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觀云臺(tái) | 從西南邊陲,到開(kāi)放前沿——聚焦“三個(gè)定位”系列之三

來(lái)源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2025-01-21 11:26:57

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在瑯勃拉邦的蘇發(fā)努馮大學(xué)孔子學(xué)院工作了5年后,2023年,老撾女孩茉莉做了個(gè)重要決定——去中國(guó)留學(xué)讀研。

中國(guó)很大,翻看地圖,茉莉把目光放到了離老撾不遠(yuǎn)的云南昆明。彼時(shí)中老鐵路已經(jīng)開(kāi)通,去昆明上學(xué)可以坐動(dòng)車前往,早上從瑯勃拉邦出發(fā),下午就能到達(dá)昆明,票價(jià)也比飛機(jī)票便宜許多。

茉莉選擇的學(xué)校,是昆明理工大學(xué)。她工作的孔子學(xué)院,就是2018年昆明理工大學(xué)與老撾蘇發(fā)努馮大學(xué)合作成立的。來(lái)到學(xué)校后,茉莉加入一個(gè)留學(xué)生群,里面有80多個(gè)老撾學(xué)生,這讓她驚喜又意外——“老鄉(xiāng)”真多。

圖為茉莉(右一)乘坐中老鐵路列車來(lái)昆明上學(xué) 受訪者供圖

在昆明理工大學(xué),來(lái)自老撾、越南、柬埔寨、緬甸、孟加拉國(guó)等南亞?wèn)|南亞國(guó)家的留學(xué)生占比高達(dá)86%。昆明理工大學(xué)國(guó)際學(xué)院院長(zhǎng)沈玲介紹,截至目前,昆工累計(jì)培養(yǎng)南亞?wèn)|南亞學(xué)生超過(guò)1萬(wàn)人。

不止昆明理工大學(xué),在云南大學(xué)、云南師范大學(xué)、云南民族大學(xué)等高校,南亞?wèn)|南亞國(guó)家留學(xué)生隨處可見(jiàn)。

南亞?wèn)|南亞國(guó)家學(xué)生“扎堆”來(lái)云南留學(xué),是云南省建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的一個(gè)縮影。

2015年1月,習(xí)近平總書(shū)記在云南考察時(shí)指出,希望云南主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái),努力成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心,譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章。

2020年1月,習(xí)近平總書(shū)記在云南考察調(diào)研時(shí)指出,希望云南“努力在建設(shè)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心上不斷取得新進(jìn)展”。十年間,云南以輻射中心建設(shè)統(tǒng)攬對(duì)外開(kāi)放工作,對(duì)外開(kāi)放的深度和廣度不斷拓展。

云南,為何具備建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的潛力?

攤開(kāi)地圖,云南與緬甸、越南、老撾三國(guó)接壤,與泰國(guó)和柬埔寨通過(guò)瀾滄江—湄公河相連,并與馬來(lái)西亞、新加坡、印度、孟加拉國(guó)等國(guó)鄰近,是中國(guó)通往東南亞、南亞的重要門戶,區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出。

觀察數(shù)據(jù),昆明海關(guān)統(tǒng)計(jì),云南對(duì)南亞?wèn)|南亞國(guó)家進(jìn)出口額從2015年的897.9億元增長(zhǎng)到2024年的1146.2億元,增幅達(dá)27.7%,貿(mào)易規(guī)模連續(xù)7年保持在1000億元以上,開(kāi)放發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

海關(guān)關(guān)員在瑞麗口岸對(duì)出口國(guó)產(chǎn)摩托車進(jìn)行監(jiān)管驗(yàn)放 孫琳玲 攝

優(yōu)勢(shì)在區(qū)位,出路在開(kāi)放。云南開(kāi)放發(fā)展“加速度”,離不開(kāi)近年來(lái)國(guó)際通道建設(shè)的提速升級(jí)。

滿載新鮮果蔬的中老鐵路國(guó)際貨物列車從王家營(yíng)西站啟程 陳暢 攝

中老鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)以來(lái),運(yùn)輸貨物突破5000萬(wàn)噸,運(yùn)輸網(wǎng)覆蓋國(guó)內(nèi)31個(gè)省區(qū)市和老撾、泰國(guó)、越南、新加坡等19個(gè)國(guó)家和地區(qū),商品種類逾3000種;航空網(wǎng)加快構(gòu)建,國(guó)內(nèi)外通航點(diǎn)達(dá)185個(gè),基本實(shí)現(xiàn)南亞?wèn)|南亞國(guó)家首都和重點(diǎn)旅游城市全覆蓋。僅中國(guó)東方航空公司就在云南開(kāi)設(shè)23條國(guó)際地區(qū)航線,覆蓋南亞、東南亞航點(diǎn)17個(gè);水運(yùn)通道持續(xù)貫通,瀾滄江-湄公河國(guó)際航運(yùn)已開(kāi)通……從“一條路”到“一張網(wǎng)”,從“一條線”帶動(dòng)“一大片”,云南與南亞?wèn)|南亞國(guó)家互聯(lián)互通的格局基本形成。

東航云南公司執(zhí)飛昆明-新加坡的航班 東航云南公司供圖

借助國(guó)際大通道互聯(lián)互通的優(yōu)勢(shì),云南以制度型開(kāi)放為重點(diǎn),積極推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。

雙向六車道的東盟大道上,掛著全國(guó)各地牌照的貨車絡(luò)繹不絕。道路兩旁,一棟棟廠房拔地而起,隨處可見(jiàn)熱火朝天的施工景象。來(lái)到中老邊境的磨憨鎮(zhèn),聽(tīng)到的歡迎詞卻是:“昆明磨憨歡迎您!”

