2013年3月17日，習近平總書記在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上發(fā)表講話時指出：“我們要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持人民主體地位，擴大人民民主，推進依法治國，堅持和完善人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府，充分調動人民積極性?！?/p>

學習貫徹習近平總書記的重要講話精神，迪慶不斷加強中國共產黨領導下的人民代表大會制度、政治協(xié)商制度和民族區(qū)域自治制度建設，催生政治文明建設滿園春色，為迪慶跨越發(fā)展和長治久安提供強有力的政治保證。

當家作主謀發(fā)展

“我們將堅持依法行政的重要原則。始終嚴格按照憲法和法律賦予的職責行使權力，把依法行政貫穿于政府工作的全過程。不斷健全完善依法決策機制，提升政府決策科學化、民主化、法治化水平。自覺接受黨內監(jiān)督、人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，確保行政權力始終在陽光下運行?！?017年3月26日下午，備受全州人民關注的迪慶州第十三屆人民代表大會第一次會議在州委報告廳隆重開幕。3月30日，大會選舉產生了第十三屆州人民政府領導班子，齊建新當選州人民政府州長。齊建新代表新當選的政府班子在大會閉幕會上發(fā)表講話，向全州人民莊嚴承諾。

民心就是最大的政治，人民代表大會制度、政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度就是凝心聚力的根本政治制度。

“每年召開的迪慶州人民代表大會和政協(xié)會議是全州人民政治生活中的一件大事，是人民行使當家作主權利的具體體現(xiàn)。我們帶著人民的重托參加‘兩會’，把人民的呼聲帶到‘兩會’，把人民的愿望切實維護好、發(fā)展好?！比舜蟠碛嘟鹑脑挼莱隽恕皟蓵贝淼男穆暋?/p>

“人民對美好生活的向往就是我們的努力方向?！秉h的十八大以來，迪慶認真貫徹落實中國共產黨領導下的人民代表大會制度、政治協(xié)商制度和民族區(qū)域自治制度，用制度推動政治文明建設，保障人民群眾當家作主的權利，保障人民的經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生等權利。

政治文明建設體現(xiàn)在人民政府執(zhí)政為民的理念和實踐上，正如齊建新在在州第十三屆人民代表大會第一次會議閉幕會上發(fā)言時所說的一樣：“我們將踐行為民執(zhí)政的宗旨意識。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，大力深入基層傾聽民聲，深入群眾了解民意，著力解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，不斷提升人民群眾的生產生活水平，努力讓全州各族人民共享改革發(fā)展穩(wěn)定的成果，過上更加幸福美好的生活。”

民之所呼，政之所應。每年“兩會”，人大代表、政協(xié)委員都把人民的呼聲帶到“兩會”，共商發(fā)展大計，共謀美好未來。這里有一組數(shù)據(jù)彰顯人民政府辦理人大代表建議、意見成效：州十二屆人大六次會議期間，共收到建議、批評和意見42 件。42件議案中，交由州政府辦理36件， 其中重點建議3 件。建議內容涉及工交經(jīng)濟、農林水氣、財貿金融、科教文衛(wèi)和民族宗教等諸多方面，通過各方面的共同努力，所有建議均辦理完畢并書面答復了代表本人，辦復率、面商率和滿意率均達到100%。其中，A類件17件，占47％；B類件17件，占47％；C 類件2 件，占6％。州人民政府及各承辦單位對建議辦理工作高度重視，把辦理好建議、提高辦理質量作為“兩學一做”學習教育成果的具體體現(xiàn)，州政府主要領導多次召開會議進行研究和部署，要求各承辦單位加強與代表委員溝通協(xié)商，認真采納意見建議，推動解決實際問題。各承辦部門認真對待和辦理，從而解決了經(jīng)濟和社會發(fā)展中的熱點、難點問題，推進政府決策和工作的民主化、科學化，使政府及各職能部門工作更加符合廣大人民群眾的意愿和利益。

在2017年迪慶“兩會”上，人大代表彭明華建議：“人大常委會要充分發(fā)揮主導作用，立足迪慶實際，優(yōu)先制定好群眾普遍關心、具有地方鮮明特色的重大事項、重點領域的相關條例?！?

