直在做，只有換廣告，沒有撤廣告的，（合法性）這些不用你擔(dān)心的。這個爛尾樓本來也就是廣州的一個傷疤嘛，我們也是為了美化市區(qū)環(huán)境?！?賴某還表示，“如果遇到政府搞大型活動，可能會暫時撤下商業(yè)廣告”，目前商業(yè)廣告只能做滿大樓外墻的約三分之二部分，下面的公益廣告屬于政府附加要求，不能撤換。

4 工商城管都稱“最牛廣告”違法

針對賴某的說法，記者查對了相關(guān)法規(guī)，根據(jù)2010年8月12日廣州市出臺的地方性法規(guī)《廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》，設(shè)置戶外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)與建（構(gòu)）筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，應(yīng)當(dāng)牢固、安全，不影響建（構(gòu)）筑物本身的功能及相鄰建（構(gòu)）筑物的通風(fēng)、采光，不妨礙交通和消防安全……新出臺的《廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范》也規(guī)定，“戶外廣告應(yīng)當(dāng)與周邊的建筑、街景、環(huán)境相協(xié)調(diào)，達(dá)到白天與夜間美化城市景觀的效果?！迸c此同時，該《規(guī)范》還規(guī)定，“在建筑立面上設(shè)置的戶外廣告的總面積不得超過所在墻面（扣除窗戶）面積的1/3”。由此看來，麥迪遜公司在中水廣場發(fā)布的巨型戶外廣告，360度全包圍了建筑的四周，單單是商業(yè)廣告就占據(jù)了三分之二的層高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了“所在墻面（扣除窗戶）面積的1/3”的限制。

記者注意到，《廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》還規(guī)定，“設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)向城市管理行政主管部門申請辦理《戶外廣告設(shè)置證》。未辦理《戶外廣告設(shè)置證》，任何單位和個人不得設(shè)置戶外廣告，工商行政管理部門不予核發(fā)《戶外廣告登記證》。”那么，中水廣場的“最牛廣告”有沒有向廣州市城管委申請辦理《戶外廣告設(shè)置證》？廣州市工商局是否核發(fā)了《戶外廣告登記證》？

1月14日，廣州市工商局廣告處就天河北這一“最牛戶外廣告”向羊城晚報回應(yīng)稱：“首先，廣州市工商局沒有接到過林和西路中水廣場這個包樓戶外廣告辦理《戶外廣告登記證》的任何申請，而按照《廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》的規(guī)定，依法取得《戶外廣告設(shè)置證》的申請人，應(yīng)當(dāng)持《戶外廣告設(shè)置證》和其他有關(guān)材料向工商行政管理部門申請辦理《戶外廣告登記證》?！?/p>

廣州市城管委方面14日也表示，“廣州市戶外廣告網(wǎng)有設(shè)置規(guī)劃戶外廣告公示信息，所有合法審批的持有《戶外廣告設(shè)置證》的戶外廣告，在上面都可以找到。公示信息上沒有的，就是違法戶外廣告?！庇浾叩卿洀V州市戶外廣告網(wǎng)，未看到中水廣場這一包樓戶外廣告的任何信息。

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