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“三元共治”繪就鄉(xiāng)村治理新畫卷——保和鎮(zhèn)保和村黨總支引領(lǐng)基層治理典型案例

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時間:2024-12-04 15:38:41

保和村位于維西縣保和鎮(zhèn),既屬農(nóng)村村民委員會,又地處建成區(qū),是保和鎮(zhèn)政治經(jīng)濟(jì)文化中心,下轄13個村民小組,其中11個村民小組位于建成區(qū)內(nèi)與三大社區(qū)大雜居,2個村民小組是建成區(qū)外半山純傈僳族村落;共有706戶2205人,少數(shù)民族占比15%。設(shè)村黨總支1個,下設(shè)5個黨支部、10個黨小組,共有128名黨員。

特殊的地理位置和復(fù)雜人口分布形式讓保和村的基層治理任務(wù)重、壓力大。為破解基層治理難點、堵點、痛點,保和村黨總支堅持黨建引領(lǐng),以黨組織為主導(dǎo)、群眾為主體、社會力量為補充,積極探索“三元共治”新模式,有效推動治理重心向基層下移,打造共建共治共享的社會格局,先后獲得州級文明村、省級衛(wèi)生村,一幅村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活幸福的鄉(xiāng)村治理新畫卷正徐徐展開。

堅持以黨組織為主導(dǎo),讓鄉(xiāng)村治理更有力度。鄉(xiāng)村治理工作千頭萬緒,抓好基層黨組織建設(shè)是關(guān)鍵。保和村堅持黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮黨組織主導(dǎo)作用,建強(qiáng)群眾身邊的治理主心骨。一是黨總支牽頭抓總。黨總支選優(yōu)書記、配強(qiáng)班子,帶頭學(xué)習(xí)掌握黨的創(chuàng)新理論、各項惠民政策,牽頭統(tǒng)籌村內(nèi)各項事務(wù),構(gòu)建“村黨總支——黨支部——黨小組——黨員”工作落實體系,分級開列責(zé)任清單,確保黨的政策能夠落實到每一個群眾。二是加強(qiáng)支部建設(shè)。積極開展支部評先創(chuàng)優(yōu),推動支部結(jié)對共建,以2個先進(jìn)支部帶動3個一般支部,制定針對性晉位提升措施,激發(fā)支部自身建設(shè)活力。探索設(shè)立“微課堂”,定期制作社會熱點和政策學(xué)習(xí)材料,及時下達(dá)到各黨支部,通過線上線下活動提升學(xué)習(xí)效果。以支部、黨小組為單元格,結(jié)合主題黨日等活動,開展防溺水演練、地質(zhì)災(zāi)害演練等活動,織密全村安全“防護(hù)網(wǎng)”。三是發(fā)揮黨員作用。積極發(fā)展大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、致富帶頭人等積極分子入黨,不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。制定實施黨員積分制管理考核辦法,激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。建立“我為群眾辦實事”機(jī)制,圍繞護(hù)林防火、化解矛盾糾紛、公共設(shè)施改善、人居環(huán)境提升等公共事務(wù),常態(tài)化組織黨員志愿服務(wù)。創(chuàng)新開展“紅色代辦服務(wù)”實踐活動,幫助辦理群眾各項民生實事,實現(xiàn)黨員多操心、群眾少跑腿。

堅持以群眾為主體,讓鄉(xiāng)村治理更有溫度。在鄉(xiāng)村治理工作中堅持發(fā)動群眾、相信群眾、依靠群眾,充分發(fā)揮群眾的主體作用。一是引導(dǎo)村民自治。在村民小組成立村民服務(wù)管理委員會,委員會成員由村民小組中德高望重、熟悉情況、有責(zé)任心的黨員和村民組成,通過發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢,對鄰里矛盾、婚戀糾紛等事項提前介入,做到事前“快一步”化解糾紛。二是創(chuàng)新政策宣講。積極成立各類群眾組織、行業(yè)協(xié)會和感恩教育宣講服務(wù)隊,依托黨員會議、群眾會議、包戶會議等方式,開展黨的創(chuàng)新理論、惠民惠農(nóng)政策宣講、健康文明生活新風(fēng)教育等內(nèi)容。設(shè)立網(wǎng)格員,制定“一月一入戶”工作機(jī)制,入戶宣講電信詐騙、養(yǎng)老詐騙等法律知識,提升群眾法治意識。三是推動移風(fēng)易俗。成立“紅白理事會”,由農(nóng)村支部書記任理事長,老干部、老黨員、村民代表等任干事,引導(dǎo)群眾勤儉節(jié)約、簡辦 婚喪事宜,推動移風(fēng)易俗走深走實。建設(shè)家風(fēng)館,征集“優(yōu)秀家風(fēng)家規(guī)家訓(xùn)”,倡樹良好家風(fēng)。建立村規(guī)民約、居民公約,每月入戶開展“五網(wǎng)合一”家庭評分,對群眾遵紀(jì)守法、保護(hù)生態(tài)、家庭衛(wèi)生等方面的落實情況進(jìn)行檢查評分,每半年組織積分兌換和“文明戶”評比,樹立文明典范、培育淳樸民風(fēng)。

堅持以社會力量為補充,讓鄉(xiāng)村治理更有廣度。基層治理事務(wù)繁雜,必須充分發(fā)揮社會各方面作用,激活全社會活力。一是整合下沉社會力量。保和村定期梳理基層治理工作中的問題,按月對接反饋,常態(tài)化開展合作,充分整合駐轄區(qū)機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等資源,推動資源力量下沉建成區(qū)的小組網(wǎng)格,組團(tuán)服務(wù)城市建設(shè)、安全穩(wěn)定、文明創(chuàng)建等各項工作。二是拓寬集體經(jīng)濟(jì)收入渠道。積極引入本地聚龍湖酒廠、漢化種養(yǎng)殖合作社等優(yōu)秀民營企業(yè),以村集體經(jīng)濟(jì)資金入股,參與收益分紅,帶動脫貧戶就業(yè),拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收益渠道。三是創(chuàng)新“微公益”活動。聚焦特殊和困難群體的物質(zhì)幫扶和精神層面的關(guān)心關(guān)愛,動員社會公益力量入村開展健康義診、健康知識宣講、免費理發(fā)等公益活動,增強(qiáng)群眾獲得感。依托村組黨員干部、網(wǎng)格員,定期收集群眾“微心愿”,統(tǒng)一制定服務(wù)清單,通過黨組織對接社會各方接收人,實施“圓夢計劃”,以小切口解決群眾期盼問題。

(州委辦供稿)

責(zé)任編輯:和雪妍