領導打招呼,優(yōu)親厚友,看似小事,實則是關系黨風政風問題的大事。它體現(xiàn)出不同的權力觀,簡言之就是領導干部如何看待權力的問題。 領導打招呼,優(yōu)親厚友使公權變了味,公權成了特權。眾所周知,領導干部手中的權力是人民賦予的,是用來為人民服務的。如果我們把人民賦予的公權用于優(yōu)親厚友,那么,公權就成了特權了。公權私用帶來的后果是極其嚴重的,它敗壞了黨風政風,引起群眾強烈不滿。 公權變成特權有兩大原因:一是權力觀出了問題;二是執(zhí)行“規(guī)矩”不嚴不實。 如何防止一些干部把公共權力變?yōu)橐詸嘀\私的特權呢?最好的辦法,就是習近平同志講的,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。 加強黨紀國法和正確權力觀教育,破除特權思想。只有領導干部增強法律制度意識,樹立正確的權力觀,才能自覺地把權力關進制度的籠子里。應該懂得,國家的一切權力來源于人民;一切權力的行使必須依照法律制度的規(guī)定,置于人民的監(jiān)督之下,保證權力始終用來為國家和人民謀利益。對公共權力和法律制度有了正確認識,就有了不搞特權、遠離腐敗的思想基礎。 加強權力的規(guī)范和制約,防止權力惡性膨脹。反特權的核心是管住權力。因此,必須使所有的權力得到合理、有效的制約,為權力設置邊界,確保決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調,使任何權力都成為有限的、有效的權力。 加強對權力運行的監(jiān)督,減少權力“暗箱操作”。要加強對權力運行的公開和監(jiān)督。在一定意義上說,沒有公開就沒有監(jiān)督。公開可以補救制度的缺陷。要用好公開這個有力武器,完善各項施政行為公開制度,提升公開的范圍和質量。與此同時,要整合社會監(jiān)督資源,實現(xiàn)有效監(jiān)督。要健全發(fā)現(xiàn)特權問題的機制,著力加強事前和事中監(jiān)督,力爭防止特權在其運行之前發(fā)生;健全糾正錯誤的機制,發(fā)現(xiàn)問題迅速解決,防止小錯釀成大錯;健全責任追究的機制,一旦特權顯露,決策或權力運行出現(xiàn)失誤,必須嚴肅追究相關人員的責任,防止有錯不改。只要多管齊下加強監(jiān)督、“管住”權力,就能夠保證公共權力不被異化為特權,保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。 依紀依法嚴懲腐敗,為防止特權作出有效警示。防止公共權力的異化,懲治這一手段決不能放松。只有懲處有力,才能預防有效,使更多的“想”搞特權和腐敗的人望而卻步,最大限度地減少各級干部犯錯誤的機會。 |