人類的職業(yè)分類發(fā)生于社會勞動分工的過程中，隨著社會的發(fā)展，這種分工越來越細(xì)，越來越具體。不同的職業(yè)有了不同的職業(yè)要求和職業(yè)條件，為了適應(yīng)不同專業(yè)的需求，就有了專門的培養(yǎng)制度和管理制度，只有經(jīng)過專門的學(xué)校培養(yǎng)和實(shí)踐，具有較高的專業(yè)知識，技能的人，才能勝任專業(yè)的工作。社會職業(yè)也就有了一條鐵的規(guī)律，即：只有專業(yè)化才可能有社會地位，才能受到社會的尊重。

　　我州隨著公務(wù)員招聘體制的改革和發(fā)展，行政事業(yè)單位新進(jìn)工作人員的招聘錄用工作從2000年開始，逐步走向制度化、規(guī)范化，凡是大中專畢業(yè)生，都必須經(jīng)過統(tǒng)一的理論考核、面試、綜合考評、體檢合格才能錄用。招聘錄用基本做到了公平、公正、公開，擇優(yōu)錄取的原則。但經(jīng)過幾年的實(shí)踐證明，我們的招聘體制還有許多不足，還需進(jìn)一步的完善，其中主要的問題是：由于在大中專畢業(yè)生招聘過程中沒有加入專業(yè)知識及專業(yè)技能的考核，只注重專業(yè)的限制（即什么學(xué)校畢業(yè)，是否有資格參考）。而不考核專業(yè)知識及專業(yè)技術(shù)的掌握程度，造成在招聘中，用考核錄用公務(wù)員辦法招聘事業(yè)單位專業(yè)人員，理論考試使用的是公務(wù)員考核錄用指導(dǎo)叢書《公共基礎(chǔ)知識》。面試采取統(tǒng)一面試，不分專業(yè)及技術(shù)特長，籠統(tǒng)錄用，結(jié)果就存在本科生考不贏中專生；應(yīng)屆畢業(yè)的考不贏歷屆畢業(yè)的人，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的考不贏口才好的等現(xiàn)象。且這種現(xiàn)象還較為普遍，造成專業(yè)技術(shù)人員好的進(jìn)不來，進(jìn)來的用不成的現(xiàn)象，嚴(yán)重的影響了工作的開展，行業(yè)的發(fā)展。

　　經(jīng)過調(diào)研、衛(wèi)生、教育、農(nóng)林牧等事業(yè)部門都不同程度的存在著以上問題，下面就以情況較為突出的香格里拉縣衛(wèi)生部門的事例作一個(gè)具體分析：

　　1、香格里拉縣衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)狀：全縣有一個(gè)中心衛(wèi)生院、三個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、七個(gè)鄉(xiāng)衛(wèi)生院，加上縣保健院、縣疾控中心、縣監(jiān)督所共有工作人員367人，其中行政后勤人員83人，專業(yè)技術(shù)人員284人，這284人中有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的人員172人，占60%，無執(zhí)業(yè)資質(zhì)的人員112人，點(diǎn)40%。

　　2、無執(zhí)業(yè)資格人員過多。從全縣醫(yī)務(wù)人員的現(xiàn)狀分析，近十年來新畢業(yè)分配的職工均沒有掃業(yè)資質(zhì)，全部到新單位工作一年后才進(jìn)行執(zhí)業(yè)資質(zhì)考試基招聘時(shí)沒有專業(yè)知識和專業(yè)技能考試，很多被錄用的醫(yī)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)偏低，有些醫(yī)務(wù)人員連續(xù)幾年資格考試也未能取得執(zhí)業(yè)資質(zhì)，造成無執(zhí)業(yè)資質(zhì)上崗的情況。這樣一來，不發(fā)生醫(yī)療事故還好，一但發(fā)生醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛，法律上就定性為非法行醫(yī)，醫(yī)院及醫(yī)務(wù)工作者都將承擔(dān)法律責(zé)任。而且這些無執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員大部分在村衛(wèi)生室獨(dú)立工作，在為全縣近十一萬農(nóng)牧民群眾的健康服務(wù)，這是一個(gè)十分嚴(yán)峻的問題，在當(dāng)今法制化的時(shí)代，依法行醫(yī)已經(jīng)是醫(yī)療衛(wèi)生改革的重點(diǎn)，我縣的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍現(xiàn)狀令人堪憂。

　　到2008年初，香格里拉縣各類醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)待業(yè)的大中專畢業(yè)生近200人，其中護(hù)理與西醫(yī)類持資格證學(xué)生較多，但些學(xué)生又招聘不進(jìn)來，一方面是人才的奇缺，一方面是人力資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

　　用人單位的滿意，就是對我們的招聘工作的最大的肯定，再美好的規(guī)劃，都必須靠人去實(shí)現(xiàn)，為了各行各業(yè)的良性發(fā)展，我們有必要不斷完善我州現(xiàn)行的招聘體制，使其在公平、公開的基礎(chǔ)上，更科學(xué)、更合理。