山青水秀、綠蔭蔽城,城在綠中、人在景中。 行走迪慶高原,抬頭是湛藍的天空,俯首是如茵的綠草,高山之間湖光瀲滟,還有河塘水系、濕地公園,置身其間都是一幅幅人與自然和諧相處的美麗畫卷……這是我州堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向深入推進生態(tài)文明建設(shè)帶來的“綠色福利”。 抓生態(tài)治理 守護綠水青山 2015年1月,習(xí)近平總書記考察云南,對云南提出了“努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”的戰(zhàn)略定位。2020年1月,習(xí)近平總書記再次考察云南,要求云南努力在建設(shè)我國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵上不斷取得新進展。 迪慶地處“亞洲水塔”東南端,是長江、瀾滄江上游重要水源涵養(yǎng)區(qū),是我國西南生態(tài)安全屏障的重點地區(qū),被譽為天然動植物王國、天然高山花園、生物資源的基因庫,是全國全省生物資源多樣性最具代表性的地區(qū)之一。 生態(tài)興則文明興。州委、州政府深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,以更高標準、更嚴要求推進生態(tài)文明建設(shè),守護好迪慶高原的藍天白云、綠水青山、良田沃土、冰天雪地。 近年來,我州持續(xù)打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”、實施“四個行動”,全面推行“河(湖)長制”,啟動“林長制”工作,全力推進“四美”創(chuàng)建。大力實施“暖入戶”工程和植樹造林五年行動計劃。積極推進高原生態(tài)森林城市建設(shè),香格里拉市被命名為省級園林城市和省級美麗縣城,維西縣獲評省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣。普達措國家公園體制試點、德欽縣城地質(zhì)災(zāi)害防治、納帕海流域綜合保護治理、奶子河片區(qū)建設(shè)取得成效。全州森林覆蓋率達77.63%,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持100%,公眾生態(tài)環(huán)境滿意度達94.3%,居全省首位。“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念不斷深入人心,為我省建設(shè)成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵奉獻力量。 迪慶地處青藏高原東南緣,只有把生態(tài)保護擺在更加突出的位置,打造生態(tài)文明建設(shè)高地,守護好生靈草木、萬水千山,守護好美麗家園,才能做到對歷史負責、對迪慶負責、對子孫后代負責。 良好的生態(tài)是迪慶最靚麗的名片。從打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)到持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),這是州委、州政府對生態(tài)治理的堅定決心,也是對廣大人民的莊嚴承諾。從“打好”到“持續(xù)打好”,迪慶的生態(tài)治理任務(wù)更加艱巨。 我州持續(xù)推動各類生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作,第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋問題已全部完成整改。2017年省級環(huán)保督察涉及我州的19個方面44項問題整改任務(wù)已全部完成。中央第八生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐云南期間向迪慶州交辦23批共計39件群眾信訪舉報件均已辦結(jié)。 我州堅決貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神、開展好“四大行動”、打好7個標志性戰(zhàn)役,統(tǒng)籌謀劃打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),生態(tài)文明建設(shè)進入快車道,天越來越藍,山越來越綠,水越來越清,高原大地的“顏值”和“氣質(zhì)”不斷提升。 抓生態(tài)保護 繪制山水畫卷 每年進入冬季,納帕海自然保護區(qū)成了候鳥的樂園。黑頸鶴、赤麻鴨、斑頭雁、白尾海雕、黑鸛等上百種鳥類棲息在這里,每年的總數(shù)達3萬多只。 過去,隨著經(jīng)濟社會和旅游業(yè)快速發(fā)展,游客劇增,加上放牧、水污染等問題,納帕海濕地出現(xiàn)退化現(xiàn)象,濕地生態(tài)功能下降。 近年來,我州積極整治納帕海周邊水環(huán)境,掐斷污染源,與科研單位、高校以及環(huán)境保護組織合作,積極改善生態(tài),通過生態(tài)補償和宣傳引導(dǎo),爭取當?shù)厝罕娭С?,推進保護、監(jiān)測等管理工作,納帕海濕地生態(tài)環(huán)境得到修復(fù)。 如今,冬季到香格里拉觀鳥,領(lǐng)略香格里拉新奇、獨特、美麗、豐富的鳥類資源已成為當?shù)匾粡埿碌穆糜蚊?