為何從購(gòu)置稅入手? 近年來(lái),汽車(chē)價(jià)格以每年10%左右的跌幅下降,多數(shù)經(jīng)銷(xiāo)商難以承受更大的讓利行為 中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、上汽集團(tuán)的董事長(zhǎng)胡茂元認(rèn)為,當(dāng)前汽車(chē)行業(yè)的困難主要是居民消費(fèi)信心不足。他解釋說(shuō),受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,人們對(duì)未來(lái)預(yù)期的變化,導(dǎo)致消費(fèi)信心指數(shù)下滑,汽車(chē)消費(fèi)需求因此滯后。此時(shí),若想把消費(fèi)者中存在的潛在消費(fèi)能力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求,就需要給消費(fèi)者以較大的利好刺激。 然而,從過(guò)去的一年來(lái)看,單純靠汽車(chē)廠商或經(jīng)銷(xiāo)商自身的商業(yè)讓利舉措并不能夠有效地刺激消費(fèi)者作出購(gòu)買(mǎi)決策。同時(shí),近年來(lái),我國(guó)的汽車(chē)價(jià)格一直以每年10%左右的跌幅下降,大多數(shù)經(jīng)銷(xiāo)商的利潤(rùn)空間已被大大壓縮,他們難以承受更大的讓利行為,因而,由政府出面,從國(guó)家征收的購(gòu)置稅款中拿出一部分錢(qián)來(lái),讓利于消費(fèi)者,便成了當(dāng)務(wù)之急,也是現(xiàn)如今較為可行且有效的刺激手段。 為何選擇1.6升排量? 體現(xiàn)對(duì)于節(jié)能環(huán)保的小排量車(chē)的倡導(dǎo) 1.6升及以下排量車(chē)型的市場(chǎng)占有率超過(guò)60% 有利于鼓勵(lì)自主品牌發(fā)展 這體現(xiàn)了政策的一種導(dǎo)向作用。在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境問(wèn)題、能源問(wèn)題關(guān)聯(lián)越來(lái)越密切的今天,提出對(duì)1.6升及以下排量乘用車(chē)實(shí)施減稅鮮明地表達(dá)了政府對(duì)于節(jié)能環(huán)保的小排量車(chē)的倡導(dǎo)。 更重要的是,1.6升以下車(chē)型是轎車(chē)市場(chǎng)的主要力量,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,該級(jí)別車(chē)去年共銷(xiāo)售310萬(wàn)輛左右,市場(chǎng)占有率達(dá)61.54%。如果受此政策激勵(lì),吸引消費(fèi)者在購(gòu)置稅減征期內(nèi)出手,將產(chǎn)生一股不容小覷的集中爆發(fā)的拉動(dòng)力。 同時(shí),有專(zhuān)家認(rèn)為,1.6升以下車(chē)型領(lǐng)域正好是本土車(chē)企的主戰(zhàn)場(chǎng),因此1.6升的分界點(diǎn)有利于鼓勵(lì)自主品牌的發(fā)展,能促進(jìn)自主品牌企業(yè)加大力度。 為何購(gòu)置稅沒(méi)有全免? 政府要在財(cái)政收入和刺激消費(fèi)兩端尋求平衡 此前,許多業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),購(gòu)置稅的減免標(biāo)準(zhǔn)會(huì)是“1.8升以下的減免,或者1.6升以下全免”。但實(shí)際政策卻并非如此。 這主要是政府在財(cái)政收入和刺激消費(fèi)兩端尋求一種平衡。如果此次減稅幅度過(guò)大,2009年的中央財(cái)政負(fù)擔(dān)必然增加。事實(shí)上,即使是目前這種“打折”的政策扶持力度,財(cái)政的壓力也比較大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年已售轎車(chē)中,排氣量在1.0升以下的轎車(chē)為258274輛。而排氣量在1.0升以上至1.6升的車(chē)型銷(xiāo)量為2847681輛。按照轎車(chē)占乘用車(chē)74.7%的比例來(lái)算,此項(xiàng)政策推出,意味著國(guó)家將補(bǔ)貼購(gòu)置稅近187億。 明年是否繼續(xù)執(zhí)行? 主要取決政策執(zhí)行效果 多位專(zhuān)家在接受采訪時(shí)均認(rèn)為,從公布的內(nèi)容來(lái)看,規(guī)劃將只是一個(gè)階段性的措施,“是在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,政府用稅收進(jìn)行反哺的一個(gè)舉措?!? 盡管政府肯定還會(huì)有后續(xù)的配套措施,來(lái)確保車(chē)市的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,但購(gòu)置稅減征期能否延長(zhǎng),還需要看政策的執(zhí)行效果。如果減征期內(nèi),汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)很快擺脫下行趨勢(shì),或者措施效果不明顯,且財(cái)政壓力又比較大的話,政府便有調(diào)整的可能。(來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)) |