天然林資源保護工程實施10年來，我州按照“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的總體要求，緊緊抓住機遇，采取六項措施，穩(wěn)步推進天保工程，全州生態(tài)建設(shè)取得了顯著成效。

　　迪慶州在管好2583萬畝森林的基礎(chǔ)上，實施公益林建設(shè)任務(wù)168.296萬畝，其中：人工造林8.38萬畝，飛播造林18.49萬畝，封山育林110.16萬畝，森林撫育9.97萬畝，人工促進天然更新21.3萬畝。合理分流、妥善安置林區(qū)職工1447人，確保了工程區(qū)社會穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展。

　　工程實施后森林資源明顯增加，生態(tài)環(huán)境明顯改善。停止了工程區(qū)天然林商品性木材采伐，封存了采伐、集材、運輸機械，做到了“斧鋸入庫，鋤頭上山”，森工企業(yè)職工由砍樹人轉(zhuǎn)變?yōu)樽o林人、種樹人。到2000年我州商品材產(chǎn)量調(diào)減為零；為管好現(xiàn)有天然林資源，全州組建了22個國有林場，分流安置森工企業(yè)職工1447人，重點森工企業(yè)實行了屬地管理。各工程實施單位與國有林場，國有林場與企業(yè)職工簽訂了森林管護責任狀，將管護人員的責任區(qū)劃分到山頭地塊，林班、小班，實行量化績效考核，有效管護了天然林資源。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，林區(qū)經(jīng)濟開始復(fù)蘇。一是依托森林資源，開展生態(tài)旅游。停止天然林采伐后，迪慶州州委、州政府高度重視森林生態(tài)旅游的發(fā)展，提出“生態(tài)立州”的發(fā)展思路，大力實施以生態(tài)旅游為主的“二次創(chuàng)業(yè)”，通過招商引資等手段，加大生態(tài)旅游開發(fā)力度，全面推進旅游產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。目前，以普達措、梅里雪山、香格里拉大峽谷巴拉格宗等國家公園為代表的生態(tài)旅游呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，林區(qū)群眾從旅游開發(fā)項目中得到了實惠，實現(xiàn)了林區(qū)經(jīng)濟的成功轉(zhuǎn)型。二是開發(fā)林下資源，發(fā)展非木質(zhì)產(chǎn)業(yè)。近年來，我州天保工程區(qū)通過森林管護、公益林建設(shè)，改善了生態(tài)環(huán)境，促進了林下資源的增長。野生食用菌自然產(chǎn)量達5000多噸，僅松茸一項，年自然產(chǎn)量達1000多噸，占全省松茸出口量的24.4％，松茸一項就實現(xiàn)稅收1000多萬元，創(chuàng)匯552萬美元，松茸采集收入占藏區(qū)農(nóng)牧民收入的50％，當?shù)剞r(nóng)牧民稱贊松茸收入為松茸經(jīng)濟。林下資源的開發(fā)利用已成為林區(qū)群眾增收的新亮點。三是結(jié)合工程建設(shè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的發(fā)展思路，我州結(jié)合實施公益林建設(shè)及退耕還林工程，大力發(fā)展核桃、云南紅豆杉等特色林產(chǎn)業(yè)，全州累計建設(shè)以核桃為主的林產(chǎn)業(yè)17萬畝。

　　生態(tài)意識逐步增強，保護氛圍已經(jīng)形成。據(jù)不完全統(tǒng)計，利用報紙、電視開展宣傳120次，發(fā)放宣傳品6.5萬份，召開宣傳大會360場次，張貼宣傳標語1128條。通過宣傳，各級領(lǐng)導和廣大群眾進一步提高了對保護天然林的認識，生態(tài)意識和保護意識大大增強，形成了良好的生態(tài)保護氛圍。同時，配合天保工程的實施，上級部門累計投入農(nóng)村能源建設(shè)資金420萬元，新建沼氣池15700口、節(jié)柴灶36700眼、太陽能12211平方米，節(jié)約燒柴164588立方米，使農(nóng)民薪炭柴消耗量大幅度下降。

　　基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，管護能力不斷加強。全州依托天保工程的實施累計開展了科技支撐項目1項，新建中心苗圃3個，新建森林管護站（點）29所、舊房修繕15000平方米，新建永久性宣傳碑、牌260塊，新建暸望臺6座、防火公路1392公里、防火線64公里，購置森林巡護車25輛、防火指揮車19輛，完成了縣、鄉(xiāng)、村防火通訊網(wǎng)改造，購置了撲火機具?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強，確保了工程任務(wù)的順利完成，改善了工程管理人員和森林管護人員的工作和生活條件，提高了工程管理水平和工作效率。

　　深化森工企業(yè)改革，創(chuàng)新經(jīng)營管理機制。對94名森工企業(yè)職工給予一次性經(jīng)濟補償，解除勞動關(guān)系，終止國有企業(yè)職工身份。對國有重點森工企業(yè)小中甸林業(yè)局，按照全省國有企業(yè)改革計劃，企業(yè)所辦學校、醫(yī)院、公安移交給香格里拉縣管理，為企業(yè)減輕了社會負擔，為進一步深化森工企業(yè)改革創(chuàng)造條件。

　　天保工程建設(shè)任務(wù)全面完成后，預(yù)計我州可新增森林面積222.455萬畝，工程區(qū)森林覆蓋率由原來的65.4％提高到75.16％。（通訊員 李崇）