在第十七屆中紀(jì)委第三次全體會(huì)議召開前夕，昨日中紀(jì)委公布中共十七大以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的相關(guān)數(shù)據(jù),全國(guó)逾18萬(wàn)領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)登記了配偶子女從業(yè)情況。

82干部因親屬違規(guī)被處

去年初，中紀(jì)委、中組部印發(fā)專門通知，要求糾正違規(guī)兼職、任職問(wèn)題。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，十七大以來(lái)，全國(guó)共有24864名領(lǐng)導(dǎo)干部上交了現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證1．6億元，查處違紀(jì)人員2177人。有185940名領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)登記了配偶、子女的從業(yè)情況，493名領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女違規(guī)的問(wèn)題得到糾正，82名領(lǐng)導(dǎo)干部因配偶、子女違反從業(yè)的有關(guān)規(guī)定受到查處。

全國(guó)還查處違反公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作有關(guān)政策規(guī)定的單位1107個(gè)，查處領(lǐng)導(dǎo)干部543名。

領(lǐng)導(dǎo)子女從業(yè)申報(bào)試點(diǎn)擴(kuò)大

從本報(bào)所據(jù)資料看，這是中紀(jì)委首次公布全國(guó)范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)登記情況的相關(guān)數(shù)據(jù)。

此前，針對(duì)貪官外逃前利用親屬向海外轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象，2004年7月起中紀(jì)委在部分地方開展領(lǐng)導(dǎo)干部親屬出國(guó)、子女就業(yè)申報(bào)備案試點(diǎn)工作。

這一試點(diǎn)最早是出自2004年全國(guó)“兩會(huì)”時(shí)臺(tái)盟中央和張紅武等委員提出的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)應(yīng)成為重大事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容的建議案》等相關(guān)提案。

首批試點(diǎn)包括湖北省襄樊市、山西省朔州市和北京市石油機(jī)械廠、神華集團(tuán)下屬的國(guó)華電力公司4個(gè)地方和單位。

此后四年間，試點(diǎn)陸續(xù)在更大范圍內(nèi)鋪開。目前相當(dāng)數(shù)量的地方和單位已在實(shí)際上采取申報(bào)備案的手段對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約束。

例如，北京2007年起即規(guī)定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況組織開展專項(xiàng)登記。從中央部委來(lái)看，司法部在2007年也宣布將加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查。

不過(guò)，目前這一政策全國(guó)鋪開的具體范圍尚未公布一個(gè)確切統(tǒng)計(jì)。

反腐情況通報(bào)

中央紀(jì)委昨日表示，黨的十七大以來(lái)，在反對(duì)奢侈浪費(fèi)、治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、防止選人用人不正之風(fēng)等方面，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得了新的進(jìn)展。

奢侈浪費(fèi)

全國(guó)查處樓堂館所9萬(wàn)平米

出國(guó)出境游團(tuán)組壓縮5189個(gè)；嚴(yán)查干部赴澳門賭博

在清理樓堂館所方面，全國(guó)共查處違規(guī)修建樓堂館所案件97起，查處面積9.43萬(wàn)平方米，查處領(lǐng)導(dǎo)干部14名。

汶川地震發(fā)生后，中紀(jì)委下發(fā)通知，重申和提出了十條制止鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門公用經(jīng)費(fèi)支出平均壓縮了5%。

在治理公款出國(guó)出境旅游專項(xiàng)行動(dòng)方面，全國(guó)共壓縮出國(guó)（境）團(tuán)組5189個(gè)，減少出訪18416人；查處以各種名義公款出國(guó)（境）旅游的違紀(jì)案件121件，查處領(lǐng)導(dǎo)干部346名。中紀(jì)委監(jiān)察部還協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)黨員、干部賭博尤其是赴澳門賭博的治理工作，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。

以權(quán)謀私

干部違規(guī)住房清理1018套

全國(guó)清理超標(biāo)超編小汽車3620輛

針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在住房問(wèn)題上以權(quán)謀私的現(xiàn)象，全國(guó)共清理出領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定的住房1018套，糾正違規(guī)面積13.2萬(wàn)平方米。