2022年4月,云南省委省政府決定由昆明市全面托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn),共建國(guó)際口岸城市,昆明所有支持發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策可以在磨憨落地。

這一開(kāi)放發(fā)展的創(chuàng)新舉措,讓相隔600多公里的省會(huì)昆明和邊城磨憨碰撞出驚喜的“化學(xué)反應(yīng)”——2022年、2023年兩年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資額是合作區(qū)成立至托管前6年投資總和的6倍多。2024年前三季度,中國(guó)老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)開(kāi)工33個(gè),總投資66.36億元;固定資產(chǎn)投資完成40.87億元,同比增長(zhǎng)319%。

中國(guó)老撾磨憨-磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū),貨車排隊(duì)等著出關(guān)。王俊星 攝

不限于一時(shí)一事,不囿于一地一域,放眼云南,制度性開(kāi)放創(chuàng)新活力迸發(fā):

——完善中老鐵路沿線開(kāi)發(fā)機(jī)制,持續(xù)放大“黃金線路”效應(yīng)。中老鐵路“滬滇·瀾湄線”“瀾湄蓉渝歐快線”“粵滇·瀾湄線”等國(guó)際貨運(yùn)班列相繼開(kāi)行,貨物從昆明出發(fā)26小時(shí)即可抵達(dá)萬(wàn)象;

——率先在全國(guó)開(kāi)展邊境智慧口岸建設(shè),在全省重點(diǎn)口岸部署大型H986設(shè)備、CT機(jī)等科技設(shè)備,應(yīng)用“智能卡口”實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出場(chǎng)自動(dòng)驗(yàn)放,通關(guān)效率穩(wěn)居全國(guó)前列;

海關(guān)關(guān)員在磨憨鐵路口岸對(duì)入境列車掃描圖像進(jìn)行檢查 黃中磊 攝

——深化中國(guó)(云南)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)應(yīng)用服務(wù)。實(shí)現(xiàn)全省重點(diǎn)口岸單證無(wú)紙化提交和電子化流轉(zhuǎn),貨物申報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)目由229個(gè)減少到105個(gè),申報(bào)時(shí)間從10分鐘縮減到3—5分鐘……一系列圍繞創(chuàng)新體制機(jī)制的改革舉措,助力云南加快打造對(duì)外開(kāi)放新高地。

經(jīng)貿(mào)合作不斷加強(qiáng),人文交流走深走實(shí)。2024年4月,昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院的8名醫(yī)護(hù)人員為100名斯里蘭卡白內(nèi)障患者免費(fèi)進(jìn)行復(fù)明手術(shù)治療。這是云南省醫(yī)療隊(duì)連續(xù)兩年赴斯里蘭卡開(kāi)展“光明行”活動(dòng),已經(jīng)幫助218名白內(nèi)障患者重見(jiàn)光明。

圓滿完成手術(shù)任務(wù)的斯里蘭卡和中國(guó)醫(yī)護(hù)人員合影留念 昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院供圖

云南省阜外心血管病醫(yī)院在南亞、東南亞等國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展兒童先心病篩查超過(guò)93000人,免費(fèi)治療143名先心病患兒,累計(jì)培訓(xùn)柬埔寨、泰國(guó)、尼泊爾等10國(guó)32名進(jìn)修醫(yī)護(hù)人員。

2024年7月,云南省阜外心血管病醫(yī)院醫(yī)療團(tuán)隊(duì)赴柬埔寨開(kāi)展“愛(ài)心行”兒童先心篩查治療新技術(shù)推廣活動(dòng)

促進(jìn)人文交流“心聯(lián)通”,云南的“朋友圈”越來(lái)越大,先后與周邊8個(gè)國(guó)家建立了11個(gè)多雙邊合作機(jī)制,與南亞?wèn)|南亞國(guó)家締結(jié)超過(guò)50對(duì)國(guó)際友好城市,持續(xù)深化教育、文化、旅游、科技、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的合作,一批“小而美”的民生項(xiàng)目紛紛落地,不斷提升與南亞?wèn)|南亞國(guó)家人民的民心相通。

2000多年前,蜿蜒的茶馬古道掀開(kāi)了云南走向世界的序幕。600多年前,“昆明人”鄭和率船隊(duì)七下西洋,文明交流互鑒的佳話流傳至今。今天的云南,與周邊國(guó)家乃至世界各國(guó)持續(xù)深化經(jīng)貿(mào)、文化交流,書(shū)寫(xiě)友好交往、和合共生的新篇章。

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責(zé)任編輯:和雪妍