/p> 2021年7月6日,州委書記、全州總河長、碩多崗河州級河長王以志到碩多崗河巡河時旗幟鮮明地提出:“要切實擔負起河湖保護治理的政治責任,緊緊圍繞水質(zhì)改善、水環(huán)境改善、水生態(tài)改善三位一體核心目標,‘退、減、調(diào)、治、管’多管齊下,以革命性舉措,抓好高原湖泊保護治理,協(xié)同推進河長制工作,務(wù)求水資源保護、河湖水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管六大任務(wù)落到實處,按照‘河暢、水清、岸綠、景美”的標準建設(shè)一批美麗河湖’?!?/p> 民之所望,施政所向。我州加強河湖“清四亂”、河道采砂管理、入河排污口清理整治、長江流域禁漁、涉河涉水建設(shè)項目監(jiān)管等工作,建立并推動制度化督察機制、規(guī)范化協(xié)作機制、常態(tài)化清河機制三項機制落地見效,不斷推動河湖長“有名”“有實”“有能”。僅2021年,全州四級河長累計巡河12078人次,解決重點問題20個,清理河道面源垃圾539.881噸。 近年來,我州堅持問題導(dǎo)向,聚焦群眾反映強烈的突出問題,充分發(fā)揮河長制的優(yōu)勢,依法依規(guī)全面清理整治河流管理范圍內(nèi)的亂占、亂采、亂堆、亂建突出問題。同時,統(tǒng)籌當前和長遠,進一步加強河湖水體和岸線空間管理,實現(xiàn)岸線資源節(jié)約集約利用,讓河湖生態(tài)持續(xù)向好發(fā)展,堅決防止水污染事件發(fā)生。 我州明確提出,州縣(市)鄉(xiāng)村“四級河長”各負其責、盡職盡責,強化巡查檢查,建立河湖日常巡查監(jiān)管制度,把河道湖泊坑塘管理好、保護好、建設(shè)好,以實際行動貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,形成黨政牽頭、部門協(xié)同,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。抓好中央、省級環(huán)保督察“回頭看”及專項督察反饋意見問題整改,強化問題交辦、整改和落實,確保督促問題整改到位。 2020年,我州位列全省河湖資源非富集州市第二名,獲得省級美麗河湖建設(shè)獎補資金1250萬元。2021年,我州申報美麗河湖15條。 我州全力推進林長制工作。及時成立林長制工作專班,積極學(xué)習(xí)林長制改革試點先進工作經(jīng)驗,2021年11月研究制定《迪慶州全面推行林長制實施方案》,實現(xiàn)山有人護、林有人管、樹有人看,全力助推生態(tài)文明建設(shè),共筑綠色家園。 抓生態(tài)建設(shè) 厚植發(fā)展根基 迪慶地處高寒山區(qū),當?shù)爻青l(xiāng)居民長期以來依靠砍柴燒火取暖,林業(yè)資源消耗非常大。 2016年以來,我州分兩個階段全面實施供暖項目。從已實施并投入試運行的片區(qū)情況看,當城市集中供熱達到300萬平方米時,每年可節(jié)約37.5萬立方米的木材和3萬噸煤炭,減少煙塵排放量1130噸、二氧化硫排放量115噸、灰渣0.75萬噸。供暖項目惠及民生,更具有生態(tài)效益。 2021年,我州加快推進“暖入戶”工程,香格里拉片區(qū)供暖面積達150萬平方米,德欽片區(qū)供暖面積5萬平方米,維西片區(qū)和開發(fā)區(qū)片區(qū)供暖工程加快推進。 迪慶能源和礦產(chǎn)資源豐富、開發(fā)潛力大。我州始終堅持生態(tài)保護第一的原則,充分挖掘綠色能源和綠色礦業(yè)的潛力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。圍繞建成“綠色能源”重要基地的目標,加快推進托巴、旭龍、古水和奔子欄水電站建設(shè),扎實做好水電移民搬遷及后續(xù)工作,強化與央企、國企的新能源合作開發(fā)。緊扣構(gòu)建節(jié)約高效、環(huán)境友好的綠色礦業(yè)發(fā)展模式目標,把“富民”和“富州”放在突出位置,積極科學(xué)開發(fā)礦產(chǎn)資源。 我州以建設(shè)美麗迪慶為主線,以最美城市、最美集鎮(zhèn)、最美村莊和最美家庭“四美創(chuàng)建”為載體,全力推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護,協(xié)同推進發(fā)展空間生態(tài)化、文化旅游全域化、高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人居環(huán)境綠色化、人文環(huán)境文明化,加快美麗迪慶建設(shè)步伐。 同時,我州持續(xù)加大農(nóng)村山、水、林、田、路綜合治理,加快農(nóng)村危舊房改造,支持農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,實施以“改路、改房、改水、改圈、改廁、改灶”,治理“臟、亂、差”為主要內(nèi)容的村容村貌整治工程,大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。 普達措國家公園作為我國首個按國際先進理念建設(shè)的國家公園試點,以2.3%的面積開發(fā)利用,實現(xiàn)對區(qū)域97.7%范圍的有效保護,并使保護區(qū)面積由141.33平方公里增加到602.1平方公里,讓更大范圍的動植物資源、人文資源和生物多樣性得到保護,開啟了探索保護與發(fā)展的新模式,成為“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐。我州牢牢把握順應(yīng)自然、保護生態(tài)的發(fā)展大勢,已初步建成五大國家公園。 如今的迪慶,綠水青山常在,各族群眾在美麗迪慶的建設(shè)中獲得感、幸福感、安全感不斷提升。 |