全國(guó)共清理糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車3620輛，查處領(lǐng)導(dǎo)干部139名。各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際開展了糾正個(gè)人“小靈通”捆綁辦公電話問(wèn)題，全國(guó)共清理“小靈通”89339部，挽回經(jīng)濟(jì)損失2830.46萬(wàn)元，查處領(lǐng)導(dǎo)干部107名。

中紀(jì)委與中組部已要求將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配車、住房、出國(guó)、公務(wù)接待、辦公用房等方面情況納入年度民主生活會(huì)重點(diǎn)對(duì)照檢查的內(nèi)容。

人事紀(jì)律

誡勉談話實(shí)行47627人次

12254名鄉(xiāng)科級(jí)以上干部違反廉政責(zé)任制被追究

中紀(jì)委還表示，全國(guó)鄉(xiāng)（科）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述職述廉1783989人次，報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)840829人次，紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話305138人次，任前廉政談話384872人次，實(shí)行誡勉談話47627人次，詢問(wèn)質(zhì)詢23678人次。

目前，全國(guó)大部分省區(qū)市在基層都開展了黨務(wù)公開試點(diǎn)工作，其中，北京、吉林、江蘇、廣東、云南和甘肅等已在全?。ㄊ校┎糠质校▍^(qū)）、縣推開；山西、安徽已在農(nóng)村基層全面推開，取得積極成效。

在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008年10月底，全國(guó)共有12254名鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部因違反責(zé)任制規(guī)定受到追究。據(jù)新華社

■ 專家觀點(diǎn)

“從業(yè)申報(bào)”助推“財(cái)產(chǎn)申報(bào)”

專家認(rèn)為“18萬(wàn)”和全國(guó)干部總數(shù)相比并不多

昨日，北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言向本報(bào)分析，領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)登記配偶子女的從業(yè)情況制度的全面鋪開，有利于輿論熱議的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度盡早提上日程。

“兩者之間有一些邏輯聯(lián)系，因?yàn)楹芏喙賳T的財(cái)產(chǎn)是通過(guò)配偶子女來(lái)體現(xiàn)的?！崩畛裳员硎?。

對(duì)于“超過(guò)18萬(wàn)領(lǐng)導(dǎo)干部參加登記”這一數(shù)字，李成言認(rèn)為，總數(shù)從全國(guó)來(lái)看“還不是太多”。

他解釋說(shuō)，“按照一般標(biāo)準(zhǔn)，副縣級(jí)以上的干部就被稱為領(lǐng)導(dǎo)干部。目前全國(guó)有700萬(wàn)公務(wù)員，還有大量的企事業(yè)單位也有官方背景，其領(lǐng)導(dǎo)歸組織部門任命，因此不管是用哪種統(tǒng)計(jì)口徑，領(lǐng)導(dǎo)干部的總數(shù)肯定遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于18萬(wàn)”。

今年1月1日，新疆阿勒泰在全國(guó)首個(gè)試點(diǎn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。李成言分析稱，中央從1988年就開始提出官員應(yīng)當(dāng)申報(bào)財(cái)產(chǎn)。之所以歷經(jīng)20年才能在一個(gè)相對(duì)偏僻的地方試點(diǎn)，是因?yàn)椤案鞣阶枇μ蟆薄?

從阿勒泰的情況來(lái)看，“貧困地區(qū)試點(diǎn)的條件會(huì)更好，因?yàn)楣賳T的收入結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，而且當(dāng)?shù)氐囊话咽止賳T也并非本地培養(yǎng)，沒有盤根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系?！?

李成言認(rèn)為，無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)干部親屬?gòu)臉I(yè)登記制度還是財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，中央的改革思路均為從基層做起?！澳壳皯?yīng)該要考慮的是，在這些試點(diǎn)地區(qū)和單位怎樣加入相對(duì)中立的監(jiān)督方，以保證這些制度不會(huì)流于形式”。 （來(lái)源：新京報(bào)）