誠如斯言，人民當家作主的權利寫進了《憲法》，寫進了《迪慶藏族自治州自治條例》和其它地方性法規(guī)，人民代表大會制度、政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度在迪慶這塊以藏族為主體的多民族多宗教長期并存的土地上開花結果，各族人民享有充分的選舉權、被選舉權，少數(shù)民族干部隊伍不斷成長壯大，人民當家作主的權利得到充分保障，成為迪慶的主人。

為保障人民當家作主的權利，自治州先后制定了《迪慶藏族自治州自治條例》《民主團結進步條例》《水資源管理條例》等多部地方性法規(guī)，內容涉及政權建設、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、文化教育、語言文字、文物保護、生態(tài)環(huán)保等方面。

貫徹《干部選拔任用條例》《迪慶藏族自治州自治條例》，迪慶民族干部在學習中成長，在實踐中壯大，成為團結帶領全州各族人民創(chuàng)造性地貫徹黨的路線、方針、政策的中堅力量，成為引領自治州發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘和時代先鋒。

共議共商齊心辦

大家的事情大家議，大家的事情齊心辦?！敖窈蠊ぷ髦幸逊鲐毠院娃r村工作作為重點，抓住機遇，充分把握好中央、省委對藏區(qū)強力支持的有利時機，切實做好扶貧攻堅工作。在扶貧幫扶中，要加強群眾思想教育，特別要加強精準扶貧建檔立卡戶的感恩教育和‘四德’教育，從觀念轉變等主觀方面多給予指導幫扶，要在促進貧困群眾主體作用發(fā)揮上下功夫……”參加兩會的代表把群眾的心聲帶到兩會，凝聚群眾智慧，解決焦點、難點、痛點的舉措在兩會上提出。

人民代表表決通過了齊建新州長代表州人民政府所作的工作報告，體現(xiàn)全州各族人民的共同愿望的奮斗目標、政策措施凝聚起全面建成小康迪慶的磅礴力量，向著“把迪慶建成安居樂業(yè)、保障有力、家園秀美、民族團結、文明和諧的新藏區(qū)”而努力奮斗。

政府向人民承諾的事項辦得怎么樣？人民有知情權、監(jiān)督權！

“人民選我當代表，我當代表為人民。在參加縣人大組織的人民代表視察前，我認真學習了《維西縣水資源管理條例》，走訪了20戶群眾，收集整理了3900多字的材料，打算提交給相關部門?！本S西縣人民代表傅忠勇說。

河道治理，黨政重視，群眾關心?！毒S西縣水資源管理條例》等法律法規(guī)貫徹得怎么樣？河道治理情況怎么樣？群眾滿意不滿意？帶著這些問題，前不久，維西縣人大常委會組織該縣部分州、縣人大代表對永春河流域治理情況進行視察。視察組聽取了縣政府關于永春河流域治理情況的匯報，先后來到永春鄉(xiāng)慶福村河西組永春河道治理項目點、慶福砂場、犁地坪水庫壩頭、三家村砂場、王適砂場、二道河本村段排污點、縣污水處理廠、公泗砂場實地查看了永春河流域治理工作開展情況，現(xiàn)場聽取水務、住建、國土等相關部門負責人的情況介紹。通過聽、看、問，詳細了解維西縣永春河流域治理情況。視察組建議，立即行動起來，認真整頓和治理永春河，以最好的措施和最快的速度，使維西人民賴以生存的母親河變得清澈起來，要提高認識，加強領導，全面落實河長制；加強宣傳教育，提高全民意識；科學制定河道建設與管理規(guī)劃，加大河道治理力度；進一步加強基礎設施建設；不斷建立和完善河道治理長效管理機制。

迪慶人民充分享受著民主權利帶來的福祉。

大事大家議，難題共同解。2月18日上午，其宗村召開村民代表大會，聽取征求意見稿、形成背景及過程后，代表們表決《其宗村“啤酒禁瓶換聽”機制（征求意見稿）》。

在召開此次村民代表大會之前，其宗村黨總支依據(jù)《村民委員會組織法》，采用《“四議兩公開”工作法》，先后完成了黨總支委員會提議、“三委”會議商議、黨員大會審議三個工作程序，村民代表大會決議即日起向全體村民公開，決議實施的結果也將向全體村民公開。

這是迪慶依法保障人民民主權利的一個縮影。黨的十八大以來，州委、州政府不斷健全基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善基層民主管理制度，保障人民群眾依法行使民主權利、管理基層公益事務和公益事業(yè)。

政治文明催生滿園春色

“積極發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，為社會主義經(jīng)濟、文化和社會建設提供堅強的政治保障?！本S西縣委黨校教師張永東在維西縣科級干部培訓班上說。

政治文明凝心聚力，推動迪慶發(fā)展。推進迪慶旅游、水電、生物、礦產等支柱產業(yè)步入發(fā)展快車道。黨的十八大以來，迪慶州經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展，人民生活蒸蒸日上，到2016年，迪慶地區(qū)生產總值達180.6億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達29439元；農村居民人均可支配收入達7088元。

政治文明讓生態(tài)文明之花在迪慶綻放?！熬G水青山就是金山銀山”的理念深入人心，化為迪慶各族干部群眾建設生態(tài)迪慶的行為自覺。州委、州政府認真貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護的方針、政策及法律法規(guī)，堅持預防與治理并重，城市與農村并抓，緊緊圍繞污染減排、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)保宣傳、嚴控“白色”污染、城鄉(xiāng)環(huán)境保護綜合治理，遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為，依法加強對礦山、水電等建設項目的環(huán)境監(jiān)管，認真開展七彩云南保護行活動，加大環(huán)境綜合整治力度，建設美麗香格里拉，努力爭當生態(tài)文明建設排頭兵。到2016年底，森林覆蓋率達75.04%，全州生態(tài)建設取得新成效。

政治文明建設讓迪慶人民擁有更多獲得感?！稇椃ā泛头蔀榈蠎c人民的全面發(fā)展提供了保障，民族區(qū)域自治制度在迪慶的成功實踐撐起了民生“保障傘”。迪慶改革發(fā)展的成果惠及各族人民，迪慶教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，“普九”成果鞏固提高，“兩免一補”“農牧民子女學生生活補貼”等政策得到貫徹落實，實現(xiàn)學有所教；衛(wèi)生設施顯著改善，農村衛(wèi)生室遍布各村，落實新型農村合作醫(yī)療政策，實現(xiàn)病有所醫(yī)；城鄉(xiāng)居民“低?！薄靶罗r保”撐起“保護傘”，實現(xiàn)老有所養(yǎng)；廣播電視覆蓋村村寨寨，農家書屋遍及鄉(xiāng)村，先進文化普惠民生。

州委、州政府認真貫徹落實黨的宗教信仰自由政策，依照《憲法》和法律，出臺了《云南省迪慶藏族自治州民族團結進步條例》和《云南省迪慶藏族自治州藏傳佛教寺院管理條例》等一系列維護各民族共同團結進步、共同繁榮發(fā)展的地方性法規(guī)，著力加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，完善政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮了各族各界代表人士參政議政的積極作用，恢復和開放了各類宗教活動場所，創(chuàng)辦了云南佛學院迪慶藏傳佛教分院，培養(yǎng)了一批藏傳佛教界人才。文化軟實力的增強得益于對先進文化的兼收并蓄，民族的融合來自對不同文化的認同和包容。

發(fā)揚民主聽民聲，政通人和滿目春。如今，一個令世人向往的優(yōu)美、富美、和美的迪慶香格里拉在與世人共同編織中國夢的道路上綻放出新時代的燦爛光芒?。詈槌蹋?/font>